日前召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確提出，將研究建立個(gè)人投資者境外投資制度，制定投資者尤其是中小投資者權(quán)益保護(hù)相關(guān)政策。

　　作為利率和匯率等金融制度改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，個(gè)人投資者境外投資制度的建立，意味著中國(guó)境外投資制度的對(duì)象將由目前的部分機(jī)構(gòu)投資者擴(kuò)大至個(gè)人投資者。

　　以民間流動(dòng)資金規(guī)模巨大的浙江溫州為例，每年到溫州推介的眾多海外投資項(xiàng)目中，90%都是面向中小企業(yè)或者個(gè)人投資者的，這表明當(dāng)?shù)貍�(gè)人對(duì)外直接投資有需求、有市場(chǎng)。個(gè)人資本一旦能夠直接“出海”，將為民間資本找到一條新的合法出路，給投資者帶來(lái)更多投資機(jī)會(huì)，便利性不言而喻。

　　對(duì)外開(kāi)放是發(fā)展的重要?jiǎng)恿�。個(gè)人境外直接投資是配合中國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部結(jié)構(gòu)性改革，不但能逐步減少中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)出口的依賴(lài)程度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，還能促進(jìn)中國(guó)企業(yè)的外向型發(fā)展，預(yù)示著經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)到一個(gè)新的層面。

　　個(gè)人境外直接投資在為民間資本提供了更多出路的同時(shí)，也折射出金融體制改革背后的人民幣國(guó)際化信號(hào)。要成為一種國(guó)際貨幣，人民幣僅局限在經(jīng)常項(xiàng)目下使用是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還應(yīng)拓展到個(gè)人資本和金融賬戶下的開(kāi)放，不斷推進(jìn)貨幣自由兌換。

　　個(gè)人境外投資程序應(yīng)是一個(gè)不斷完善的過(guò)程，有關(guān)方面要控制資金規(guī)模和領(lǐng)域，嚴(yán)厲打擊資金外流和洗錢(qián)等非法行為。