盡管全國上下爆發(fā)了大規(guī)模罷工,但已沒有退路的西班牙政府依然不得不繼續(xù)推行痛苦的財政“瘦身”。當(dāng)?shù)貢r間周五,西班牙將公布“深度緊縮”的詳細(xì)計劃,以將赤字占比降至歐盟要求的水平。據(jù)估算,西班牙本輪的瘦身計劃規(guī)?蛇_(dá)340億歐元,為近30年來罕見。
緊縮案引發(fā)全國大罷工
按計劃,西班牙需要在當(dāng)?shù)貢r間周五下午的內(nèi)閣會議之后發(fā)布新預(yù)算報告的詳細(xì)內(nèi)容。去年12月接管政權(quán)的拉霍伊政府已承諾,將削減西班牙的預(yù)算赤字占GDP比重至5.3%。
為了達(dá)到這樣的目標(biāo),西班牙需要將赤字占比下降3.2個百分點(diǎn),折算成金額為340億歐元(450億美元)左右。這將是該國自上世紀(jì)80年代以來規(guī)模最大的財政緊縮。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家甚至認(rèn)為,隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)萎縮,這一數(shù)字最終可能要近乎翻倍。
今年3月2日,西班牙政府通過了一項(xiàng)關(guān)于預(yù)算開支的法案,其中將西班牙的赤字占比上調(diào)至5.8%,明顯高于歐盟此前為該國設(shè)定的4.4%的目標(biāo)。拉霍伊政府認(rèn)為,相比4.4%,5.8%的目標(biāo)更為實(shí)際。不過,這一單方面的行動招致了歐盟方面的強(qiáng)烈不滿,也引起了市場對于西班牙財政狀況的擔(dān)憂。自3月2日以來,西班牙10年期國債的收益率累計上升了61個基點(diǎn)。本周,西班牙10年期國債收益率在5.5%左右,較德國國債的溢價達(dá)到365個基點(diǎn),為近四個月來最高水平。
在各方壓力之下,西班牙不得不重新作出調(diào)整,并在12日將赤字占比“回調(diào)”至5.3%。
新一輪的嚴(yán)厲緊縮已在民間引起了強(qiáng)烈反彈。周四,西班牙爆發(fā)了24小時全國性大罷工,許多工廠被迫關(guān)閉。在巴塞羅納等城市,抗議演變成了暴力沖突,罷工者與警察扭打在一起。
或進(jìn)一步加重衰退
分析人士指出,在西班牙經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入衰退的不利情況下,進(jìn)一步的大幅財政緊縮也給經(jīng)濟(jì)帶來了更大壓力。蘇格蘭皇家銀行的策略師哈文德表示,西班牙政府即將出臺的預(yù)算方案緊縮力度很大,但由此導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)衰退也可能更加深重。
據(jù)悉,拉霍伊的新預(yù)算案將通過增稅、降薪和削減公共服務(wù)等途徑達(dá)到減支目標(biāo),并希望在明年將赤字降至歐盟規(guī)定的3%上限附近。
評級機(jī)構(gòu)惠譽(yù)本周表示,西班牙在今年將赤字占比降至6%是可行的目標(biāo),但“3%的想法”有些“不切實(shí)際”。
當(dāng)前,西班牙經(jīng)濟(jì)正面臨三年內(nèi)的第二次衰退。隨著房地產(chǎn)市場的泡沫破裂,西班牙經(jīng)濟(jì)近年來陷入危機(jī),今年該國經(jīng)濟(jì)預(yù)計將萎縮1.7%。去年第四季度,西班牙房價大跌了11.2%,業(yè)界預(yù)計房價可能再跌30%。
與此同時,西班牙失業(yè)率要比歐盟平均水平高出一倍,約一半的年輕人找不到工作。包括意大利總理蒙蒂在內(nèi)的部分人士認(rèn)為,西班牙可能將歐元區(qū)拖入一場嚴(yán)重的危機(jī)。