編者按
今年，我國的黃金產量將超過350噸，而黃金消費量將達400噸。中國黃金的生產和消費都到了“黃金時期”。然而，產業(yè)結構、創(chuàng)新能力、做大做強、環(huán)境保護等諸多問題困擾著黃金產業(yè)，如果不能及時實現(xiàn)戰(zhàn)略轉型，黃金產業(yè)將在越來越大的需求面前捉襟見肘。市場將越來越依賴黃金進口，加劇金價走高。
改革開放以來，我國黃金產業(yè)快速發(fā)展，黃金產量由1978年的19.67噸，增加到2007年的270.5噸，超過南非成為世界第一大產金國。2008年產量282.01噸，2009年為313.98噸，2010年達340.88噸，2011年將突破350噸。與此同時，黃金消費漲勢更猛。2007年，黃金需求量超過美國成為僅次于印度的全球亞軍。2010年，中國黃金消費總量270.05噸。2011年，這個數(shù)字便可能漲到400噸。國產黃金“供不應求”，市場將更依賴進口。然而，我國黃金工業(yè)目前的矛盾依然尖銳：產業(yè)布局以及結構不合理，科技創(chuàng)新能力不足，產業(yè)集中度總體偏低，節(jié)能減排和環(huán)保壓力不斷增大，礦山開發(fā)秩序混亂等五大問題制約著產業(yè)發(fā)展。對未來黃金工業(yè)發(fā)展而言，轉變發(fā)展方式、調整結構、整合資源、加速轉型是中國黃金產業(yè)的根本出路。
大礦小開，一礦多開
黃金行業(yè)的戰(zhàn)略轉型的前提是必須大力調整產業(yè)結構，提高產業(yè)集中度。只有結構優(yōu)化了，調整到位了，才有可能進行轉型。雖然近年來黃金產業(yè)結構調整步伐加快，礦產資源整合力度加大，黃金企業(yè)“多、小、散”的狀況有所改變，但礦山生產規(guī)模小，礦山材料采購成本高，單位礦石物能耗大，機械化水平依然偏低。
目前，我國黃金企業(yè)的數(shù)量由五年前的1200多家，減少到目前的700家左右。據第三次黃金工業(yè)普查，全國有固定生產能力的黃金工業(yè)企業(yè)僅僅有118家。但我國黃金行業(yè)的特點依然是企業(yè)數(shù)量多，規(guī)模小，“大礦小開，一礦多開”，產業(yè)結構不合理，產品技術含量低，附加值低，行業(yè)的產業(yè)集中度依然低，在日益激烈的國內外市場競爭中，我國黃金行業(yè)的競爭力嚴重不足。黃金企業(yè)組建大型企業(yè)集團，提高產業(yè)集中度將是提高整個行業(yè)競爭力的重要途徑。因此，必須優(yōu)化產業(yè)布局，提高產業(yè)集中度，大力優(yōu)化產業(yè)的技術結構、組織結構和產品結構，運用信息技術和先進適用技術改造提升制造業(yè)，大力發(fā)展黃金深加工，改善品種質量，增加附加值和科技含量。
要進一步提高產業(yè)集中度，提升小企業(yè)專業(yè)化分工協(xié)作水平。對于那些不能適應產業(yè)政策要求和市場要求的小型企業(yè)，只能在政策上加以引導，利用市場規(guī)則逐漸淘汰或被大企業(yè)兼并。對現(xiàn)有企業(yè)格局加大調整力度，改變黃金礦山小而散的狀況。力爭“十二五”時期，產業(yè)結構更趨合理，形成一批擁有自主知識產權和知名品牌、國際競爭力較強的優(yōu)勢企業(yè)，形成以大型企業(yè)集團為主導的黃金產業(yè)發(fā)展的格局。
由于一礦多開，限制了礦山的深部和外圍探礦；由于資金不足，地質勘查單位的新區(qū)勘探保障能力不足。原有一些國家投資的一些大型企業(yè)經過開發(fā)資源已經處在枯竭的狀態(tài)，新增資源少，接替資源不足。加快黃金資源整合，進行礦產資源開發(fā)整合是提高資源利用水平、實現(xiàn)企業(yè)效益最大化、推動產業(yè)升級的有效途徑，是適應全球礦業(yè)一體化和加快自身發(fā)展的根本要求。當前黃金礦產資源集約化程度低、分布太廣、礦業(yè)經濟比較粗放，產業(yè)鏈條不長、資源綜合利用效益低等，給黃金礦產資源整合造成了比較大的困難。
資源整合的目的就是要通過治散達到治本。通過整合資源、合理布局、市場配置，對礦產資源進行規(guī)劃、整合、配置，對礦產企業(yè)依法進行重組，優(yōu)化資源配置，來切實轉變增長方式，提高礦業(yè)運行質量，提升礦產資源管理和開發(fā)利用水平，為經濟持續(xù)健康快速發(fā)展提供可靠的資源保障。合理調整礦山布局，采取就近整合方式，推動黃金資源向優(yōu)勢骨干企業(yè)集中，提高產業(yè)集中度，促進資源開發(fā)利用方式由粗放型向集約型轉變。
黃金是探出來的
黃金工業(yè)通過優(yōu)化地域之間、企業(yè)之間的生產資源配置，可以充分發(fā)揮較好的協(xié)同作用。在企業(yè)結構調整的同時，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。通過公司制和股份制改造，使企業(yè)形成科學的法人治理結構，最大限度地調動資產所有者、企業(yè)經營者和全體員工的積極性，使國家各項政策措施在黃金企業(yè)發(fā)揮最大效應。
