隨著歐債危機(jī)持續(xù)發(fā)酵,東歐國(guó)家加入歐元區(qū)的熱情悄然發(fā)生變化,從期盼融入到遲疑觀望,再到不斷推遲加入日程,充分反映出這些國(guó)家的疑慮日趨加重。
加入歐元區(qū)曾是歐盟東歐成員國(guó)的迫切追求,其中許多國(guó)家將其定為優(yōu)先國(guó)策。特別是2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后,東歐地區(qū)外來資本大量出逃,匯市波動(dòng),致使該地區(qū)國(guó)家啟用歐元的愿望愈益強(qiáng)烈,匈牙利等國(guó)甚至要求降低準(zhǔn)入條件,盡快吸納這些國(guó)家加入歐元區(qū)。然而,歐債危機(jī)對(duì)歐元區(qū)的強(qiáng)烈沖擊,猶如一瓢冷水迎面潑來,令東歐國(guó)家加入歐元區(qū)的熱情銳減,使其不得不重新權(quán)衡加入歐元區(qū)的利弊。
波蘭
長(zhǎng)期目標(biāo)確定
具體日期待定
波蘭早在2004年入盟時(shí)便承諾加入歐元區(qū),具體融入日期幾經(jīng)改變后確定為2012年。然而,該國(guó)去年7月的民意調(diào)查結(jié)果顯示,近7成的受訪者反對(duì)加入歐元區(qū),支持者的比例從高峰時(shí)期的80%驟降至25%。波蘭政府據(jù)此表示,加入歐元區(qū)是波蘭的長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo),但具體加入日期將根據(jù)債務(wù)危機(jī)的發(fā)展?fàn)顩r另作決定。
匈牙利
并不擯棄歐元
重估原有決定
匈牙利原計(jì)劃2008年加入歐元區(qū),后因國(guó)債較多和匯率控制不力延期至2010年。歐債危機(jī)爆發(fā)后,迫使該國(guó)政府重新評(píng)估其融入歐元區(qū)的原有決定。歐爾班總理去年10月訪問德國(guó)時(shí)向默克爾坦言,匈牙利并不擯棄歐元,只是要用事實(shí)證明,共同貨幣能確保更好的未來,匈牙利只有在準(zhǔn)備就緒的情況下才可能使用歐元。
捷克
民眾態(tài)度消極
五年之后加入
捷克原計(jì)劃2008年將財(cái)政赤字削減到歐盟規(guī)定的水平,隨后兩年把捷克貨幣克朗與歐元匯率綁定,2010年正式使用歐元。然而,希臘債務(wù)危機(jī)爆發(fā)后,西班牙、意大利、葡萄牙等歐元區(qū)成員國(guó)負(fù)債率相繼攀升,評(píng)級(jí)下降,歐元穩(wěn)定性受到嚴(yán)重威脅,致使捷克的主要政黨對(duì)歐盟一體化進(jìn)程產(chǎn)生懷疑,民眾對(duì)加入歐元區(qū)的態(tài)度也日漸消極,對(duì)歐元的支持率目前已降至不足20%。新當(dāng)選總統(tǒng)澤曼今年3月20日明確表示,捷克最終加入歐元區(qū)的日期起碼要等到5年之后。
保加利亞
條件發(fā)生變化
凍結(jié)加入申請(qǐng)
保加利亞2007年入盟后,一直將融入歐元區(qū)作為政府的優(yōu)先目標(biāo)。6年來,該國(guó)政府堅(jiān)持奉行財(cái)政緊縮政策,財(cái)政赤字率逐年減少,去年已削減至0.45%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于歐盟規(guī)定的3%赤字率標(biāo)準(zhǔn)。但是,歐債危機(jī)導(dǎo)致歐元區(qū)內(nèi)部發(fā)生的種種消極變化,使得保加利亞大失所望。去年9月,該國(guó)時(shí)任副總理兼財(cái)長(zhǎng)迪揚(yáng)科夫明確表示,當(dāng)初設(shè)定的條件和社會(huì)輿論均已發(fā)生變化。加入歐元區(qū),時(shí)下非但看不到任何好處,反而會(huì)額外增加開支。同年11月,迪揚(yáng)科夫副總理進(jìn)一步解釋說,保加利亞雖暫時(shí)凍結(jié)了加入歐元區(qū)的申請(qǐng),但由于本幣列弗的匯率與歐元長(zhǎng)期綁定,若歐元區(qū)管理體制改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,該國(guó)仍計(jì)劃在5年內(nèi)加入歐元區(qū)。同年12月該國(guó)BTV電視臺(tái)的民調(diào)結(jié)果顯示,77%的民眾認(rèn)為應(yīng)堅(jiān)持現(xiàn)行的貨幣制度,反對(duì)加入歐元區(qū)。
羅馬尼亞
佯稱尚不達(dá)標(biāo)
推遲融入日期
羅馬尼亞是申請(qǐng)加入歐元區(qū)較晚的歐盟國(guó)家,原定融入時(shí)間為2015年。該國(guó)去年預(yù)算赤字率已經(jīng)降至歐盟要求的3%以下,公共債務(wù)僅相當(dāng)于GDP的38%。但該國(guó)總理蓬塔日前仍以“尚不達(dá)標(biāo)”為由,堅(jiān)稱羅馬尼亞在2015年加入歐元區(qū)不現(xiàn)實(shí),從而將融入日期后推至2020年。他指出,在加入歐元區(qū)問題上,羅馬尼亞應(yīng)特別小心謹(jǐn)慎,除達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)外,還必須考慮到國(guó)家的平均收入水平、公民購買能力和物價(jià)水平,否則加入歐元區(qū)將是一場(chǎng)災(zāi)難。
業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,東歐國(guó)家對(duì)加入歐元區(qū)產(chǎn)生種種疑慮絕非偶然,是對(duì)歐元區(qū)現(xiàn)有機(jī)制能否成功治理債務(wù)危機(jī)缺乏信心的集中體現(xiàn)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,實(shí)行單一貨幣,推動(dòng)歐洲一體化進(jìn)程仍是大勢(shì)所趨。在相關(guān)機(jī)制逐步完善并擺脫債務(wù)危機(jī)之后,加入歐元區(qū)仍將是上述國(guó)家的必然選擇。