中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界社保研究中心主任鄭秉文

　　中新網(wǎng)6月19日電 (金融頻道 孟欣) 2012年6月18日到20日，2012中國(guó)養(yǎng)老金融論壇在云南香格里拉舉行。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界社保研究中心鄭秉文主任在會(huì)上表示，把養(yǎng)老和金融這兩個(gè)詞放在一起，是一個(gè)非常有創(chuàng)意的嶄新的嘗試，而養(yǎng)老金融的提出，正好符合我們養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展和社會(huì)保障制度的深入改革和建設(shè)的需要。

　　鄭秉文主任表示，10年前誕生了開發(fā)性金融的概念，于是開發(fā)性金融在中國(guó)的金融研究領(lǐng)域受到青睞，并且這幾年發(fā)展速度非常快。在商業(yè)金融和政策性金融之間，尋找到了這樣一個(gè)開發(fā)性金融的重要研究領(lǐng)域，于是在開發(fā)性金融的研究領(lǐng)域中又產(chǎn)生了很多開發(fā)性金融產(chǎn)品從而層層遞進(jìn)出現(xiàn)了養(yǎng)老金融現(xiàn)有形態(tài)。養(yǎng)老金融的提出，意味著金融需要?jiǎng)?chuàng)新，而對(duì)于社會(huì)保障而言需要金融創(chuàng)新的支持。

　　鄭秉文主任解釋說(shuō)，從我國(guó)社會(huì)保障制度研究領(lǐng)域來(lái)說(shuō)，恐怕形勢(shì)更為嚴(yán)峻一些，從全球社保行業(yè)來(lái)看，社會(huì)保障制度誕生120多年，可是中國(guó)的社會(huì)保障制度只有10多年的時(shí)間，并且中國(guó)是在一個(gè)極特殊的情況下，建立起我們的社會(huì)保障制度的。所以，面對(duì)未富先老這樣一個(gè)人口發(fā)展態(tài)勢(shì)，我們的社會(huì)保障制度受到的挑戰(zhàn)恐怕不亞于已經(jīng)有100多年歷史的，非常成熟的，歐洲、歐美的社會(huì)保障制度。 國(guó)務(wù)院在2011年12月發(fā)布的《社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(2011—2015年)》規(guī)定，鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控和商業(yè)可持續(xù)的前提下，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，改進(jìn)和完善對(duì)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的金融服務(wù)，增加對(duì)養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)及其建設(shè)項(xiàng)目的信貸投入。

　　鄭秉文主任表示，從政策上來(lái)講，目前我們建立養(yǎng)老金融這樣一個(gè)領(lǐng)域也是恰逢其時(shí)的，政策方面來(lái)講，十七大已經(jīng)為我們確立了老有所養(yǎng)的戰(zhàn)略目標(biāo)。十七屆五中全會(huì)正式提出了，優(yōu)先發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)的要求。國(guó)務(wù)院發(fā)布的2011年28號(hào)文《中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》說(shuō)，未來(lái)20年，我國(guó)人口老齡化日益加重，到2030年全國(guó)老年人口規(guī)模將會(huì)翻一番，老齡事業(yè)發(fā)展任重而道遠(yuǎn)，我們必須深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展老齡事業(yè)的重要性和緊迫性，充分利用當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)撫養(yǎng)比較低的有利時(shí)機(jī)，著力解決老齡工作領(lǐng)域的突出矛盾和問(wèn)題，從物質(zhì)、精神、服務(wù)、政策、制度和體制機(jī)制等方面打好應(yīng)應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)。(中新網(wǎng)金融頻道)