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央行:預先防范通脹風險 實施穩(wěn)健貨幣政策

2013-05-10 08:49     來源:中國證券報     編輯:王偉

  繼續(xù)實施穩(wěn)健貨幣政策 推進利率市場化和匯率形成機制改革 拓寬直接融資渠道

  中國人民銀行9日發(fā)布的一季度貨幣政策執(zhí)行報告指出,目前物價形勢基本穩(wěn)定,但對不確定因素仍需密切關(guān)注。對下一階段的物價形勢還不可盲目樂觀,要注意預先防范通脹風險,前瞻性引導、穩(wěn)定好通脹預期。

  報告指出,第一季度GDP環(huán)比增速有所放緩,運行總體平穩(wěn),大宗商品和生產(chǎn)資料價格相對穩(wěn)定,都有利于物價走穩(wěn)。但一些不穩(wěn)定因素仍需高度關(guān)注。一是服務(wù)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品價格有趨勢性上漲壓力,資源性產(chǎn)品和一些管制型價格在逐步理順,都增加了物價上行的潛在壓力。二是在經(jīng)濟潛在增速階段性趨降的大背景下,物價的需求彈性上升,總需求回升及宏觀刺激政策更容易導致物價上漲。前期房價出現(xiàn)一輪上漲,也可能傳導并加大其他關(guān)聯(lián)領(lǐng)域的成本壓力。此外,受氣候等因素影響,農(nóng)業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)仍面臨一些不確定因素。而前一段時期消費物價回落,也與鋪張浪費活動受到抑制及疫病傳播等特殊因素有關(guān)。

  對于下一階段的貨幣政策,報告提出,將堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策,增強政策前瞻性、針對性和靈活性,統(tǒng)籌考慮穩(wěn)增長、控通脹、防風險,把握好貨幣政策調(diào)控的重點、力度和節(jié)奏,維持貨幣環(huán)境的穩(wěn)定,保持價格總水平基本穩(wěn)定。

  報告強調(diào),將綜合運用數(shù)量、價格等多種貨幣政策工具組合,健全宏觀審慎政策框架,把好流動性總閘門,引導貨幣信貸及社會融資規(guī)模平穩(wěn)適度增長。繼續(xù)根據(jù)國際收支和流動性供需形勢,合理運用公開市場操作、存款準備金率、再貸款、再貼現(xiàn)及其他創(chuàng)新流動性管理工具組合,保持銀行體系流動性合理適度,引導市場利率平穩(wěn)運行。

  報告指出,要進一步推進利率市場化和匯率形成機制改革。繼續(xù)推進債券市場發(fā)展,拓寬企業(yè)直接融資渠道。

  對于未來經(jīng)濟形勢,報告指出,未來一段時期,中國經(jīng)濟面臨的發(fā)展環(huán)境依然復雜,既有有利于經(jīng)濟穩(wěn)定增長的因素,也面臨不少制約和挑戰(zhàn),但總體看支持中國經(jīng)濟長期增長的基本面并未發(fā)生根本變化,人力資本、基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)生產(chǎn)和配套能力都有較大提升,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化空間還很廣闊,在宏觀政策和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整改革措施的助推下,仍將保持平穩(wěn)發(fā)展的基本態(tài)勢。

  報告認為,當前經(jīng)濟運行中仍面臨不少風險和挑戰(zhàn),一些“老問題”仍比較突出。主要是經(jīng)濟平穩(wěn)運行的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,內(nèi)生增長動力仍待增強。在出口、房地產(chǎn)等既有增長引擎動力有所減弱的情況下,投資在很大程度上仍依靠基礎(chǔ)設(shè)施和國有投資推動。部分企業(yè)負債和杠桿水平有所上升,一些地方平臺融資渠道更加復雜。資源環(huán)境承載較重,約束增強。主要發(fā)達經(jīng)濟體超寬松貨幣政策加碼,日本推出前所未有的寬松貨幣政策,部分央行繼續(xù)降息,全球資本流動仍將呈現(xiàn)規(guī)模巨大、方向多變的特征,溢出效應增大,外部資金流入增多助推了國內(nèi)信用的順周期擴張,增加了金融宏觀調(diào)控的難度。需要進一步加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革步伐,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,提高發(fā)展質(zhì)量,在諸如形成新型城鎮(zhèn)化的融資機制、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的支持機制、擴大居民消費的長效機制、加強環(huán)境保護的激勵機制等方面采取有效措施,形成新的可持續(xù)增長點,增強經(jīng)濟內(nèi)生增長的動力和活力。

  此外,報告提出,要繼續(xù)規(guī)范推進理財業(yè)務(wù)。一是收益與風險相匹配;二是加強表外理財產(chǎn)品風險管理;三是完善信息披露制度,對理財產(chǎn)品發(fā)行、存續(xù)和到期等過程中涉及的資金投向、風險評級、客戶收益等信息,銀行需要及時、準確、完整地進行披露,提高產(chǎn)品透明度;四是完善相關(guān)法律制度,明確權(quán)責;五是加強投資者教育!  醣緢笥浾 任曉

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