无码无需任何播放器,色综合五月激情综合色,亚洲人成网线在线va播放同性,少妇无码成年片在线,国产日韩欧美一区二区三区,国产欧美日韩另类色视频,超碰caoporen国产精品

中央力挺金融機構(gòu)保障房貸款 融資平臺或開閘

2011-09-21 06:42     來源:經(jīng)濟參考報     編輯:王思羽

  國務(wù)院力挺金融機構(gòu)保障房貸款

  政策利好 融資平臺或借機開閘

  專家指出,需警惕地方政府舉債挪為他用

  隨著保障性住房建設(shè)再一次迎來“解渴之水”,部分資金鏈緊繃的地方融資平臺或可由此拓寬融資的閘口。近日召開的國務(wù)院常務(wù)會議明確,在加強管理、防范風(fēng)險的基礎(chǔ)上,銀行業(yè)金融機構(gòu)可以向?qū)嵭泄净\作并符合信貸條件的公租房項目直接發(fā)放貸款,也可向符合條件的地方政府融資平臺公司發(fā)放貸款。

  接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪的專家認為,國務(wù)院常務(wù)會議透露出的政策信號對加快保障房建設(shè)是一個利好的消息,也有利于整個房地產(chǎn)市場健康發(fā)展,但要警惕地方政府融資花樣翻新,以興建保障房為名舉債挪為他用。

  現(xiàn)狀

  保障房建設(shè)融資平臺多地開花

  早有測算顯示,要實現(xiàn)今年1000萬套保障性住房的建設(shè)目標,年度投資需保持在1.3萬億元到1.4萬億元之間。具體而言,5000多億元資金將由中央政府、省級人民政府以及市縣政府通過各種渠道來籌集,剩余的8000多億元通過社會機構(gòu)投入以及保障對象和所在企業(yè)籌集。

  為此,各地紛紛探索保障房建設(shè)的資金難題解決途徑和保障房建設(shè)模式,其中一個典型類型就是通過設(shè)立平臺公司推進保障房建設(shè)。世聯(lián)地產(chǎn)市場研究部將之稱為“政府直接建設(shè)型”,即政府設(shè)立負責(zé)保障房建設(shè)的平臺公司,并將土地和啟動資金注入該平臺公司,由平臺公司獲得銀行、保險和社;鸬冉鹑跈C構(gòu)的貸款,負責(zé)保障房建設(shè)和運營管理的建設(shè)方式。

  這一做法也得到有關(guān)主管部門的鼓勵。銀監(jiān)會主席劉明康7月在2011年中工作會議上表示,銀監(jiān)會將繼續(xù)加大保障性住房建設(shè)支持力度,支持設(shè)立省級、計劃單列市政府保障性住房融資平臺,督促銀行業(yè)金融機構(gòu)在符合要求的前提下,加大力度抓緊放貸!暗胤秸谫Y平臺從現(xiàn)在開始留一個口子能夠做新業(yè)務(wù),那就是安居房!眲⒚骺嫡f。

  重慶模式就屬于政府直接建設(shè)型。重慶規(guī)劃在2012年底前興建4000萬平方米公租房。為此,重慶市政府以重慶地產(chǎn)集團和城投集團為平臺公司,負責(zé)公租房的融資、開發(fā)和管理運營。

  根據(jù)測算,除政府提供的3萬多畝土地外,按建安成本、裝修費2800至2900元/平方米標準,預(yù)計公租房建設(shè)投入需1100多億元。談及重慶公租房建設(shè)的資金平衡賬本時,重慶市市長黃奇帆說,1100多億元資金中,需要政府財政出錢的有300億元,其中中央財政和地方財政各占一半,剩余的800億元將通過銀行貸款、金融機構(gòu)貸款、市場融資等方式完成。

  黃奇帆介紹,重慶公租房建設(shè)去年向銀行申請的250億元貸款已經(jīng)到位。今年通過向中國人壽、中國人保等保險公司籌資,向社;鸹I資,還包括向煙草公司籌資,專項注入公租房建設(shè),目前已有把握籌集到300億元此類資金用于公租房建設(shè)。

  重慶并非個案,今年以來,為解決保障房建設(shè)資金瓶頸問題,陜西、湖北等地紛紛建立了省級保障房建設(shè)投融資平臺,連云港等地還成立了市級保障房建設(shè)投融資平臺。最近,廣州市也提出要加快保障房建設(shè)融資平臺建設(shè),有媒體披露,廣州市保障房投融資平臺已準備成熟,將擇日推出。

  收緊

  非保障房融資平臺被嚴控

  2009年政府發(fā)文提出銀行配合中央政府“4萬億”經(jīng)濟刺激計劃后,融資平臺貸款量就呈現(xiàn)出爆發(fā)式增長。直到去年下半年,財政部、銀監(jiān)會等部委開始清理地方政府融資平臺。據(jù)悉,目前,除了保障性住房融資外,新的平臺項目基本已經(jīng)叫停,舊的貸款也正在清理。總體來看,金融機構(gòu)對融資平臺貸款收緊趨勢明顯。

  由于監(jiān)管部門統(tǒng)計口徑的調(diào)整,今年第二季度各商業(yè)銀行融資平臺貸款較第一季度有所反彈。截至6月30日,工、農(nóng)、中、建、交五大行融資平臺貸款余額約為2.87萬億,另據(jù)中期業(yè)績披露,其他上市的股份制商業(yè)銀行上半年融資平臺貸款余額中,民生銀行為1712億元;中信銀行為1709億元;招商銀行為1246億元;華夏銀行為800億元左右。

  今年7月,銀監(jiān)會主席劉明康在銀監(jiān)會2011年中工作會議上指出,要嚴格控制平臺貸款風(fēng)險,對于到期的貸款本息,不得展期和貸新還舊。但他也明確表示,支持設(shè)立省級、計劃單列市政府保障性住房融資平臺。此外,銀監(jiān)會鼓勵銀行以銀團貸款形式發(fā)放貸款。

  在政府投資建設(shè)的公共租賃住房項目方面,8月,央行、銀監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于認真做好公共租賃住房等保障性安居工程金融服務(wù)工作的通知》指出,凡是實行公司化管理、商業(yè)化運作、項目資本金足額到位、項目自身現(xiàn)金流能夠滿足貸款本息償還要求的項目,各銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)按照信貸風(fēng)險管理的有關(guān)要求,直接發(fā)放貸款給予支持;對于融資平臺公司公共租賃住房貸款償付能力不足的,由本級政府統(tǒng)籌安排還款;在同一個城市只能有一家融資平臺公司承貸公共租賃住房貸款;公租房項目貸款利率按中國人民銀行利率政策執(zhí)行,利率下浮時其下限為基準利率的0.9倍,貸款期限原則上不超過15年;項目建成后,貸款一年兩次還本,利隨本清。

  從目前銀行保障型住房貸款情況來看,央行數(shù)據(jù)顯示,上半年金融機構(gòu)對人民幣房地產(chǎn)開發(fā)貸款累計新增2098億元,其中,保障性住房開發(fā)貸款累計新增908億元,比年初增長54.8%。就建行而言,盡管建行上半年保障性住房項目開發(fā)貸款余額為188.19億元,較上年末增加74.93億元,但從建行上半年房地產(chǎn)業(yè)貸款余額達4546.07億元來看,保障房貸款的占比量非常小。

  “銀行會對保障房貸款成本、收益和風(fēng)險上認真審查。從利潤角度講,由于保障性住房利率沒有上浮空間,因此收益遠不及商品房貸款!敝袊缈圃航鹑谘芯克晃谎芯繂T對《經(jīng)濟參考報》記者表示,其實,銀行對保障性住房的信貸投放,主要還是取決于與當?shù)卣拖嚓P(guān)部門的營銷結(jié)果,尤其是政府層面的配套資金、土地、手續(xù)、權(quán)益等操作層面的完備程度。

  警惕

  借保障房融資挪為他用

  世聯(lián)地產(chǎn)首席分析師王海斌接受《經(jīng)濟參考報》采訪時表示,國務(wù)院常務(wù)會議透露出的政策信號對加快保障房建設(shè)是一個利好的消息,中央必須向地方政府提供融資渠道的支持,地方才有可能有積極性、有能力去完成中央的規(guī)劃,長遠來講,才有可能解決房地產(chǎn)市場面臨的問題。

  但他同時提出,要警惕融來的錢并不投向保障房建設(shè),減緩保障房建設(shè)進程。有專家近日向《經(jīng)濟參考報》記者透露,個別地方正欲以興建保障房為名打造新的融資平臺,以期在管控趨嚴的背景下順利舉債。

  的確,相當一部分地方融資平臺資金鏈已高度緊繃。無論是云南公路開發(fā)投資有限公司還是上海申虹投資發(fā)展有限公司,都是由于短期資金鏈出現(xiàn)問題導(dǎo)致債務(wù)展期出現(xiàn)困難。眼下,一部分地方政府將保障房建設(shè)當作救命稻草,希望保障房融資平臺成為高速公路、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的融資工具。

  有專家表示,從長期來看,還應(yīng)警惕此輪保障房融資平臺建設(shè)所隱含地方政府性債務(wù)高企的風(fēng)險。根據(jù)審計署年中發(fā)布的審計公告,本輪地方債務(wù)積累過程中,通過設(shè)立融資平臺公司進行債務(wù)融資顯得比較突出。全國省、市、縣三級政府共設(shè)立融資平臺公司6576家,這些融資平臺公司積累下來的政府性債務(wù)余額達49710.68億元,占地方政府性債務(wù)余額的46.38%。

  國家行政學(xué)院經(jīng)濟學(xué)教研部教授時紅秀此前接受《經(jīng)濟參考報》采訪時便提出,如果說以前,地方債務(wù)經(jīng)常與推動地方經(jīng)濟發(fā)展有關(guān),后來地方債務(wù)與應(yīng)對國際金融危機有關(guān),那么在今后幾年中,地方債務(wù)很可能與保障房或民生工程建設(shè)有關(guān),對此不可不察。

  在劉明康看來,隨著多部委對融資平臺貸款清理工作的鋪開,目前已經(jīng)有1/3左右平臺貸恢復(fù)到常態(tài),并且按正常商業(yè)貸款可以運行,還有2/3當中也有不少好項目,風(fēng)險是可控的。有一些業(yè)內(nèi)分析師測算,上半年來看,各金融機構(gòu)實現(xiàn)全覆蓋和基本覆蓋的融資平臺貸款平均為80%。就銀行業(yè)中期報告來看,上市銀行平均撥備覆蓋率為296%,較年初提高44%,并且在融資平臺貸款上也大幅提高了撥備力度。

  但盡管如此,市場依然擔憂商業(yè)銀行因地方融資平臺還款期將至而集中爆發(fā)風(fēng)險。東方資產(chǎn)管理公司在一份調(diào)查報告中指出,多數(shù)銀行、資產(chǎn)公司、中介機構(gòu)及投資者對于地方融資平臺不良貸款率的預(yù)測均值為15%,保守估計,如果地方融資平臺貸款規(guī)模為8萬億元,那么不良貸款規(guī)模均值將為12216億元。

  招商證券投資銀行業(yè)務(wù)董事總經(jīng)理溫天納認為,“假設(shè)地方融資平臺貸款真的大規(guī)模違約,如果中央政府、地方政府和銀行三方博弈的結(jié)果,是讓各方都承擔1/3的損失,則銀行有約6600多億損失要承擔,平均分攤到未來5年,則每年約核銷1300億元!

  有業(yè)內(nèi)分析人士認為,這一輪保障房建設(shè)開的“口子”可能會造成更多的政府融資平臺壞賬,而最終解決辦法是由中央財政統(tǒng)一買單,甚至可能一次性剝離這部分不良資產(chǎn)。

延伸閱讀

訂閱新聞】 

更多專家專欄

更多金融動態(tài)

更多金融詞典

    更多投資理財

  • <acronym id="aqj7m"></acronym>
    <thead id="aqj7m"><abbr id="aqj7m"></abbr></thead>
    1. <rt id="aqj7m"><delect id="aqj7m"></delect></rt>
      1. <div id="aqj7m"><noscript id="aqj7m"><ul id="aqj7m"></ul></noscript></div>
          
          

          1. 无码无需任何播放器,色综合五月激情综合色,亚洲人成网线在线va播放同性,少妇无码成年片在线,国产日韩欧美一区二区三区,国产欧美日韩另类色视频,超碰caoporen国产精品 无码日韩国产一区 不卡在线国产对白 亚洲欧美激情在线一区 国内精品伊人久久久久av影院 男男av电影无码