歐元集團(tuán)主席容克21日清晨宣布,經(jīng)過12個(gè)多小時(shí)的討論,歐元區(qū)17國(guó)財(cái)長(zhǎng)決定批準(zhǔn)總額為1300億歐元(約合1718億美元)的第二輪希臘救助計(jì)劃。分析人士認(rèn)為,此舉雖能解希臘“燃眉之急”,暫時(shí)避免債務(wù)違約,但其債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)警報(bào)仍未徹底消除。
債務(wù)違約暫可避免
據(jù)容克介紹,債務(wù)減記方案有望在接下來的幾天啟動(dòng)。私人債權(quán)人將對(duì)所持約2000億歐元的希臘國(guó)債進(jìn)行53.5%的減記,用來置換部分現(xiàn)有希臘國(guó)債的新國(guó)債票面利率也被再次調(diào)低。
此外,歐元區(qū)成員國(guó)央行有望將所持希臘國(guó)債未來可能帶來的部分收入返還給希臘政府,這將使希臘的融資需求降低18億歐元。歐元區(qū)國(guó)家還有望降低發(fā)放給希臘的第一輪救助貸款的利率。
在得到第二筆救助貸款后,希臘政府將可以避免在3月份因無法償還到期的145億歐元(約合193億美元)國(guó)債而宣布違約。這也是希臘在不到兩年的時(shí)間內(nèi)第二次接受外部救助。2010年5月,歐元區(qū)各國(guó)政府和國(guó)際貨幣基金組織同意向希臘發(fā)放總額為1100億歐元(約合1459億美元)的第一輪救助貸款。
長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)不容低估
接受記者采訪的多位專家認(rèn)為,即使希臘得到第二輪救助貸款,考慮到希臘經(jīng)濟(jì)已連續(xù)四年萎縮,加之國(guó)內(nèi)民眾對(duì)緊縮政策和結(jié)構(gòu)性改革的強(qiáng)烈反對(duì)以及混亂不堪的國(guó)內(nèi)政局,希臘違約的長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)依然不容低估。
歐洲著名智庫(kù)研究員薩皮爾說,希臘至少得經(jīng)歷數(shù)年甚至十幾年的痛苦改革才有希望走出危機(jī),在步出危機(jī)之前,依然有多種不確定因素,希臘局勢(shì)依然十分脆弱。希臘不利的國(guó)內(nèi)政治氣候也使債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)很難消除,甚至還可能惡化。如果希臘新政府像接受第一輪救助時(shí)那樣再次食言,那么希臘和國(guó)際救助方之間目前尚存的一絲信任將徹底瓦解,希臘將再次面臨債務(wù)違約。
若占?xì)W洲經(jīng)濟(jì)總量不足3%的希臘出現(xiàn)違約,對(duì)歐盟的直接影響是有限的,但最令人擔(dān)心的是希臘違約可能引發(fā)的連鎖反應(yīng),包括金融市場(chǎng)恐慌、市場(chǎng)信心嚴(yán)重受挫等。形勢(shì)日益嚴(yán)峻的葡萄牙步希臘后塵的可能性增大,而意大利等歐元區(qū)核心國(guó)的融資壓力將急劇上升。歐元區(qū)若拋棄希臘還將帶來巨大的政治風(fēng)險(xiǎn),可能導(dǎo)致歐元區(qū)“肢解”,甚至?xí)⻊?dòng)搖整個(gè)歐盟的政治根基。(據(jù)新華社)