歐盟貿(mào)易委員候選人：貿(mào)易政策有必要作出調(diào)整

　　歐洲議會1月12日舉行聽證會，審議新一任歐盟貿(mào)易委員人選。作為唯一的候選人，比利時前外交大臣卡雷爾·德古特在聽證會上闡述了自己的政策主張。他表示，歐盟的貿(mào)易政策有必要作出調(diào)整，中國等亞洲市場將視為歐盟未來貿(mào)易政策的側(cè)重點(diǎn)，應(yīng)與中國開展更高層次的經(jīng)貿(mào)對話。

　　順應(yīng)亞洲經(jīng)濟(jì)崛起

　　德古特在聽證會上說，伴隨著全球經(jīng)濟(jì)重心不斷向一些亞洲新興市場國家傾斜，歐盟的貿(mào)易政策有必要順應(yīng)這一變化作出調(diào)整，向這些更加重要的市場傾斜，尤其是亞洲。

　　他說，歐盟未來兩年的工作重點(diǎn)將是與印度、加拿大、烏克蘭、拉丁美洲和地中海國家展開貿(mào)易談判，與新加坡啟動自由貿(mào)易協(xié)定談判，以及與中國推進(jìn)伙伴合作協(xié)定談判。

　　2009年底，歐盟與新加坡同意展開雙邊自貿(mào)協(xié)定談判，從而為歐盟和整個東盟的自貿(mào)協(xié)定談判奠定基礎(chǔ)。中國和歐盟2007年正式啟動伙伴合作協(xié)定談判。新協(xié)定將為中歐全方位合作提供法律框架，但談判仍在進(jìn)行。

　　除了亞洲和周邊這兩大重點(diǎn)外，德古特也強(qiáng)調(diào)要深化與美國等傳統(tǒng)貿(mào)易伙伴的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。

　　他認(rèn)為，歐盟與美國之間在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的真正挑戰(zhàn)已不再是關(guān)稅壁壘，而是非關(guān)稅壁壘，尤其是雙方規(guī)則上的差異，因此應(yīng)對非關(guān)稅壁壘將是歐美經(jīng)貿(mào)對話的焦點(diǎn)。

　　作為全球最大的兩個經(jīng)濟(jì)體，目前美國仍是歐盟第一大貿(mào)易伙伴，雙方的投資往來也是相當(dāng)龐大。近年來，歐美正致力于推動跨大西洋經(jīng)濟(jì)一體化，以促進(jìn)雙方經(jīng)濟(jì)融合和雙邊貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展，而消除非關(guān)稅貿(mào)易壁壘和監(jiān)管規(guī)則方面的差異是工作的重點(diǎn)。

　　力主與中國展開高層次對話

　　在這次聽證會上，德古特頻繁提到中國，足見這位歐盟貿(mào)易委員候選人對中國的重視，這反映出中國在歐盟對外經(jīng)貿(mào)往來中的地位日益提高。

　　中國現(xiàn)在是歐盟第二大貿(mào)易伙伴，雙方貿(mào)易額增長迅速，雖然去年受到全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，但總體表現(xiàn)仍相對較好，尤其是歐盟對華出口下滑幅度相對較小。

　　為了適應(yīng)這種關(guān)系的變化，德古特主張，未來幾年內(nèi)，歐盟應(yīng)在貿(mào)易和投資領(lǐng)域與中國開展更高層次的對話。

　　目前，中歐之間除了每年一次的領(lǐng)導(dǎo)人會晤通常會討論經(jīng)貿(mào)話題外，經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域最高級別的定期磋商機(jī)制就是副總理級的經(jīng)貿(mào)高層對話，每年一次，迄今已舉行了兩次。

　　雖然歐盟貿(mào)易委員一職并不負(fù)責(zé)匯率問題，但德古特仍對人民幣問題表示關(guān)注。

　　對于在歐盟內(nèi)外引起廣泛爭議的反傾銷政策，德古特表示，他將在世界貿(mào)易組織多哈回合談判完成后著手完善這一政策，但他暗示改革的力度將不會太大�！斑@將是一次修訂，而不是徹底改變，”他說。

　　反對征收碳關(guān)稅

　　德古特還闡述了他在碳關(guān)稅和世貿(mào)組織多哈回合談判進(jìn)程等議題上的立場。

　　以法國為代表的一些歐盟國家主張，對于那些沒有盡力控制溫室氣體排放的國家，歐盟應(yīng)考慮對從這些國家進(jìn)口的產(chǎn)品征收碳關(guān)稅，從而避免歐盟企業(yè)因為承擔(dān)更多減排任務(wù)而在競爭中處于不利地位。

　　德古特明確表示，他反對征收碳關(guān)稅，并認(rèn)為此舉只會引發(fā)不必要的貿(mào)易戰(zhàn)，歐盟應(yīng)當(dāng)采取與世貿(mào)組織規(guī)則等市場規(guī)則相一致的政策措施。

　　他說：“這是一種會帶來許多實際問題的做法，我們將會面臨貿(mào)易戰(zhàn)的危險�！睘榱送苿尤�球應(yīng)對氣候變化的努力，德古特表示，將聯(lián)合其他國家尋求取消對“綠色”產(chǎn)品征收關(guān)稅，但他承認(rèn)，要在世貿(mào)組織框架內(nèi)就此達(dá)成協(xié)議還不太可能。

　　德古特也認(rèn)為，多哈回合談判目前應(yīng)集中于既定的焦點(diǎn)議題，不應(yīng)當(dāng)有所偏離。他同時對完成多哈回合談判表示有信心，“我個人對完成多哈回合談判有信心，但我不知道是2010年還是2011年”。他還說，目前多哈回合談判在90％的議題上已經(jīng)達(dá)成一致，但余下的難題還需要時間解決。 （記者 尚軍）