4月23日,紐約,美國航空公司雇員抗議公司破產(chǎn)計劃,因?yàn)檫@會嚴(yán)重影響他們的養(yǎng)老金。
4月18日,伊利諾伊州,退休的巴特勒夫婦幸運(yùn)贏得約兩億美元的樂透彩票。
退休的弗里德曼夫婦炒股損失大量金錢,2008年金融危機(jī)使很多美國夫婦退休金縮水。
近日,美國波士頓學(xué)院退休研究中心的一項(xiàng)報告建議,美國人應(yīng)該在70歲退休。美國政府也承認(rèn),打算在65歲的基礎(chǔ)上延長全額領(lǐng)取退休金的年齡。這樣的消息在美國并未引起熱議,經(jīng)歷過金融危機(jī),已經(jīng)步入退休年齡的“嬰兒潮”一代,很多人存款不多,甚至希望能夠繼續(xù)工作掙錢;同時,受訪的一些美國年輕人大部分都對退休的生活并不擔(dān)憂,認(rèn)為美國的養(yǎng)老保障制度還算公平,最大的問題是基金虧空帶來的不可持續(xù)性。
美國媒體評論稱,自從2011年二戰(zhàn)后第一批“嬰兒潮”人群達(dá)到65歲,美國的退休危機(jī)已經(jīng)隱約可見——比如,老人不肯退休給年輕人帶來的沖擊、老人們希望得到更多福利,但令人看了就發(fā)愁的美國聯(lián)邦政府預(yù)算卻無法支持。當(dāng)然造成這種局面的原因有很多,例如,“嬰兒潮”導(dǎo)致的退休人數(shù)過多;金融危機(jī)為股票和利率帶來的巨大打擊;美國房產(chǎn)泡沫破裂;當(dāng)然,還有美國人不愛儲蓄的習(xí)慣。
很多美國人悄悄提高了自己的退休年齡預(yù)期,因?yàn)閾?dān)憂沒有足夠的錢供養(yǎng)晚年。根據(jù)美國勞動部的數(shù)據(jù),2010年31.5%的65-69歲美國人仍然在工作,這一數(shù)字在1990年是21%。而70-74歲的美國人2010年有18%在工作,比1990年比例增加11%。隨著老齡化時代的到來,更多美國人是安享晚年還是老無所依。
教授的快樂退休生活
姓名:丹尼斯·黑根(丈夫)
年齡:74歲
姓名:珍妮·黑根(妻子)
年齡:73歲
經(jīng)歷:夫婦均從事教育工作,曾赴中國和肯尼亞教書
今年74歲的音樂學(xué)教授丹尼斯·黑根和73歲的妻子退休在家,他們不但理財成功,還能為孫子們提供部分大學(xué)基金。
丹尼斯67歲時來到肯尼亞,妻子退休后也來此支教。他們在當(dāng)?shù)亻_辦大學(xué),還幫助建立圖書館、實(shí)驗(yàn)室和教學(xué)樓。
現(xiàn)在,他們回到了美國安享晚年。丹尼斯說,“我和妻子退休后的收入大概是退休前收入的70%,錢足夠花了!甭(lián)邦政府發(fā)放的社保金為他們提供了40%退休收入。另外60%退休金來自他們工作單位的退休保險計劃。同時,夫婦兩人繼承了一些遺產(chǎn),還有一大筆共同基金。
不僅如此,丹尼斯夫婦的房貸已經(jīng)付清,而且4個孩子都已經(jīng)濟(jì)獨(dú)立,不用太操心!拔覀?yōu)閷O子孫女們支付一些大學(xué)基金,這是應(yīng)該做的。我們還將10%的收入捐給教堂,這也是應(yīng)該做的。剩下的錢夠花了,我還有緊急醫(yī)療保險!钡つ崴拐f。
在孩子還小時,特別是大學(xué)期間,除了參加學(xué)校的退休金儲蓄計劃,丹尼斯幾乎沒有辦法存錢。孩子長大離家后,才開始通過共同基金和投資慢慢存錢。丹尼斯夫婦也沒有參加任何商業(yè)保險。如今,作為退休教師的丹尼斯夫婦屬于中產(chǎn)階級收入者,退休金非常穩(wěn)定。丹尼斯說,“人們都認(rèn)為我們理財成功。如果我們夫婦有一人去世,另外一人能夠?qū)⑼诵輧π钯~戶中的錢取出來!爆F(xiàn)在丹尼斯正在讀中國四大名著。妻子則在社區(qū)做志愿者工作。
談到對美國養(yǎng)老體系看法,丹尼斯說,在美國,無論窮富,基本社會保障金非常必要。“我覺得這是一個公平的制度,在實(shí)施之前進(jìn)行了充分研究。我們工作的時候,為養(yǎng)老保障金繳費(fèi),等到退休了,就拿回退休金,F(xiàn)在的爭論焦點(diǎn)在于政府是否有足夠的錢支付社保體系!
中產(chǎn)亞裔之家理財有道
姓名:安東尼(父親)
年齡:60歲
工作:工程師
姓名:彼得(兒子)
年齡:28歲
工作:政府雇員
今年60歲的美籍越南人安東尼,家住加利福尼亞州橘鎮(zhèn)。作為一名工程師,收入足夠讓家庭維持中產(chǎn)水平,并且供養(yǎng)孩子上大學(xué)。他打算再工作5年就退休,亞洲人勤儉節(jié)約的習(xí)慣,令他基本做好了準(zhǔn)備。
安東尼40歲時,開始考慮養(yǎng)老問題并且開始存錢。他參加了401K計劃,有社保金,還有其他退休存款。他沒有買過任何商業(yè)養(yǎng)老保險,因?yàn)橛X得自己理財比保險公司和基金公司可靠。雖然計劃還有5年退休,不過現(xiàn)在的安東尼,對退休生活很憧憬。“我就打算在橘鎮(zhèn)健康生活,旅游,一年一次,或者幾次。”他說,“也打算干些喜歡的事情,比如攝影、聽音樂、運(yùn)動等!
安東尼覺得,美國普通人是否能夠靠政府社保金生活,要看個人的預(yù)期。社保金只能給人提供基本的生活,有的人每月可以得到1500-2000美元社保金,這足夠維持合理舒適生活!按蟛糠种挟a(chǎn)和藍(lán)領(lǐng),都有一些退休存款,而不僅僅是社保金。即使沒有其他的錢,僅靠社保金最低標(biāo)準(zhǔn)800美元,也能生活!
如果一個人沒有社保金,怎么辦?比如,從沒有工作過。安東尼的祖母就屬于這種情況,沒有社保金。不過,她可以得到政府提供的補(bǔ)助金(SSI),這不是一大筆錢,不過也能維持基本收入,而且還能申請補(bǔ)貼住房。
對于安東尼28歲的兒子彼得來說,退休問題似乎很遙遠(yuǎn)。他是政府雇員,薪水不高,正在找其他工作。“我沒想那么遠(yuǎn)。我覺得需要有事業(yè)才能退休,我還沒有事業(yè),也沒存款,也還沒確定什么時候開始存!蹦贻p人的思維總與老年人有些不同!拔也徽J(rèn)為大部分美國人可依靠社保金生活,這要節(jié)衣縮食才行!北说谜f,“社保金不多,美國人卻浪費(fèi)成性。”
對于美國社保體系存在的問題,彼得認(rèn)為,“嬰兒潮”時期的人開始退休領(lǐng)取養(yǎng)老金,這令整個系統(tǒng)非常緊張。沒有那么多年輕人,政府只能靠借債填補(bǔ)缺口!罢斦谐嘧,從社;鹄锩娼桢X,將來政府要不就是增稅,要不降低社保金額!
但彼得也表示,“我覺得美國社保體系是公平的,每個人都要繳費(fèi),多繳多得。奧巴馬和白宮花匠退休金當(dāng)然不一樣,但他們有同樣權(quán)利,遵守同樣規(guī)則!
單身母親破碎的養(yǎng)老夢
姓名:琳達(dá)·桑切茲
年齡:55歲
經(jīng)歷:非盈利機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,因女兒長期重病,醫(yī)療費(fèi)用使其無退休儲蓄
住在邁阿密的琳達(dá)·桑切茲今年55歲,住在佛州郊區(qū)配有草坪的小別墅里,但是卻很擔(dān)憂滑入貧困。她在“黃金時期”所夢想的退休后的一切,現(xiàn)在想來都成了一場噩夢。她說:“如果不健康而強(qiáng)壯,會被人看輕。我寧愿死,也不愿度過貧窮的老年生活!
琳達(dá)在邁阿密經(jīng)營一個非盈利機(jī)構(gòu),致力于提高學(xué)齡前兒童的看護(hù)和教育。她曾經(jīng)幾乎周游過世界,而且很堅(jiān)定地認(rèn)為自己屬于上層中產(chǎn)階級。但是她沒有養(yǎng)老金或者退休儲蓄計劃,并且有一個殘疾女兒需要撫養(yǎng)。持續(xù)升高的醫(yī)療費(fèi)用使她的財政狀況陷入泥潭,曾經(jīng)希望的美好退休生活也成為了泡影。
琳達(dá)年收入5萬美元,她的前夫負(fù)擔(dān)了部分女兒的醫(yī)療費(fèi),但是即使如此,財政狀況仍然十分糟糕!叭绻吭裸y行賬戶里能省下25美元,都已經(jīng)很幸運(yùn)了。沒存款,沒退休金,什么都沒有。”
除了像琳達(dá)這樣因經(jīng)濟(jì)壓力而沒有存款外,金融危機(jī)致使退休金縮水也使一些美國人的退休計劃陷入危機(jī),今年59歲的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人瑪格麗特·戴維斯擱置了退休計劃,打算再工作10年。經(jīng)濟(jì)危機(jī)和佛羅里達(dá)州房產(chǎn)泡沫破裂讓她損失了75%的財產(chǎn)。
“我就是美國夢。我是單身媽媽,每周工作80個小時,像條狗一樣。我工作得非常成功,我沒做任何錯事,但是我的錢沒了!
- 專家訪談
“奧巴馬與平民參加同一養(yǎng)老制度”
就歐美養(yǎng)老金制度以及退休年齡等問題,本報記者采訪了中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文教授。鄭教授指出美國退休金制度主要特點(diǎn)是所有人都參加同一退休制度。
在美不參加基本養(yǎng)老違法
新京報:美國的養(yǎng)老保險制度是什么模式?由哪幾部分組成?
鄭秉文:美國的養(yǎng)老保險制度有兩個特點(diǎn):一是“三條腿”板凳的制度,“第一條腿”是基本養(yǎng)老保險,替代率是40%,所謂替代率就是退休后的收入與退休前收入的比例。
美國的基本養(yǎng)老保險屬于現(xiàn)收現(xiàn)付制,也就是用同一個時期正在工作的人的繳費(fèi)來支付退休一代人的養(yǎng)老金;“第二條腿”是雇主計劃,社會平均替代率也是40%;“最后一條腿”是商業(yè)養(yǎng)老保險。
雇主計劃相當(dāng)于我國的企業(yè)年金,是完全市場化運(yùn)行的制度,也是世界范圍內(nèi)最為活躍的企業(yè)年金計劃,可選擇的種類很多,每個企業(yè)都至少選擇一個計劃,最著名的是401K計劃。這個制度引入個人賬戶,可以進(jìn)行股票等投資。不過,雇主計劃對雇主和個人都不具有強(qiáng)制性,是自愿型的制度。
新京報:美國基本養(yǎng)老金制度的普及程度如何?
鄭秉文:普及程度很高。美國基本養(yǎng)老保險是強(qiáng)制性,不參加屬于違法。在美國,“社會保障號碼”的使用普及率比駕駛證還高。美國基本養(yǎng)老保險的繳費(fèi)有一個上限和下限,上限是社會平均工資的300%,下限是社會平均工資的60%。無論收入高低,都在這個區(qū)域內(nèi)繳費(fèi),否則不合理。
新京報:美國的公務(wù)員如何繳納基本養(yǎng)老金?
鄭秉文:公務(wù)員的養(yǎng)老保險制度在世界上可分為分立式和統(tǒng)一式。歐洲和中國采取分立式,公務(wù)員有自己的養(yǎng)老保險制度,但是,歐洲公務(wù)員要繳費(fèi)。
美國采取的統(tǒng)一式繳費(fèi)制度就是所有人參保的制度皆為一個制度,大家都是公平的,美國就是這樣。比如,白宮的花匠和奧巴馬參加的是一個制度,在這個意義上,他們是平等的。
在美可跨州支取養(yǎng)老金
新京報:美國是否會由于人員流動和各州政策不同,造成養(yǎng)老金發(fā)放障礙?
鄭秉文:不會,美國沒有這種障礙。美國的基金管理水平是在聯(lián)邦政府的層次上,聯(lián)邦政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌,而不是州政府,而中國的統(tǒng)籌層次是以縣市級為主。
新京報:為什么在美國,很多人高齡不言退?很多發(fā)達(dá)國家的退休年齡比中國高,有的還打算繼續(xù)提高。
鄭秉文:歐美發(fā)達(dá)國家的法定退休年齡本來就很高,平均是65歲或66歲,如提前退休,那就不能拿到足額養(yǎng)老金,由于足額養(yǎng)老金退休金替代率只有40%,提前退休就更少了。所以,多繳多得是他們提高退休年齡的重要條件。
很多人到了法定退休年齡還在工作,有的70歲還在干,因?yàn)樗麄兊闹贫燃钚员容^好,除了其他原因之外,多掙退休金是重要原因。美國基本養(yǎng)老金替代率很低,還不到40%,超過退休年齡繼續(xù)工作有明顯獎勵,可多拿退休金。多繳多得讓國民普遍認(rèn)同延長退休年齡。
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美國公務(wù)員怎么領(lǐng)退休金?
“我的一個同事在政府機(jī)構(gòu)工作了36年,他退休前屬于公務(wù)員12級中的最高一檔,2005年退休按規(guī)定拿原工資72%的退休金,每月5000多美元。大家都很羨慕!痹诿绹鴩鴦(wù)院制作的網(wǎng)站“霧谷飛鴻”上,一名美國國務(wù)院工作人員這樣寫道。
美國的公務(wù)員工作穩(wěn)定,退休后也有較好的收入。他們?nèi)绾卫U納和領(lǐng)取養(yǎng)老金?
以聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)為例,1987年1月1日以前參加聯(lián)邦政府工作的人,工作滿10年以上,達(dá)到退休年齡,退休金按每年2%的工資比例累計計算:工齡10年,退休金為工資的20%;工齡30年,退休金為工資的60%;最高不能超過80%。
對卸任的美國總統(tǒng)來說,每年能夠向政府領(lǐng)取額外的“總統(tǒng)退休金”,金額根據(jù)最高行政部門領(lǐng)導(dǎo)人基本工資的年利率計算,目前為19.13萬美元?偨y(tǒng)的遺孀每年將會得到2萬美元補(bǔ)貼。
在美國養(yǎng)老保險制度的三個層次中,第一層次是基本社會養(yǎng)老保險制度,所有人一視同仁。第二個層次是政府和私人公司的雇主計劃,即公務(wù)員的節(jié)儉儲蓄計劃和企業(yè)提供的儲蓄計劃;第三層次為個人商業(yè)保險。
公務(wù)員和普通人的養(yǎng)老金區(qū)別主要在第二個層次。在這個層次中,公務(wù)員主要有政府以雇主的身份為雇員繳納大部分費(fèi)用,個人繳納的費(fèi)用較少,私人部門則主要由個人繳費(fèi),雇主給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充。