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葡萄牙將獲780億歐元“救命錢”

時間:2011-05-05 08:44   來源:中國證券報

  葡萄牙看守政府總理蘇格拉底5月3日晚宣布,葡萄牙已與歐盟和國際貨幣基金組織(IMF)達(dá)成了3年期規(guī)模為780億歐元(約合1160億美元)的救助協(xié)議。首批50億歐元救援資金最晚將于6月15日撥付到位,屆時葡萄牙政府需償還49億歐元債務(wù)。救助貸款利率將留待5月15日至16日舉行的歐元區(qū)財政部長會議決定,預(yù)計救助協(xié)議也將在此次會議上正式獲批。這是歐盟和IMF救助希臘和愛爾蘭后,第三次對債臺高筑的歐元區(qū)成員國伸出援手。

  分析人士指出,此次救助無法解決葡萄牙經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的根本問題,反而會加重其債務(wù)負(fù)擔(dān)。

  救助協(xié)議條件相對寬松

  蘇格拉底稱,葡萄牙獲得了“不錯的”救助方案,與救助希臘和愛爾蘭協(xié)議相比,救助葡萄牙協(xié)議條件更加寬松,為葡萄牙完成削減預(yù)算目標(biāo)爭取了更多時間,將幫助該國重振經(jīng)濟(jì)。

  協(xié)議規(guī)定,葡萄牙須在2011年將預(yù)算赤字降至國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的5.9%,2012年將這一比值削減至4.5%,并最終于2013年達(dá)到歐盟要求的3%。葡萄牙政府此前承諾,今明后三年將赤字占GDP的比重分別降至4.6%、3%和2%。

  除削減赤字外,蘇格拉底未透露協(xié)議在貸款條件方面的更多細(xì)節(jié),只表示“沒有哪個救助協(xié)議不苛刻”。蘇格拉底稱,救助協(xié)議不包含要求葡萄牙降低最低工資水平、在公共領(lǐng)域進(jìn)一步裁員等條件。

  但葡萄牙《經(jīng)濟(jì)日報》4日援引葡萄牙政府與歐盟和IMF達(dá)成的諒解備忘錄報道,葡萄牙政府將在今年年底前,將葡萄牙電力公司、葡萄牙航空公司和葡萄牙電網(wǎng)運營商REN公司的部分資產(chǎn)出售,同時出售其所持有的國有葡萄牙商業(yè)銀行(BPN)股權(quán)。這是葡萄牙與歐盟和IMF達(dá)成的救助協(xié)議的一部分。還有兩家葡萄牙公司的國有股權(quán)將于2012年被出售,但該報道未指明公司名稱。

  救助協(xié)議尚存變數(shù)

  當(dāng)前,葡萄牙經(jīng)濟(jì)深陷衰退泥潭,政府財政狀況嚴(yán)峻。葡萄牙媒體4日報道,歐盟和IMF預(yù)計今明兩年該國經(jīng)濟(jì)均將萎縮2%,經(jīng)濟(jì)走上持久復(fù)蘇之路遙遙無期。歐洲央行本周公布,2010年葡萄牙財政赤字占GDP比重為9.1%,高于歐元區(qū)成員國財政赤字平均占比6%;該國公共債務(wù)占GDP的比值高達(dá)93%,同樣高于歐元區(qū)成員國公共債務(wù)平均比重85.1%。

  中信證券首席宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家胡一帆4日指出,鑒于7500億歐元臨時穩(wěn)定機(jī)制仍在良好地發(fā)揮作用,并將在2013年后建成永久性穩(wěn)定機(jī)制,預(yù)計短期內(nèi)歐元區(qū)成員國不會出現(xiàn)違約現(xiàn)象。不過,高負(fù)債國家將長期掙扎在借新債還舊債的惡性循環(huán)中,并將嘗試與債權(quán)國重新協(xié)商更優(yōu)惠的貸款條件,如延期還款或降低利率等。這意味著債務(wù)風(fēng)險將被轉(zhuǎn)嫁至歐元區(qū)核心國家。

  此外,葡萄牙救援計劃受到來自芬蘭大選的壓力。根據(jù)歐盟法規(guī),歐盟達(dá)成的救援計劃需所有成員國審批通過,或至少表示不反對救援計劃。在芬蘭剛剛結(jié)束的大選中,可能加入聯(lián)合政府的正統(tǒng)芬蘭人黨反對救助葡萄牙,認(rèn)為芬蘭不應(yīng)援助歐洲的“揮霍者”。歐盟發(fā)言人3日稱,歐盟預(yù)計芬蘭最終會參與葡萄牙救助方案,支持歐盟和IMF的聯(lián)合救助行動。

編輯:馬迪

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