中新網(wǎng)1月20日電 日前,廈門(mén)市首次邀請(qǐng)臺(tái)商代表列席人大會(huì)議。澳門(mén)《新華澳報(bào)》20日刊出署名富權(quán)的文章說(shuō),大陸方面似乎適當(dāng)照顧臺(tái)灣同胞參政議政要求的工作正穩(wěn)步擴(kuò)延。在大陸的臺(tái)灣居民參政議政已出現(xiàn)多元化發(fā)展傾向,在大陸的“新臺(tái)灣人”——臺(tái)商、臺(tái)生、臺(tái)眷,將會(huì)逐漸走上前臺(tái)扮演活躍角色。無(wú)論是“臺(tái)胞”身份的代表性,還是彰顯兩岸同屬一個(gè)中國(guó)、臺(tái)灣同胞直接參加國(guó)家事務(wù)管理工作的實(shí)質(zhì)意義,都強(qiáng)得多。
文章摘編如下:
按照慣例,一月份是全國(guó)各地省級(jí)和副省級(jí)市的“兩會(huì)”——人大和政協(xié)召開(kāi)年會(huì)的時(shí)間。曾在邀請(qǐng)當(dāng)?shù)嘏_(tái)商代表作為市政協(xié)特邀委員出席政協(xié)會(huì)議進(jìn)行“先行先試”并取得經(jīng)驗(yàn)的廈門(mén)市,今年又有新猷,首次邀請(qǐng)了三名臺(tái)商代表作為列席代表出席市第十三屆人大第五次會(huì)議。
據(jù)廈門(mén)市人大常委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)鄭慶勛介紹說(shuō),此次受邀的三名臺(tái)商代表都是廈門(mén)臺(tái)商協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人,他們不但列席會(huì)議,還將編入代表小組參與審議討論,可以發(fā)表意見(jiàn)和訴求。在過(guò)去的幾年里,廈門(mén)市人大會(huì)議也曾邀請(qǐng)部分臺(tái)商代表參加旁聽(tīng),但并未參與審議,沒(méi)有發(fā)言的權(quán)利。
而獲得邀請(qǐng)以列席代表身份出席市人大會(huì)議的三名臺(tái)商代表均表示,這是一種責(zé)任,一個(gè)新的開(kāi)始,可以更好地把廈門(mén)臺(tái)商的看法、想法傳達(dá)出來(lái)。臺(tái)商適度參與廈門(mén)的民主政治生活,今后會(huì)成為一種趨勢(shì)。廈門(mén)要在海西建設(shè)中發(fā)揮龍頭示范作用,許多方面都要有新思維、新突破,真正體現(xiàn)先行先試。
他們還表示,“廈門(mén)沒(méi)有把我們當(dāng)外人,我們臺(tái)灣同胞發(fā)表意見(jiàn)又多了一個(gè)渠道!”由此可見(jiàn),廈門(mén)市再次的“先行先試”,已經(jīng)取得很好的政治效果,很可能會(huì)再次推廣到各地去。
實(shí)際上,自從年前廈門(mén)市政協(xié)“先行先試”,邀請(qǐng)當(dāng)?shù)嘏_(tái)商代表作為特邀委員列席市政協(xié)年會(huì)之后,這個(gè)經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)逐漸擴(kuò)展到沿海的一些省級(jí)和副省級(jí)市的政協(xié),取得了良好的效果。而當(dāng)?shù)嘏_(tái)商也有列席政協(xié)會(huì)議的強(qiáng)烈愿望,因?yàn)樗麄冊(cè)诋?dāng)?shù)赝顿Y經(jīng)商,遇到了不少實(shí)務(wù)問(wèn)題,希望能借當(dāng)?shù)嘏_(tái)商協(xié)會(huì)及與當(dāng)?shù)卣组L(zhǎng)的座談會(huì)反映之外,有更高層次的渠道反映他們的意見(jiàn)和建議。而作為履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的政協(xié)組織,就被他們認(rèn)為是反映他們的意見(jiàn)和建議的最佳渠道。
實(shí)際上,他們?cè)谡䥇f(xié)會(huì)議上發(fā)表的意見(jiàn)和建議,也得到了當(dāng)?shù)卣母叨戎匾暫徒蛹{。因此,臺(tái)商代表作為政協(xié)特邀委員,雖然沒(méi)有選舉和被選舉權(quán),但通過(guò)旁聽(tīng)會(huì)議,他們對(duì)大陸的一些政策有了更加直接和深入的了解,并與正式的政協(xié)委員們?yōu)楫?dāng)?shù)氐陌l(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,與地方政府部門(mén)進(jìn)行有效溝通,實(shí)現(xiàn)了與委員、政府部門(mén)的思想交流,加深了雙方的理解,堪稱(chēng)另一種“三通”。
由此,一些大陸臺(tái)商紛紛向國(guó)民黨中央及臺(tái)灣當(dāng)局有關(guān)機(jī)構(gòu)反映,他們倘能參加地方政協(xié)的工作,有利于向當(dāng)?shù)卣从钞?dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境所存在的需要進(jìn)一步改善之處,有利于大陸臺(tái)商的投資和營(yíng)運(yùn)。更重要的是,他們可從臺(tái)灣居民的思維角度,向大陸提供如何進(jìn)一步改善兩岸關(guān)系的建言,這對(duì)馬當(dāng)局推進(jìn)兩岸關(guān)系的工作有利。
雖然臺(tái)“陸委會(huì)”仍以“兩岸關(guān)系條例”第三十三條的規(guī)定為由,公開(kāi)表示現(xiàn)階段仍禁止臺(tái)灣居民擔(dān)任大陸黨政機(jī)構(gòu)的職務(wù)或?yàn)槠涑蓡T,否則將處罰款,但在實(shí)踐上卻是有所松動(dòng),采“只眼開(kāi)只眼閉”態(tài)度。
比如,仍具臺(tái)灣戶(hù)籍的香港鳳凰衛(wèi)視主持吳小莉,在獲廣東省政協(xié)邀請(qǐng)出任委員后,于“五?二零”期間返臺(tái)采訪(fǎng)馬英九就職系列活動(dòng),臺(tái)灣媒體及政界曾大肆炒作她參加政協(xié)的問(wèn)題,咄咄逼人,但相關(guān)執(zhí)法部門(mén)并未采取相應(yīng)措施。
相反,馬英九在一次接見(jiàn)臺(tái)企聯(lián)會(huì)長(zhǎng)張漢文率領(lǐng)的各地臺(tái)商協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)時(shí)認(rèn)為,臺(tái)商擔(dān)任政協(xié)委員是“好的方向”,對(duì)臺(tái)商保障“將是一大突破”。馬英九還當(dāng)場(chǎng)裁示,將從整體方向考慮,對(duì)臺(tái)商有保護(hù)的、對(duì)兩岸和平有所幫助的,應(yīng)讓臺(tái)商有更大、更具體的保障,各部門(mén)應(yīng)當(dāng)調(diào)整不合理的規(guī)定。臺(tái)商若要擔(dān)任政協(xié)委員,可透過(guò)修改“兩岸人民關(guān)系條例”或是修改“陸委會(huì)”公告,將政協(xié)委員從禁止類(lèi)劃歸為許可類(lèi)。而國(guó)民黨“立委”郭素春等人也醞釀在臺(tái)灣“立法院”推動(dòng)“修法”。
而在大陸方面,似乎適當(dāng)照顧臺(tái)灣同胞參政議政要求的工作正穩(wěn)步擴(kuò)延。實(shí)際上,共青團(tuán)十六次代表大會(huì)召開(kāi)時(shí),就有由十一名代表組成的“臺(tái)灣省代表團(tuán)”,改變了近年各級(jí)人大、政協(xié)臺(tái)籍成員只不過(guò)是臺(tái)籍人士在大陸出生的后代的做法,而直接由在大陸工作、讀書(shū)的臺(tái)籍青年中產(chǎn)生,其父母等直系親屬均在臺(tái)灣。而且,既然是共青團(tuán)全代會(huì)的代表,他們就必然是已參加了共青團(tuán)。
這就顯示,在大陸的臺(tái)灣居民參政議政已出現(xiàn)了多元化發(fā)展傾向,二百多萬(wàn)名在大陸的“新臺(tái)灣人”——臺(tái)商、臺(tái)生、臺(tái)眷,將會(huì)逐漸走上前臺(tái)扮演活躍角色。無(wú)論是“臺(tái)胞”身份的代表性,還是彰顯兩岸同屬一個(gè)中國(guó)、臺(tái)灣同胞直接參加國(guó)家事務(wù)管理工作的實(shí)質(zhì)意義,都強(qiáng)得多。
臺(tái)商代表列席人大會(huì)議,在臺(tái)商參加當(dāng)?shù)卣位顒?dòng)中又走了重要的一大步。這是因?yàn),人大組織是權(quán)力機(jī)關(guān),不但監(jiān)督政府,而且還選舉產(chǎn)生人大常委會(huì)和行政機(jī)關(guān)的組成人員。臺(tái)商代表列席人大雖無(wú)選舉和被選舉權(quán),但能參與討論審議各項(xiàng)文件,尤其是《政府工作報(bào)告》、《人大常委會(huì)工作報(bào)告》,以及財(cái)政預(yù)算案,《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃》草案,還有人民法院報(bào)告和檢察院報(bào)告等,已是參與國(guó)家事務(wù)管理。這個(gè)“躍進(jìn)一步”非同小可。 |