12月4日,美國聯(lián)邦儲蓄保險公司(FDIC)再度關(guān)閉了6家小型銀行,這使得2009年因全球金融危機(jī)而倒閉的美國銀行數(shù)量,已累計增加至130家。
觀察人士指出,在越來越多的美國大型金融機(jī)構(gòu)開始?xì)w還政府注資的背景下,眾多的美國小型銀行仍未能走出瀕臨倒閉的窘境,而整個美國金融體系在從經(jīng)濟(jì)危機(jī)中逐漸復(fù)蘇時出現(xiàn)層次分化,“二八現(xiàn)象”正日益清晰顯現(xiàn)。這將對美國實體經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇進(jìn)程造成拖累。
將有更多小銀行倒閉
根據(jù)FDIC發(fā)布的聲明,12月4日遭關(guān)閉的6家銀行當(dāng)中,共有3家位于喬治亞州,這使得今年該州的銀行倒閉數(shù)量達(dá)24家;而另外3家銀行則分布在弗吉尼亞州、伊利諾伊州以及俄亥俄州。其中規(guī)模最大的一家銀行共有120億美元的資產(chǎn)和80億美元的銀行存款。數(shù)據(jù)顯示,這6家倒閉銀行預(yù)計將花去FDIC超過23億美元的保險基金。
與此同時,惠譽國際評級本月2日公布的信用卡表現(xiàn)指數(shù)顯示,美國11月信用卡拖欠率升至5個月以來的最高水平,表明未來數(shù)月的信用卡壞賬率將會走高。惠譽董事總經(jīng)理邁克爾·迪恩表示,信用卡違約率再度上升,持卡人拖欠率將在歲末年初時再度逼近近期高點。這意味著,資金相對薄弱的小型銀行將繼續(xù)持續(xù)今年大規(guī)模倒閉的趨勢。目前,美國在今年倒閉的銀行數(shù)量已創(chuàng)下1992年來的最高水平;去年倒閉的銀行共25家,前年則僅3家。
FDIC的聲明也證實了這樣的觀點,該機(jī)構(gòu)預(yù)計在2010年內(nèi),美國還會有更多的小型銀行面臨倒閉的窘境,而其將花費的保險基金金額也會繼續(xù)過去一年的飆升勢頭。根據(jù)FDIC的預(yù)期,該機(jī)構(gòu)在2009年至2013年間,花費因為倒閉銀行所動用的保險基金金額總數(shù)將達(dá)到1000億美元。
金融業(yè)復(fù)蘇層次出現(xiàn)分化
美國媒體指出,美國大型金融機(jī)構(gòu)和小型金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀的區(qū)別,加之部分大型金融機(jī)構(gòu)早已在今夏還清救助資金,標(biāo)志著整個美國金融體系復(fù)蘇進(jìn)程中的層次分化正在漸趨明顯。FDIC則預(yù)計,美國金融體系的復(fù)蘇也將比實體經(jīng)濟(jì)來得緩慢。
實際上,美國金融體系整體復(fù)蘇速度在可能落后于實體經(jīng)濟(jì)的同時,也實際上對后者造成了拖累。中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長張宇燕指出,美國和歐洲銀行體系脆弱導(dǎo)致的投資增長緩慢,將成為該區(qū)域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇的制約因素。他同時表示,金融危機(jī)的爆發(fā)使得全球的金融監(jiān)管出現(xiàn)應(yīng)激性的持續(xù)加強,這使得資本對經(jīng)濟(jì)的支持難以顯效。
此外,美國眾議院金融服務(wù)委員會甚至在上周投票通過一項金融改革提案,旨在解決大型受困金融企業(yè)對經(jīng)濟(jì)造成的系統(tǒng)風(fēng)險。根據(jù)該提案,政府將設(shè)立一個獨立于各現(xiàn)有監(jiān)管機(jī)構(gòu)之外的委員會,委員會有權(quán)拆分對經(jīng)濟(jì)構(gòu)成“嚴(yán)重威脅”的大型金融機(jī)構(gòu)。根據(jù)該提案,不僅儲蓄監(jiān)理局將被撤銷,美聯(lián)儲的貨幣政策也將首度被要求送交國會監(jiān)管審計機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。