3月14日,育才學(xué)校108名教職工去溫州市中院,起訴溫州市銀監(jiān)分局、泰順縣政府、縣公安局,請求法院確認(rèn)3被告放任立人集團(tuán)的非法集資行為違法。
這是立人集團(tuán)債權(quán)人的第三次起訴,前兩次法院都不予以立案。
溫州立人教育集團(tuán)董事長董順生靠集資起家,興辦了市重點(diǎn)學(xué)校育才中學(xué)。此后董又涉足煤礦、房地產(chǎn)等行業(yè)。立人以遠(yuǎn)高于銀行的利率吸儲,參與集資的人員,有公務(wù)員、商人、老師,退休職工等。
但2008年后,立人集團(tuán)接連遭遇經(jīng)濟(jì)危機(jī)、煤礦限產(chǎn)、房產(chǎn)遇冷,最終資金鏈斷裂。引發(fā)債權(quán)人上訴。
律師陳有西表示,如果立人集團(tuán)只是單純的民間借貸,在募款中沒有欺騙行為,便屬合法。
立人集團(tuán)集資案背后的問題是,民間借貸該如何發(fā)展,如何規(guī)范,政府該承擔(dān)什么職責(zé)。
溫家寶在今年兩會中提出,中國人民銀行和中國銀監(jiān)會正在積極考慮將溫州作為民間金融綜合改革的試點(diǎn)之一。那么在將來,對于民間借貸的法律關(guān)系和處置原則,便會更加清晰。
溫州立人教育集團(tuán)成立于2003年,法人代表董順生。公司的前身是董順生1998年所創(chuàng)辦的泰順縣育才高級中學(xué)。該校被評為溫州市重點(diǎn)中學(xué)。立人集團(tuán)旗下已有學(xué)校、公司等企業(yè)共計36家,經(jīng)營范圍包括教育類投資與建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、礦業(yè)投資等。立人利用高額利息在民間籌款。2011年10月底,企業(yè)對外宣布不再承兌之前所借的民間借款。
初春,陰雨持續(xù)了一個月,整個泰順縣城濕漉漉的?h城位于浙江省最南端,縣名寓“國泰民安,人心歸順”之意。
現(xiàn)在,泰順并不太平。2011年底,溫州立人教育集團(tuán)資金鏈斷裂,無法償還民間借貸債務(wù),引發(fā)全縣恐慌。
泰順縣城不大,人口35萬。坐在人力三輪車上,花7元錢,便能橫穿縣城。
因為立人集團(tuán)的案子,振邦律師事務(wù)所代理人路飛在縣城里住了近4個月。走在路上,不時有居民跟他打招呼。他們都是立人集團(tuán)的債權(quán)人,有公務(wù)員、商人、老師,退休職工等等。
根據(jù)警方最新的統(tǒng)計,目前登記的債權(quán)人已達(dá)5000多人。立人集團(tuán)董事長董順生以及另外5名董事被監(jiān)視居住。該集團(tuán)正在接受審計。
憤怒的債權(quán)人已經(jīng)三次向法院遞交訴狀,起訴泰順縣政府,并申請國家賠償。他們認(rèn)為地方政府有監(jiān)管失職的責(zé)任。