以海峽兩岸旅游交流協(xié)會(huì)會(huì)長身份訪臺(tái)的國家旅游局局長邵琪偉19日表示,在兩岸關(guān)系和平發(fā)展的大背景下,過去五年是兩岸旅游交流合作發(fā)展速度最快、成果最豐的時(shí)期。
19日在臺(tái)北舉行的第五屆海峽兩岸旅游交流圓桌會(huì)議上,邵琪偉的此番發(fā)言,獲得許多與會(huì)者的認(rèn)同。
1987年,臺(tái)灣方面開放老兵到大陸探親、旅游,打破了兩岸自1949年以來長達(dá)38年的冰封期。上世紀(jì)90年代,兩岸旅游雖有互動(dòng),但總體來說,還處于單向和小規(guī)模交流的局面。隨著旅游業(yè)在兩岸各自經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位不斷提升,兩岸旅游業(yè)界推動(dòng)交流合作的訴求更加迫切。2008年以來,兩岸關(guān)系實(shí)現(xiàn)歷史性突破,兩岸關(guān)系和平發(fā)展取得重要進(jìn)展,大陸普通居民“圓夢(mèng)”臺(tái)灣游。
五年來,大陸居民赴臺(tái)旅游實(shí)現(xiàn)了持續(xù)健康發(fā)展。全面開放大陸31個(gè)省市自治區(qū)赴臺(tái)團(tuán)隊(duì)旅游,啟動(dòng)了26個(gè)城市赴臺(tái)試點(diǎn)個(gè)人游,和海峽西岸地區(qū)20個(gè)城市赴金門、馬祖、澎湖個(gè)人旅游,大陸赴臺(tái)旅游組團(tuán)社增至216家。兩岸建立并逐步完善了旅游市場監(jiān)管、突發(fā)事件應(yīng)急處置等合作機(jī)制,大陸居民赴臺(tái)旅游品質(zhì)總體良好。
兩岸已形成互為重要客源市場的穩(wěn)定格局。大陸是臺(tái)灣第一大入境旅游市場,臺(tái)灣是大陸第三大入境旅游市場;從2010年開始,大陸地區(qū)已超越港澳地區(qū)及日本,成為臺(tái)灣居民出境旅游目的地的第一名,去年臺(tái)灣居民赴大陸人數(shù)超過534萬人次,兩岸旅游往來人數(shù)合計(jì)已逾800萬人次。雙向旅游交流人數(shù)從2008年的470萬人次增至2012年的792萬人次,年均增幅14%。大陸居民赴臺(tái)旅游人數(shù)從開放第一年的36萬人次增至第五年的208萬人次,年均增幅55%,五年來累計(jì)赴臺(tái)旅游總?cè)藬?shù)620萬人次。旅游成為兩岸人員往來的主渠道。
兩岸旅游交流合作促進(jìn)了兩岸旅游市場共同繁榮發(fā)展,在拉動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)增長、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大消費(fèi)、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了積極作用。五年來,據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì),臺(tái)胞在大陸旅游消費(fèi)約277億美元,大陸游客在臺(tái)旅游消費(fèi)近156.8億美元。通過旅游方式,兩岸同胞實(shí)現(xiàn)了多渠道、大范圍、多層次交流。通過不同階層人員間雙向面對(duì)面的交流互訪,密切了相互聯(lián)系,促進(jìn)了相互了解,增進(jìn)了相互感情,拉近了兩岸人民心與心的距離。
臺(tái)灣海峽兩岸觀光旅游協(xié)會(huì)會(huì)長謝謂君表示,大陸旅客來臺(tái)旅游人數(shù)的增長,相繼帶動(dòng)旅館投資及觀光相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,尤其近五年來臺(tái)灣旅館共增加了524家,投資金額超過新臺(tái)幣1126億元,預(yù)計(jì)到2016年將再增加453家,預(yù)計(jì)投資金額超過新臺(tái)幣1920億元。
曾任臺(tái)灣觀光局長的臺(tái)旅會(huì)董事賴瑟珍對(duì)中新社記者表示,五年來,大陸居民來臺(tái)旅游,加上來臺(tái)探親、從事商務(wù)等交流活動(dòng),估計(jì)帶給臺(tái)灣約4800億元新臺(tái)幣。兩岸旅游交流對(duì)臺(tái)灣的影響,給她最深的印象是“一業(yè)興,百業(yè)旺”。
同時(shí),兩岸旅游“小兩會(huì)”建立了旅游定期工作磋商機(jī)制,共同創(chuàng)建了海峽兩岸旅游交流圓桌會(huì)議,海峽兩岸臺(tái)北旅展等新平臺(tái)的作用日益明顯。兩岸分別在臺(tái)北和北京設(shè)立了海旅會(huì)臺(tái)北辦事處和臺(tái)旅會(huì)北京辦事處,成為兩岸分隔61年后首次互設(shè)具有官方背景的常設(shè)機(jī)構(gòu),為兩岸建立更多層次更廣領(lǐng)域交流合作平臺(tái)發(fā)揮了先行先試作用,具有里程碑意義。
邵琪偉指出,在兩岸旅游交流合作過程中,兩岸旅游業(yè)界始終秉持互相理解、互相支持、互不指責(zé)的承諾,以真誠的態(tài)度、包容的胸懷,創(chuàng)新的精神、共贏的理念,逐步建立完善了各項(xiàng)機(jī)制,搭建了多元化交流合作平臺(tái),堅(jiān)持用發(fā)展的眼光解決發(fā)展中遇到的問題。
他說,“雖然這一路走來實(shí)屬不易,取得的成果也固然讓我們感到欣慰,但更顯得彌足珍貴的是雙方形成的共識(shí)和取得的經(jīng)驗(yàn),這是兩岸旅游交流合作持續(xù)不斷向前發(fā)展的寶貴財(cái)富。”(記者 黃少華)