反對下調(diào)方：基準(zhǔn)票價(jià)低位運(yùn)行多年且鐵道部前三季虧損 支持下調(diào)方：取消保險(xiǎn)后票價(jià)理應(yīng)下調(diào)
“鐵路意外傷害強(qiáng)制險(xiǎn)的廢除不僅可以讓消費(fèi)者自愿選擇合適的意外險(xiǎn)，對于商業(yè)保險(xiǎn)公司來說也是絕對利好，可以單獨(dú)開發(fā)針對鐵路意外傷害的相關(guān)險(xiǎn)種�！苯眨P(guān)于明年起取消的消息見諸報(bào)端，引起不少市民和網(wǎng)友的議論。有不少網(wǎng)友表示，強(qiáng)制險(xiǎn)廢除，車票票價(jià)也應(yīng)該隨之下調(diào)，相關(guān)人士表示，票價(jià)是否會(huì)調(diào)整是由物價(jià)管理部門決定，并不是由鐵道部說了算，但是也不排除做出調(diào)整的可能性。
票價(jià)受物價(jià)管理部門管制
取消強(qiáng)制收取的2%的保險(xiǎn)費(fèi)后，消費(fèi)者最為關(guān)心的是屆時(shí)票價(jià)是否會(huì)進(jìn)行下調(diào)。有律師指出，2%的保險(xiǎn)費(fèi)是包含在現(xiàn)有的票價(jià)中，那么取消保險(xiǎn)后票價(jià)也理應(yīng)下調(diào)。
昨日，一位鐵路內(nèi)部人士表示，票價(jià)是否會(huì)調(diào)整是由物價(jià)管理部門決定，并不是由鐵道部說了算。由于關(guān)系民生，受國家調(diào)控等多方面因素影響，鐵路票價(jià)一直以來沒有輕易變動(dòng)。
有分析指出，客觀環(huán)境上看鐵路票價(jià)不太可能降低，一方面，自上世紀(jì)90年代中期鐵路客運(yùn)基準(zhǔn)票價(jià)率一直沒有調(diào)整，處于低位運(yùn)行。另一方面鐵道部目前面臨業(yè)績壓力，鐵道部2012年第三季度財(cái)務(wù)報(bào)告也顯示，前三季度稅后利潤為-85.41億元。
而據(jù)《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》報(bào)道，一名接近鐵道部人士表示，根據(jù)國務(wù)院頒發(fā)的條例，屆時(shí)出售的車票票面價(jià)格極有可能下調(diào)，不再包含強(qiáng)制保險(xiǎn)費(fèi)用。而彌補(bǔ)該政策的新辦法將在強(qiáng)制險(xiǎn)正式廢除前出臺(tái)。屆時(shí)，是否在票價(jià)上扣除2%作相應(yīng)的調(diào)整以及鐵路事故傷亡賠償標(biāo)準(zhǔn)等問題將會(huì)有進(jìn)一步注解。
專家建議：1天10元保30萬元火車意外
“目前的意外險(xiǎn)保費(fèi)相當(dāng)便宜，航意險(xiǎn)的費(fèi)率更是萬分之二，所以消費(fèi)者單獨(dú)購買絕對更劃算�！睒I(yè)內(nèi)人士說，“以某款交通工具意外險(xiǎn)為例，保障時(shí)間1天，網(wǎng)上投保只需要10元就可以保障100萬元的飛機(jī)事故傷殘保險(xiǎn)、30萬元的火車事故傷殘保障、30萬元輪船傷殘保障和2萬元的汽車事故傷殘保障。”首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授、中國社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)會(huì)理事庹國柱建議，長期出差的消費(fèi)者可以選擇保障期限為一年的意外險(xiǎn)，“若選擇短期險(xiǎn)，每次旅行前再投保，則需要反復(fù)錄入個(gè)人信息。”
律師說法：未購保險(xiǎn)仍需要賠償
昨日，廣東勝倫律師事務(wù)所曾躍律師表示， 本來保險(xiǎn)就應(yīng)該由消費(fèi)者自愿選擇購買，而不是由規(guī)定強(qiáng)制購買。在運(yùn)輸過程中造成他人損害的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。對于取消強(qiáng)制保險(xiǎn)后旅客保險(xiǎn)意識(shí)不足的問題，“即使消費(fèi)者沒有購買強(qiáng)制保險(xiǎn)，在出現(xiàn)事故后鐵路運(yùn)輸企業(yè)也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，而購買保險(xiǎn)使消費(fèi)者可以獲得額外的賠償”。
他表示，我國民事?lián)p害賠償?shù)幕驹瓌t之一是“填平”原則，即對于賠償僅限于依據(jù)填平原則進(jìn)行處理，導(dǎo)致整體賠償金額較低，而歐美國家法律賠償實(shí)行“懲罰性原則”，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)“天價(jià)賠償”的案例。
航意險(xiǎn)被指暴利 票代拿走大部分利潤
事實(shí)上，同樣在1951年由原政務(wù)院財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)發(fā)布的政策還有《飛機(jī)旅客意外傷害強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》、《輪船旅客意外傷害強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》，而上述兩項(xiàng)條例相繼在1993年和2001年就已被廢止，由旅客強(qiáng)制保險(xiǎn)改為自愿保險(xiǎn)。但是鐵路“意外傷害強(qiáng)制保險(xiǎn)費(fèi)”卻一直延續(xù)下來。鐵路強(qiáng)制傷害意外險(xiǎn)從鐵路票價(jià)中剝離出來之后，不少業(yè)內(nèi)人士表示，保險(xiǎn)公司可以學(xué)習(xí)航意險(xiǎn)，開發(fā)專門針對列車等交通工具的意外傷害保險(xiǎn)。
“航意險(xiǎn)目前是穩(wěn)賺不賠，甚至被指暴利。”有業(yè)內(nèi)人士向記者透露，在“9·11”事件發(fā)生之前，全球的航空意外事故概率為200萬分之一，即保費(fèi)一元對應(yīng)保額200萬元，而在“9·11”事件發(fā)生之后，概率上升為50萬分之一，即一元保費(fèi)應(yīng)對50萬元的保額，“即便加上相關(guān)管理費(fèi)用，翻倍之后也應(yīng)該是兩元保50萬元，不過目前大部分的意外險(xiǎn)定價(jià)為20元對50萬元的意外保障，再加上航空事故率明顯下降，賠付較低，所以被大家指稱暴利。但是事實(shí)上，大部分利潤都是被票務(wù)代理商所占據(jù)，一些保險(xiǎn)公司甚至只能分得10%~20%的利潤�！�
上述業(yè)內(nèi)人士表示，目前渠道成本占比相當(dāng)之高，一些中間商直接拿走了承保60%的利潤，“如果鐵路意外傷害保險(xiǎn)像航意險(xiǎn)一般運(yùn)營，不排除也會(huì)出現(xiàn)被中間商截取大部分利潤的情況�！薄�
