愛爾蘭議會(huì)7日初步通過旨在開源節(jié)流的財(cái)政預(yù)算案。這項(xiàng)預(yù)算案是愛爾蘭政府換取國際援助的關(guān)鍵條件之一,總規(guī)模60億歐元(約合79億美元),號(hào)稱愛爾蘭史上“最嚴(yán)預(yù)算案”。
多輪投票
愛爾蘭議會(huì)當(dāng)晚以82票贊成、77票反對,批準(zhǔn)預(yù)算案中的提高汽車燃油稅方案。預(yù)算案須在明年2月前通過議會(huì)多輪投票,包括至少3次分別針對削減福利、提高個(gè)人所得稅稅率和其他措施的投票。
投票結(jié)果似乎令國際貨幣基金組織滿意。這一國際組織決定10日召開董事會(huì),討論對愛爾蘭提供225億歐元(298億美元)貸款。這是國際貨幣基金組織與歐洲聯(lián)盟聯(lián)手援助愛爾蘭計(jì)劃的一部分。
國際貨幣基金組織總裁多米尼克·斯特勞斯—卡恩屆時(shí)將離開歐洲,返回美國首都華盛頓主持會(huì)議。
國際貨幣基金組織一名發(fā)言人說:“我們歡迎愛爾蘭議會(huì)(初步)批準(zhǔn)2011年預(yù)算案。這是愛爾蘭解決自身問題和管理經(jīng)濟(jì)增長空間有力承諾的明確信號(hào)。”
史上最嚴(yán)
愛爾蘭總理布賴恩·考恩承諾,將在預(yù)算案全部相關(guān)決議明年年初通過后舉行選舉。這意味監(jiān)督執(zhí)行預(yù)算案的任務(wù)將留給下屆政府。
路透社判斷,愛爾蘭統(tǒng)一黨和工黨組建的聯(lián)盟可能在明年選舉中勝出。兩黨都聲明將重談國際貨幣基金組織和歐盟援助條件。事實(shí)上,鑒于已認(rèn)可援助方案總體目標(biāo),兩黨可以運(yùn)作的空間有限。
2011年預(yù)算案在4年期財(cái)政緊縮方案中最為嚴(yán)格。2011年預(yù)算案包括45億歐元(59億美元)削減開支措施和15億歐元(20億美元)增稅措施。2012年至2014年,額外90億歐元(119億美元)的開源節(jié)流措施迫在眉睫。
愛爾蘭財(cái)政部長布賴恩·勒尼漢說,上述措施僅滿足愛爾蘭應(yīng)對“史上最糟危機(jī)”要求的下限。
>>疑問
是否放棄歐元
英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》雜志位于愛爾蘭的分析師梅甘·格林8日在英國《金融時(shí)報(bào)》刊文,呼吁愛爾蘭離開歐元區(qū)。
格林寫道,愛爾蘭政府的緊急預(yù)算案僅能解燃眉之急,卻不足以把國家拉回正軌;政府應(yīng)嚴(yán)肅考慮一項(xiàng)更極端選擇,即離開歐元區(qū)。
文章認(rèn)為,如果愛爾蘭政府繼續(xù)擔(dān)保銀行債務(wù),主權(quán)債務(wù)重組將在2013年不可避免。銀行業(yè)資本調(diào)整也幾乎板上釘釘,以致歐盟、國際貨幣基金組織和歐洲中央銀行已專門預(yù)留350億美元資金。另外,為重拾競爭力,愛爾蘭必須削減薪水并壓低物價(jià),走內(nèi)部貶值之路。
格林說,如果愛爾蘭離開歐元區(qū),將獲得相當(dāng)不錯(cuò)的經(jīng)濟(jì)增長前景。愛爾蘭擁有訓(xùn)練有素的勞動(dòng)力、開放的勞動(dòng)和產(chǎn)品市場以及相當(dāng)活躍的出口行業(yè),所采取結(jié)構(gòu)改革也早于希臘和葡萄牙。