央行副行長潘功勝表示
建立合理均衡社會融資結(jié)構(gòu)是金改重點
今年將發(fā)布分地區(qū)融資規(guī)模 債券市場建設(shè)和投資結(jié)構(gòu)亟須改善
央行副行長潘功勝26日在“中國經(jīng)濟年會(2012-2013)”上表示，從2013年開始，央行不僅發(fā)布整個國家融資規(guī)模，也將發(fā)布分地區(qū)融資規(guī)�？偭俊Ｄ壳吧鐣谫Y仍高度依賴銀行，以間接融資為主體持續(xù)滿足經(jīng)濟發(fā)展需求的模式難以持續(xù)，建立合理均衡的社會融資結(jié)構(gòu)是未來金融業(yè)改革重要內(nèi)容，以優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)引領(lǐng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。債券市場建設(shè)和投資結(jié)構(gòu)亟須改善，央行會加強部門協(xié)作，加強債券市場建設(shè)。
潘功勝認為，在以間接融資為主的社會融資結(jié)構(gòu)中，銀行必須獲得持續(xù)資本補充。補充渠道分為資本市場融資和自身利潤支撐。隨著凈息差收窄，銀行利潤增速同比大幅下滑，2013年銀行業(yè)盈利增長形勢仍十分嚴峻，資本約束對信貸增長形成制約。由銀行承擔(dān)經(jīng)濟發(fā)展過程中的絕大多數(shù)風(fēng)險，易導(dǎo)致風(fēng)險聚集和周期性波動。
潘功勝表示，社會融資規(guī)模與GDP、CPI及投資增長等經(jīng)濟指標關(guān)系密切，是新形勢下加強和改善金融及宏觀調(diào)控重要監(jiān)測風(fēng)險指標。
“2003年以前，我國銀行貸款占社會融資比重超過95%，美國則是40%左右�！迸斯僬f，與十年前比，當(dāng)前我國社會融資結(jié)構(gòu)顯著改善，其中企業(yè)債券已成為實體經(jīng)濟部門除人民幣貸款以外的重要工具。2012年社會融資總量和結(jié)構(gòu)顯示，人民幣信貸占比大幅下降，從2002年的91.9%下降到2012年的52.1%，直接融資繼續(xù)發(fā)展，2012年非金融企業(yè)境內(nèi)的債券和股票融資是2002年的25倍，債券融資占同期的社會融資規(guī)模的14.3%。
另外，實體經(jīng)濟通過金融機構(gòu)表外融資迅速增長，2012年實體經(jīng)濟以未貼現(xiàn)的兌票委托貸款、信托貸款方式合計融資3.6萬億元。潘功勝認為，對“影子銀行”，不能簡單采取疏或堵的策略，應(yīng)綜合考慮，審慎處理。
