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　　中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川在《中國(guó)金融雜志》撰文表示，目前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大，金融改革和支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的任務(wù)很重。

　　周小川在文章中寫道，當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的外部環(huán)境十分嚴(yán)峻，國(guó)際金融危機(jī)深層次影響還在不斷加強(qiáng)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大，金融改革和支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的任務(wù)很重。

　　周小川說(shuō)，人民銀行將堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在保持貨幣政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的同時(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)調(diào)控的前瞻性、針對(duì)性和有效性，并力爭(zhēng)在金融改革發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域取得新突破。

　　同時(shí)，他還回顧了十年來(lái)我國(guó)金融宏觀調(diào)控政策。他表示，這十年，面對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)的風(fēng)云變化，人民銀行針對(duì)不同時(shí)期經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行特點(diǎn)，注意在不同階段把握好政策的取向和力度，金融宏觀調(diào)控的科學(xué)性、前瞻性、有效性得到明顯提升，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的金融環(huán)境。

　　2002年以后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)擺脫亞洲金融危機(jī)影響步入上升周期，對(duì)外開(kāi)放進(jìn)入新階段，各方面發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性很高，特別是國(guó)際收支持續(xù)雙順差，流動(dòng)性過(guò)剩壓力不斷加大，保持物價(jià)基本穩(wěn)定成為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。人民銀行從2003年4月創(chuàng)造性地啟動(dòng)央行票據(jù)收回流動(dòng)性。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)和SARS疫情結(jié)束后，人民銀行開(kāi)始使用存款準(zhǔn)備金率和公開(kāi)市場(chǎng)操作以及利率政策工具組合抑制貨幣信貸過(guò)快增長(zhǎng)。較早重視房地產(chǎn)價(jià)格變化，從2003年6月開(kāi)始對(duì)房地產(chǎn)信貸進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示，逐步建立起以調(diào)節(jié)首付比例和利率杠桿為主的、差別化的房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制。同時(shí)，推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革，發(fā)揮匯率在國(guó)際收支平衡、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整中的積極作用。

　　2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)之后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了增速急劇下行、企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難等問(wèn)題，人民銀行按照中央統(tǒng)一部署，果斷實(shí)施適度寬松的貨幣政策，通過(guò)調(diào)整公開(kāi)市場(chǎng)操作力度，確保流動(dòng)性供應(yīng)，先后多次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率和存貸款基準(zhǔn)利率，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放，及時(shí)釋放確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和穩(wěn)定市場(chǎng)信心的信號(hào)，為提振信心、擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回升發(fā)揮了重要作用。2010年，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升及世界經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇，中央審時(shí)度勢(shì)，及時(shí)調(diào)整政策力度和方向，貨幣政策從適度寬松轉(zhuǎn)向穩(wěn)健，人民銀行綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，加強(qiáng)流動(dòng)性管理和宏觀審慎管理，有效控制了一度出現(xiàn)的物價(jià)過(guò)快上漲勢(shì)頭，保證了貨幣條件向常態(tài)回歸。在多項(xiàng)調(diào)控政策的共同作用下，通脹水平在2011年7月創(chuàng)下3年來(lái)新高后回落。2011年10月份以后，針對(duì)歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)持續(xù)蔓延、外需明顯減弱、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩、部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難加大等問(wèn)題，人民銀行按照中央關(guān)于穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加重要的位置，加大預(yù)調(diào)微調(diào)力度，引導(dǎo)貨幣信貸平穩(wěn)適度增長(zhǎng)，保持合理的社會(huì)融資規(guī)模，有效滿足了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合理資金需求。

　　周小川說(shuō)，在做好總量調(diào)控的同時(shí)，人民銀行積極研究促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的各項(xiàng)政策措施，充分發(fā)揮信貸政策的指導(dǎo)作用，有效引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)堅(jiān)持有保有壓、有扶有控，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，并積極促進(jìn)信貸結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。