當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月30號(hào)，歐盟各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就歐洲新財(cái)政協(xié)議及永久性援助基金達(dá)成共識(shí)�？傤~為5000億歐元的“歐洲穩(wěn)定機(jī)制”將在7月份正式生效，該基金將為債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重的歐盟國(guó)家提供支持，并將取代現(xiàn)有的“歐洲金融穩(wěn)定機(jī)制”。且27個(gè)成員國(guó)中有25個(gè)國(guó)家都贊成德國(guó)當(dāng)局提出的增強(qiáng)預(yù)算紀(jì)律的計(jì)劃，但在協(xié)調(diào)財(cái)政緊縮措施與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的問(wèn)題上則未能達(dá)成一致。
專家認(rèn)為，此次峰會(huì)的焦點(diǎn)是恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和創(chuàng)造就業(yè)崗位的戰(zhàn)略。當(dāng)前歐盟各國(guó)所面臨的形勢(shì)是，各國(guó)政府不得不削減公共支出和提高稅收以削減債務(wù)。不過(guò)，雖然已在永久性援助基金和預(yù)算紀(jì)律方面達(dá)成一致，但各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在財(cái)政緊縮措施方面仍存在分歧，再加上希臘與私人債權(quán)人之間的債務(wù)重組談判仍舊未能完成，這令歐盟難以給市場(chǎng)帶來(lái)更加樂(lè)觀的信號(hào)。
ESM7月正式生效
歐盟領(lǐng)導(dǎo)人已達(dá)成共識(shí)，內(nèi)容是總額5000億歐元(約合6570億美元)的“歐洲穩(wěn)定機(jī)制”(ESM)將在7月份正式生效，比此前計(jì)劃早了一年時(shí)間，該基金將為債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重的歐盟國(guó)家提供支持。但是，歐盟正面臨著來(lái)自于美國(guó)、中國(guó)、國(guó)際貨幣基金組織(IMF)及部分成員國(guó)的壓力，要求其提高這個(gè)援助基金的規(guī)模。
“歐洲穩(wěn)定機(jī)制”將取代現(xiàn)有的臨時(shí)性歐元區(qū)援助基金“歐洲金融穩(wěn)定機(jī)制”(EFSF)，但有關(guān)將這兩個(gè)基金的資源合為一體，從而創(chuàng)造出一個(gè)總額7500億歐元(約合1萬(wàn)億美元)的“超級(jí)防火墻”的壓力正在增強(qiáng)。
歐盟起初計(jì)劃于2013年7月引入ESM，但是德國(guó)敦促盡早引入該機(jī)制，以建立更為穩(wěn)定的永久性基金，增強(qiáng)抵御歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機(jī)的能力。
IMF也在日前發(fā)聲明表示，一項(xiàng)可以增加歐元區(qū)的防火墻資金池的決定，才可以說(shuō)服其他國(guó)家向IMF貢獻(xiàn)更多的資源，提高其危機(jī)戰(zhàn)斗能力并改善市場(chǎng)情緒。
但是，德國(guó)反對(duì)如此。德國(guó)《明鏡》周刊就在最新一期文章中評(píng)論道：“歐洲政客已經(jīng)與現(xiàn)實(shí)失去了聯(lián)系 希臘已經(jīng)破產(chǎn)了，但布魯塞爾的官員們還想繼續(xù)向這個(gè)國(guó)家輸入百億歐元貸款，這已經(jīng)同德國(guó)聯(lián)合政府的立場(chǎng)越來(lái)越背道而馳了。”
在上周日，德國(guó)官員明確表態(tài)，如希臘不能達(dá)到歐元區(qū)援助計(jì)劃的要求，則必須讓渡其預(yù)算控制權(quán)給外部機(jī)構(gòu)。不過(guò)這一提案由于涉及侵犯希臘主權(quán)，遭到了希臘的強(qiáng)烈反彈，但德國(guó)方面并未放棄，并提出了這不僅僅是針對(duì)希臘，也包括其他不能在接受援助的情況下履行義務(wù)的國(guó)家。
德國(guó)總理默克爾說(shuō)，直到3月召開(kāi)的首腦會(huì)晤前，她都將不討論ESM/ EFSF的上限問(wèn)題�！爱�(dāng)然，還是有信號(hào)顯示德國(guó)會(huì)考慮這一問(wèn)題的，他們更愿意將這個(gè)問(wèn)題拖到3月份�！币幻麣W元區(qū)高級(jí)官員說(shuō)。
當(dāng)然，默克爾希望看到除英國(guó)外的歐盟其他國(guó)家能夠簽署財(cái)政新條約，這包括將平衡預(yù)算規(guī)則寫(xiě)入憲法。一旦做到這一點(diǎn)，一個(gè)更大的救助基金的討論才能進(jìn)行。
