“銀行的人去盯了好幾天,終于順利撥款了。”中部某信托公司工作人員對《證券日報》記者表示。為了催促企業(yè)按時足額還款,他已經(jīng)連續(xù)奔波了四周,前日是第二批貸款的最后還款日,不過好在有驚無險。
這只是記者近期聽到的關(guān)于地方平臺貸款信托還款擔憂的一例,始于前年的地方平臺貸款熱潮不僅讓現(xiàn)在的銀行感受到壓力,借道銀信或者發(fā)行集合信托投資政府融資平臺的一些信托公司也陷入煎熬中。
信托公司面臨收款壓力
“第一筆貸款跌跌撞撞地在上周終于還上了,但是下一筆也將要到期,我很是擔心!眱芍芮,在與記者的聊天中,前述工作人員表示了自己的壓力。
這是這家信托公司與一家城商行合作的,投資于東部某沿海省份地方融資平臺的信托項目,目前,信托計劃已經(jīng)到期,為了促使企業(yè)按期足額歸還貸款,他這幾周一直在與企業(yè)方面交涉,但是還是很擔心下一批貸款能不能按時還上。
“那家企業(yè)現(xiàn)在應(yīng)該是有短期流動性的問題,還有幾天第二批貸款就要還了,但是現(xiàn)在還是不希望我們?nèi)フ艺。”他表示:“不過我們當時是有政府承諾的,必要的話我們會一級一級政府去要求!
不過終于在各方壓力之下,這家企業(yè)將第二批資金在最后還款日撥付給了信托公司。
拆東墻補西墻
中央財經(jīng)大學中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇撰文指出,地方融資平臺發(fā)展中,被動式的大規(guī)模投資使得許多尚不具備條件的項目上馬,同時銀行普遍認為政府信用度高、基本不會違約,進而在發(fā)放貸款時審查不嚴,在中國特有的“倒逼”機制、逆向選擇的存在以及去年大量的信貸投放所導(dǎo)致的商業(yè)銀行本身流動性過剩的情況下,信貸審批有所松動,平臺融資規(guī)模大幅度增長。
與銀行一樣,由于政府平臺的強勢增信,投資于地方融資平臺的信托項目的審批也會相對寬松。這也就導(dǎo)致了部分根本不具備獲得信托資金支持條件的項目得以“渾水摸魚”。進而進一步增加了信托貸款的還款風險。
同時,地方融資平臺亂象之一的借新還舊在銀行與信托均有體現(xiàn)。針對商業(yè)銀行利用發(fā)行理財產(chǎn)品及借新還舊的方法來應(yīng)付還款壓力的現(xiàn)象,銀監(jiān)會在近日公布的年終工作會議內(nèi)容中表示要嚴控地方融資平臺風險:對原有地方融資平臺續(xù)建項目的規(guī)范工作,禁止用信貸資金支持不符合要求的新平臺和新項目;對于到期的地方融資平臺貸款本息,不得展期和貸新還舊。
用益信托首席分析師李旸也對本報記者表示:“如果實在沒有錢,信托公司與企業(yè)雙方可能會約定再發(fā)一個信托計劃,拆東墻補西墻!
信政合作監(jiān)管層早有警惕
國家審計署全國摸底調(diào)查報告公布,截至2010年底,中國地方政府性債務(wù)余額(包含省市縣三級地方政府)107174.91億元。其中,得益于政府的4萬億經(jīng)濟刺激計劃的擴張性財政政策,2009年地方政府性債務(wù)余額較08年增長61.92%,創(chuàng)下了自1997年以來的最快增速。
其實自2009年開始,信托資金投資地方融資平臺貸款便引起了監(jiān)管層的警惕,當年4月份,銀監(jiān)會曾下發(fā)《中國銀監(jiān)會辦公廳關(guān)于信托公司信政合作業(yè)務(wù)風險提示的通知》(銀監(jiān)辦發(fā)(2009年)155號),針對信政合作過程中出現(xiàn)的部分項目管理不夠謹慎、抵質(zhì)押擔保不規(guī)范等問題,對信托公司信政合作業(yè)務(wù)在對象選擇、產(chǎn)品設(shè)計及運作等多方面提出了多項風險控制的要求,確保信政合作業(yè)務(wù)既能支持地方經(jīng)濟發(fā)展,又能保證信托資金的安全和受益人的合法權(quán)益。
“不過現(xiàn)在信托公司涉足地方政府的項目已經(jīng)很少了!崩顣D對記者表示。