以司法之力促進兩岸經(jīng)貿(mào)合作文化交流

時間：2011-08-16 07:06　　　來源：法制日報

　　2011年“海峽兩岸司法實務研討會”近日在福建省廈門市落下帷幕,這是自2009年以來舉辦的第三屆。福建省法官協(xié)會副會長、此次研討會新聞發(fā)言人張化林在此間表示,海峽兩岸百余名司法界人士、專家、學者圍繞“兩岸投資保障熱點法律問題研究”、“兩岸知識產(chǎn)權審判熱點問題研究”、“兩岸司法交流合作難點問題研究”等議題進行了熱烈的討論和交流。

　　加深兩岸知識產(chǎn)權制度和審判體系再了解

　　兩岸知識產(chǎn)權的法律制度和審判體系,在基本宗旨與體例、具體原則與制度等方面既表現(xiàn)了某種趨同,同時又存在著明顯的區(qū)別。加強對兩岸知識產(chǎn)權法律制度和審判體系的研究,找準各自的差異點和契合點,研究協(xié)調(diào)解決兩岸間的知識產(chǎn)權沖突,具有重要的意義。

　　此次研討會中,不少代表將視角集中在著作權、商標權、專利權、商號權等知識產(chǎn)權制度規(guī)定的比較上；也有不少代表對兩岸知識產(chǎn)權保護的司法合作和互助提出構想,包括對目前熱點的兩岸影視作品網(wǎng)絡著作權保護、兩岸聯(lián)合商事仲裁解決知識產(chǎn)權糾紛等問題進行研究；還有不少代表對臺灣智慧財產(chǎn)法院和大陸法院知識產(chǎn)權“三審合一”模式,就受案范圍和審判機制進行對照借鑒,并提出改革設想。這些意見和看法,對于增進兩岸法界就知識產(chǎn)權制度方面的了解和共識,無疑具有積極的啟發(fā)意義。

　　探索兩岸雙向投資糾紛解決新模式

　　研討會上還探索了兩岸雙向投資的糾紛解決和法律保護的新模式。據(jù)介紹,自2009年6月底開放陸資入臺投資和2010年6月ECFA協(xié)議正式簽署以來,兩岸經(jīng)貿(mào)關系的發(fā)展迎來了新的發(fā)展良機,雙向投資邁入了一個嶄新的階段。但由于一些特殊的原因,兩岸投資中也出現(xiàn)了一些新情況、新問題。

　　此次研討會上與會代表分別從臺灣在大陸投資保護、陸資赴臺相應法律政策、兩岸投資糾紛解決機制等多個角度,對兩岸雙向投資的糾紛解決和法律保護直抒胸臆、暢談感想,評點兩岸司法差異的節(jié)點、隱名投資形式的應對、勞資糾紛處理的互鑒、管轄法律適用的完善等等,并就兩岸投資糾紛的ADR等多元化爭端解決新模式進行有效探索,持續(xù)推動兩岸經(jīng)濟文化交流合作中司法保障與法律服務的研討,順應了當前日益密切的兩岸經(jīng)貿(mào)往來的現(xiàn)實需要,對進一步推動兩岸經(jīng)濟合作實現(xiàn)互利共贏,提供了現(xiàn)實的智力支持和指引。

　　“會議還推動了兩岸共同打擊犯罪與司法互助合作措施的落實�！睆埢�林介紹說。目前,兩岸司法互助工作呈現(xiàn)出平穩(wěn)有序、漸進發(fā)展的良好勢頭。自2009年《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議》生效以來,截至2011年5月底,兩岸雙方請求協(xié)助送達文書1萬余件,協(xié)助調(diào)查取證近200件,現(xiàn)已完成80%以上,取得了較為明顯的成效。

　　今年6月,最高人民法院又公布了辦理海峽兩岸送達文書和調(diào)查取證司法互助案件的相關規(guī)定和文書樣式,進一步規(guī)范人民法院辦理涉臺司法互助的工作流程。近30位專家、學者針對現(xiàn)行兩岸跨境犯罪的組織化、科技化、隱蔽化等特點,從全球化治理的視角來檢視兩岸跨境犯罪,并著力就措施的落實、制度的配套和程序的完善等方面不遺余力地建言獻策,從而為構筑打擊跨境犯罪的合作網(wǎng)絡,加快互助合作的節(jié)奏和步伐,增進兩岸同胞共同福祉,提供更為有力的司法保障。

　　催生兩岸投資和法治環(huán)境良性構建深思考

　　此次研討會催生了對兩岸投資環(huán)境和法治環(huán)境良性構建的深思考。良好的投資環(huán)境與司法環(huán)境是保持兩岸經(jīng)貿(mào)互通、擴大人員往來的重要保障。

　　近年來,中共中央、國務院對福建發(fā)展和海西建設給予了極大關懷和殷切期望,賦予了海峽西岸經(jīng)濟區(qū)新的戰(zhàn)略定位。與臺灣僅一水之隔的海峽西岸經(jīng)濟區(qū)作為“兩岸人民交流合作先行先試區(qū)域”,在兩岸大交流大合作大發(fā)展中發(fā)揮了獨特的領先優(yōu)勢。特別是平潭綜合試驗區(qū)開發(fā)建設一年多來,平潭更以兩岸“五個共同”即“共同規(guī)劃、共同開發(fā)、共同經(jīng)營、共同管理、共同受益”的全新模式,實行先試先行,引起了海峽兩岸的高度關注。此次研討過程中,一個熱門的話題就是如何對經(jīng)濟區(qū)和實驗區(qū)的投資環(huán)境和法治環(huán)境加以改善,靈活運用好海峽西岸經(jīng)濟區(qū)“先行先試”的優(yōu)惠政策,積極探索兩岸交流合作的新機制,加快兩岸在經(jīng)貿(mào)、投資、航運、旅游、郵政、文化、教育等方面的交流合作,并妥善地處理解決兩岸區(qū)際法律沖突糾紛,保證經(jīng)濟區(qū)建設的順利發(fā)展。許多熱心兩岸發(fā)展的代表們分別從立法、行政、司法等層面入手,為建設兩岸同胞的共同家園提出許多開拓性的意見。

　　“當前,兩岸關系和平發(fā)展深入推進,兩岸經(jīng)濟、文化、科技、教育等交流合作進一步加強,隨之衍生的法律問題和司法事務也不斷增多,為深化兩岸司法交流合作提供了更多機遇、更寬領域和更大空間�！备＝ㄊ「呒壢嗣穹ㄔ涸洪L、福建省法官協(xié)會會長馬新嵐如此評價說。

　　法治為媒深化兩岸司法互助和實務研討

　　“以司法之力促進兩岸經(jīng)貿(mào)合作和文化交流、以民生保障增進兩岸民眾福祉和共同愿景、以法治為媒深化兩岸司法互助和實務研討�！瘪R新嵐還建議,應順應大陸“十二五”規(guī)劃與臺灣“黃金十年”發(fā)展藍圖的實施,充分發(fā)揮司法的服務、保障和促進作用,推動建立更加緊密的兩岸經(jīng)濟文化合作交流機制和人員互動往來機制,為兩岸關系和平發(fā)展增動力、添活力。重視兩岸貿(mào)易、經(jīng)濟合同等糾紛的解決,妥善處理雙向投資合作、落實ECFA協(xié)議和投資經(jīng)營中引發(fā)的各類爭議,促進兩岸經(jīng)貿(mào)交流合作互利雙贏。倡導情資共享和信息溝通,共同懲治危害兩岸經(jīng)貿(mào)秩序、人員交流和民眾安全的嚴重暴力犯罪、經(jīng)濟犯罪,為兩岸交流合作創(chuàng)造良好環(huán)境。尋求兩岸在知識產(chǎn)權保護方面的共同點、共贏點,加大雙方共同協(xié)作保護知識產(chǎn)權的司法力度,提升兩岸知識產(chǎn)權的創(chuàng)新、運用、管理和保護水平。

　　加強兩岸間的訴訟服務和法律幫助,妥善處理兩岸婚姻家庭糾紛和農(nóng)業(yè)、林業(yè)合作糾紛,針對兩岸民眾在房屋買賣、民間借貸、勞動爭議、旅游、信用卡糾紛等方面的多發(fā)性問題,注重做好居中調(diào)解,加強答疑釋惑工作,使兩岸民眾合法權利能夠及時得到法律救濟和平等保護。

　　研討會上,與會代表均表示應繼續(xù)推進落實《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議》,探索建立兩岸刑事司法互助的便捷途徑,切實加大兩岸民事裁判文書的相互認可與執(zhí)行力度,探索完善維護和實現(xiàn)兩岸當事人權益的有效渠道,進一步建立兩岸刑事、民事等司法互助事務工作網(wǎng)絡,抓好辦理兩岸協(xié)助送達文書、調(diào)查取證等司法互助事務,形成兩岸相互支持、相互配合、程序規(guī)范、運轉(zhuǎn)順暢的司法互助格局。繼續(xù)在更高起點上推進兩岸司法實務研討,積極應對兩岸司法實務中出現(xiàn)的新情況和熱點難點問題,運用舉辦司法實務研討會的成功經(jīng)驗,推動兩岸司法交流合作的多元化、制度化。

編輯:王偉