進(jìn)入2010年以來(lái),美國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)普遍比較積極:不僅去年第四季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)環(huán)比增長(zhǎng)5.7%之多,一直令白宮經(jīng)濟(jì)官員“如鯁在喉”的失業(yè)率也繼續(xù)保持在10%以下;而持續(xù)穩(wěn)定的通脹預(yù)期也部分打消了市場(chǎng)對(duì)短期內(nèi)下行風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂。
對(duì)此,分析人士認(rèn)為,將于17日出爐的美聯(lián)儲(chǔ)聯(lián)邦公開(kāi)市場(chǎng)委員會(huì)(FOMC)聲明,將很可能改變對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)未來(lái)貨幣政策的描述,放棄“更長(zhǎng)時(shí)間”而使用“一段時(shí)間”的措辭。
增強(qiáng)政策靈活性
聯(lián)邦公開(kāi)市場(chǎng)委員會(huì)的貨幣政策聲明中開(kāi)始加入“更長(zhǎng)時(shí)間”的措辭始于2009年3月。當(dāng)時(shí),美聯(lián)儲(chǔ)已經(jīng)連續(xù)三個(gè)月將聯(lián)邦基準(zhǔn)利率維持在0至0.25%的歷史低位,而“更長(zhǎng)時(shí)間”的措辭暗示了上述利率將在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)支撐美國(guó)經(jīng)濟(jì)。
接連出爐的利好經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),讓外界對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)在一年之后放棄“更長(zhǎng)時(shí)間”維持低利率的措辭產(chǎn)生了期待。美國(guó)媒體認(rèn)為,將于本周召開(kāi)的議息會(huì)議將可能棄用“更長(zhǎng)時(shí)間”而使用“一段時(shí)間”;而措辭更改也將給美聯(lián)儲(chǔ)在確定加息時(shí)間的問(wèn)題上以一定靈活性。
實(shí)際上,早在2月的議息會(huì)議上,堪薩斯城聯(lián)儲(chǔ)主席托馬斯·霍恩就表達(dá)了希望美聯(lián)儲(chǔ)改變未來(lái)貨幣政策用詞的意愿,認(rèn)為“更恰當(dāng)?shù)淖龇ㄊ潜磉_(dá)以下預(yù)期,即在一段時(shí)間內(nèi)保持聯(lián)邦基金目標(biāo)利率在較低水平,而非更長(zhǎng)時(shí)間的極低水平。”他還認(rèn)為,盡早適度上調(diào)聯(lián)邦基金目標(biāo)利率將降低長(zhǎng)期失衡風(fēng)險(xiǎn),穩(wěn)固長(zhǎng)期通脹預(yù)期,同時(shí)繼續(xù)向經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供必要支援。
美聯(lián)儲(chǔ)仍處兩難境地
就目前的情況來(lái)看,市場(chǎng)對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)近期更改未來(lái)貨幣政策措辭的看法達(dá)成了一致,但就更改是否會(huì)發(fā)生在本周的議息會(huì)議上尚存在不小的爭(zhēng)議。
美國(guó)媒體指出,議息會(huì)議聲明何時(shí)放棄“更長(zhǎng)時(shí)間”的用詞,取決于美聯(lián)儲(chǔ)衡量太早調(diào)整利率和太晚調(diào)整利率預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)果。一方面,如果美聯(lián)儲(chǔ)在收緊貨幣政策之前傳遞出縮短寬松政策執(zhí)行時(shí)間的信號(hào),要冒著誤判經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、甚至政策反復(fù)的可能性,這可能會(huì)損害美聯(lián)儲(chǔ)在關(guān)鍵時(shí)刻的可信性;而另一方面,如美聯(lián)儲(chǔ)決策者未能正確傳遞信號(hào),這可能使得其落后于市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)狀況做出反應(yīng),并使通貨膨脹在一定時(shí)間內(nèi)難以控制。
與此同時(shí),穩(wěn)定的通脹預(yù)期也給予了美聯(lián)儲(chǔ)推遲釋放貨幣政策收緊信號(hào)的空間。觀察人士認(rèn)為,聯(lián)邦公開(kāi)市場(chǎng)委員會(huì)可能會(huì)在本次的議息會(huì)議聲明中重申:“由于巨量資源閑置不斷抑制成本壓力,且長(zhǎng)期通脹預(yù)期穩(wěn)定,一段時(shí)間內(nèi)通脹或處于較低水平。”上述判斷始于該委員會(huì)2009年12月16日的聲明。在那之后,市場(chǎng)人士對(duì)資源閑置將令通貨膨脹處于控制中的討論的熱烈程度,蓋過(guò)了其對(duì)壓縮美聯(lián)儲(chǔ)龐大資產(chǎn)負(fù)債表的擔(dān)憂。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授卜若柏表示,美聯(lián)儲(chǔ)放棄“更長(zhǎng)時(shí)間”低利率政策的決定將是其貨幣政策正;^(guò)程的又一步。他強(qiáng)調(diào),這一政策進(jìn)一步正;牟襟E,將確認(rèn)美國(guó)的金融市場(chǎng)能夠自己運(yùn)行,適度的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不需要相同的貨幣政策刺激措施來(lái)維持。
盡管如此,美聯(lián)儲(chǔ)釋放貨幣政策收緊信號(hào)和切實(shí)加息,仍是需要截然分開(kāi)的兩個(gè)環(huán)節(jié)。據(jù)美國(guó)媒體分析,目前,美聯(lián)儲(chǔ)可能在兩種方案中做出選擇:一是先從市場(chǎng)中抽回資金再實(shí)施加息,而不以加息作為緊縮貨幣政策起點(diǎn);二是在切實(shí)加息前開(kāi)始抽回資金,再以加息作為流動(dòng)性回收的明確信號(hào)。