第四屆海峽論壇大會6月17日上午在廈門海峽會議中心舉行,中共中央臺辦、國務(wù)院臺辦主任王毅受有關(guān)部門委托,在這次海峽論壇大會上宣布8個方面對臺惠民新舉措,涉及臺胞在大陸就業(yè)、大陸居民赴臺游、大陸進口臺灣大米、大陸向臺資企業(yè)提供貸款額度、便利臺胞來往大陸等方面。大陸這些惠臺新舉措,是想臺胞之所想、急臺胞之所急、解臺胞之所憂之舉,體現(xiàn)了大陸對臺胞關(guān)心、關(guān)懷、關(guān)愛的誠意和善意,必將給臺胞帶來利多。
第一、大陸放寬臺胞在大陸就業(yè)政策,將增加臺胞在大陸就業(yè)機會。其一,大陸規(guī)定,大陸企業(yè)可以自主招用臺生及其他臺灣居民就業(yè),他們可與大陸居民同等條件到大陸企業(yè)就業(yè)。這將引導(dǎo)大陸企業(yè)根據(jù)平等競爭、擇優(yōu)錄用的原則招用臺生和其他臺灣居民就業(yè),并給予其與大陸居民相同的待遇。其二,大陸決定擴大在大陸畢業(yè)的臺生及其他臺灣居民到大陸事業(yè)單位就業(yè)試點。在福建、江蘇試點的基礎(chǔ)上,新增天津、上海、浙江、湖北4省市為試點地區(qū)。在大陸畢業(yè)的臺生,通過公開招聘可以到試點地區(qū)的高等學(xué)校、公共文化服務(wù)機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等事業(yè)單位就業(yè)。這將擴大臺胞在大陸事業(yè)單位就業(yè)的范圍,增加臺胞更多的事業(yè)單位就業(yè)機會,吸引更多的臺胞到大陸這些相關(guān)地區(qū)的事業(yè)單位應(yīng)聘就業(yè)。其三,大陸將加強對臺生及其他臺灣居民的就業(yè)服務(wù),免費提供就業(yè)政策咨詢、職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。這些向臺胞提供在大陸就業(yè)免費的、優(yōu)質(zhì)的、及時的指導(dǎo)服務(wù),必將大大地方便臺胞在大陸就業(yè)。其四,大陸決定臺灣居民可以在大陸高校申請教師資格證。這一方面有利于解決在大陸高校教書的臺籍教師“無證上崗”的問題,讓他們在大陸高校教書吃下“定心丸”,更加安心地教書;另一方面有利于吸引符合條件的臺胞到大陸高校應(yīng)聘持證上崗。其五,大陸設(shè)立和啟動“促進海峽兩岸科研合作聯(lián)合基金”,計劃投入3000萬元人民幣。有臺灣科研人員參與的自然科學(xué)研究項目均可申請。這將吸引臺灣科研人員參與兩岸科技進步、社會福祉相關(guān)的自然科學(xué)研究項目,而這些科研項目也將成為臺灣科研人員施展科研才華、取得科研成果的舞臺。
第二,大陸擴大大陸居民赴臺旅游措施,將提高大陸居民赴臺旅游的意愿。大陸近期將較大幅度增加大陸居民赴臺旅游組團社。這將加劇大陸居民赴臺旅游組團社之間的競爭,促使各旅游組團社加強內(nèi)部管理,改正服務(wù)態(tài)度,降低服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn),提高工作競爭力,具有鼓勵大陸居民參加組團赴臺旅游的重要作用。另外,大陸將于近期與臺灣有關(guān)方面協(xié)商,擴大赴金門、馬祖、澎湖地區(qū)個人游范圍。大陸居民赴這些地區(qū)的個人游的地級城市將由目前福建的9個城市,擴大到海西地區(qū)的20個城市,包括浙江的溫州、麗水、衢州,江西的上饒、鷹潭、撫州、贛州,以及廣東的梅州、潮州、汕頭、揭陽等11個城市。這將激發(fā)這些城市的具有出外旅游經(jīng)濟條件的居民赴臺個人游的欲望,有些居民待開放這些城市個人游后,將會單個或攜帶家眷或邀請朋友申請和施行赴臺個人游。還有,大陸同意臺灣海峽兩岸觀光旅游協(xié)會在上海設(shè)立辦事分處。這將有利于該協(xié)會推介大陸居民赴臺旅游的相關(guān)政策、申辦手續(xù)知識,和赴臺游的線路、景點、項目,以及臺灣的物品、鄉(xiāng)俗和安全保障措施,消除大陸居民對去臺旅游的各種疑慮,提高他們?nèi)ヅ_灣旅游的熱情。
第三,大陸允許符合要求的臺灣大米輸往大陸,將協(xié)助臺灣大米打開大陸市場。臺灣在良好的品種、土壤、水質(zhì)和空氣的條件下生產(chǎn)出來的大量的優(yōu)質(zhì)大米,一直為大陸居民贊譽有加。但過去只有少量的臺灣大米能夠在大陸販?zhǔn),進口渠道也不穩(wěn)定,所以售價比島內(nèi)高出許多。大陸允許符合要求的臺灣大米輸往大陸,等于開了臺灣大米銷往大陸的“綠燈”,將能夠使臺灣大米名正言順、方便快捷地銷往大陸,轉(zhuǎn)化為大把大把鈔票,打開大陸市場,減少乃至避免臺灣大米的積壓、霉變、浪費;同時也能夠鼓勵臺灣糧農(nóng)提振信心,增加投入,擴大水稻生產(chǎn)規(guī)模,實現(xiàn)不斷增產(chǎn)增收的愿望。另外,臺灣大米打開大陸市場后,大陸將會有許多消費者能夠吃到價格公道而又美味的臺灣大米。
第四,大陸向臺資企業(yè)提供貸款額度,將促進臺資企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。隨著兩岸關(guān)系的和平發(fā)展,許多在大陸的臺灣企業(yè)在大陸人民的關(guān)心、支持和幫助下,生產(chǎn)紅火,蓬勃發(fā)展,不少臺資企業(yè)需要轉(zhuǎn)型升級、增資擴產(chǎn),以不斷增強市場競爭力。一些島內(nèi)的中小企業(yè)看到在大陸的臺資企業(yè)發(fā)展順利,收益可觀,也在向大陸的臺資企業(yè)看齊,積極跟進謀求開拓大陸市場。但企業(yè)無論大小,都不同程度地存在資金缺口的問題,對于資金的需求都很迫切,特別是中小型臺資企業(yè)和農(nóng)業(yè)型臺資企業(yè),由于風(fēng)險管控難和可抵押物少,融資尤其困難,F(xiàn)在,大陸決定未來3到4年內(nèi)對臺資企業(yè)再提供6000億人民幣的貸款額度。這對于臺資企業(yè)來說,無異于是“雪中送炭”、“久旱遇甘霖”,將能夠有效地填補大量臺資企業(yè)的資金缺口,幫助他們解決資金不足的燃眉之急,促進他們轉(zhuǎn)型升級、增資擴產(chǎn),做得更大更強。
第五,大陸改善臺胞來往大陸條件,將便利臺胞來往大陸。大陸決定,自今年6月20日起,增加臺灣居民辦理入境證件、簽注的廣東南寧、江蘇無錫機場口岸點,也準(zhǔn)備年內(nèi)將吉林長春機場口岸也列入。屆時,機場口岸臺灣居民辦理入境證件、簽注點由28個增至31個,另外,大陸又決定,自今年7月25日起,臺灣居民來往大陸簽注的有效期限將由1年延長至2年。還將為臺胞免費提供原臺灣居民來往大陸通行證號碼加注服務(wù)。這將縮短來往大陸臺胞的辦理入境證件、簽注的路程、時間和費用,減少其旅途勞頓。兩岸盡管開放20余年,兩岸交流也向縱深發(fā)展,每年臺胞均有幾百萬人次來往大陸,但2300萬臺胞到過大陸大約只有1/3。現(xiàn)在,大陸出臺這些便利臺胞來往大陸的政策措施,必將吸引更多的臺胞來往大陸,或探親,或祭祖,或觀光,或經(jīng)商,或讀書,或就業(yè)。