中新網(wǎng)北京4月24日電 (陳康亮)24日,中國(guó)保監(jiān)會(huì)表示,允許境內(nèi)外有限合伙制股權(quán)投資企業(yè)(PE)投資入股保險(xiǎn)公司,但規(guī)定在單個(gè)保險(xiǎn)公司中,單個(gè)有限合伙制PE的出資或者持股比例不得超過5%,有限合伙制PE的出資或者持股比例合計(jì)不得超過15%。
該規(guī)定來自中國(guó)保監(jiān)會(huì)近日發(fā)布的《中國(guó)保監(jiān)會(huì)關(guān)于規(guī)范有限合伙式股權(quán)投資企業(yè)投資入股保險(xiǎn)公司有關(guān)問題的通知》(下稱《通知》)。
中國(guó)保監(jiān)會(huì)發(fā)展改革部副主任張雁云24日表示,有限合伙制股權(quán)投資企業(yè)具有融資方式簡(jiǎn)單、投資效率高、避免雙重征稅等優(yōu)勢(shì),是發(fā)達(dá)國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)投資的主流模式,近年中國(guó)股權(quán)投資領(lǐng)域的規(guī)模和影響力不斷擴(kuò)大,目前已有多家保險(xiǎn)公司相繼提出引入有限合伙制股權(quán)投資企業(yè)的明確設(shè)想。此次新規(guī)出臺(tái)系保監(jiān)會(huì)鼓勵(lì)和支持民間資本投資保險(xiǎn)業(yè),促進(jìn)險(xiǎn)企資本多元化和股權(quán)多樣化的重要舉措。
據(jù)張雁云介紹,《通知》所稱“有限合伙制股權(quán)投資企業(yè)”,一方面,是指該企業(yè)根據(jù)《中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)法》;另一方面,該企業(yè)應(yīng)在國(guó)家發(fā)改委或省級(jí)有關(guān)部門完成備案手續(xù)。但PE的相關(guān)資質(zhì)條件主要涉及信息披露和信用記錄,并沒有財(cái)務(wù)門檻。
張雁云進(jìn)一步指出,目前中國(guó)國(guó)內(nèi)的PE大概分三類,即信托制、公司制以及有限合伙制。其中,信托制不符合《保險(xiǎn)公司股權(quán)管理辦法》關(guān)于禁止代持保險(xiǎn)公司股權(quán)的相關(guān)規(guī)定;但公司制的PE則可以通過自有資金投資保險(xiǎn)公司,相關(guān)的資質(zhì)條件此前已有明確規(guī)定。
張雁云強(qiáng)調(diào),《通知》僅僅適用于中資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),即外資股東出資或持股比例不足25%的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。具體包括保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司、人壽保險(xiǎn)公司,并不包括保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司。
針對(duì)退出方面,張雁云表示,目前國(guó)內(nèi)PE普遍存續(xù)期是5-7年,PE應(yīng)在設(shè)立期限到期之前,提前做出安排,如轉(zhuǎn)讓股權(quán)。
值得注意的是,《通知》規(guī)定,有限合伙制股權(quán)投資企業(yè)不得成為保險(xiǎn)公司的第一大股東、控股股東或者實(shí)際控制人,且不得參與保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)管理。
對(duì)此,張雁云表示,有限合伙制股權(quán)投資企業(yè)作為財(cái)務(wù)投資者,一般難以為保險(xiǎn)公司提供技術(shù)和管理支持,其主觀上也缺乏參與經(jīng)營(yíng)管理的動(dòng)力。此舉還可以防止個(gè)別股東借有限合伙制股權(quán)投資企業(yè)的形式,規(guī)避保監(jiān)會(huì)關(guān)于股權(quán)管理的監(jiān)管規(guī)定,進(jìn)而影響公司治理的有效性。