8月27日,在美國(guó)懷俄明州舉行的美聯(lián)儲(chǔ)年度經(jīng)濟(jì)座談會(huì)上,國(guó)際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德發(fā)表演講,這是她今年7月就職以來(lái)的首次重要演講。她說(shuō),世界經(jīng)濟(jì)正進(jìn)入“新的危險(xiǎn)時(shí)期”,呼吁世界各國(guó)立即采取緊急行動(dòng)。美國(guó)輿論認(rèn)為,拉加德的講話,實(shí)際上為9月在華盛頓舉行的IMF和世行秋季年會(huì)確定了基調(diào)。
世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新的危險(xiǎn)時(shí)期”
在這篇題為《全球風(fēng)險(xiǎn)上升,復(fù)雜之路猶存》的講演中,拉加德稱(chēng),世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇正面臨新的脫軌危險(xiǎn),造成這種危險(xiǎn)的原因是“決策者缺乏決斷,或不愿意采取必需的行動(dòng)”。她呼吁美歐領(lǐng)導(dǎo)人立即采取激進(jìn)措施,應(yīng)對(duì)當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的“斷裂現(xiàn)象”。
近幾個(gè)月來(lái),由于歐洲債務(wù)危機(jī)持續(xù)發(fā)酵等因素,國(guó)際經(jīng)濟(jì)明顯呈現(xiàn)下滑態(tài)勢(shì)。美國(guó)今年上半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)只有0.7%。一直扮演歐洲經(jīng)濟(jì)發(fā)動(dòng)機(jī)的德國(guó)經(jīng)濟(jì)第二季度增長(zhǎng)率明顯低于市場(chǎng)預(yù)期的0.5%,歐元區(qū)國(guó)家同期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率只及經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期的一半。在過(guò)去一個(gè)月里,由于市場(chǎng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)重陷衰退的擔(dān)憂上升,全球股市急劇動(dòng)蕩,市值損失達(dá)5.7萬(wàn)億美元。
美國(guó)輿論認(rèn)為,拉加德的講話主要是針對(duì)歐洲央行行長(zhǎng)特里謝的。在過(guò)去4個(gè)月里,歐洲央行已兩度提高利率,是2008年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)最先提高利率的發(fā)達(dá)國(guó)家央行,與其他發(fā)達(dá)國(guó)家的寬松政策形成明顯對(duì)此。美聯(lián)儲(chǔ)在今年8月的政策會(huì)議上,決定繼續(xù)維持兩年接近于零的超低利率,并為進(jìn)一步出臺(tái)刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的寬松政策打開(kāi)了大門(mén)。美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克此前一天也表示,美聯(lián)儲(chǔ)將采取一切必要的措施支持脆弱的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
為美歐各開(kāi)一劑“偏方”
拉加德同時(shí)認(rèn)為,與2008年國(guó)際金融危機(jī)的第一波大浪襲來(lái)時(shí)相比,目前可供各國(guó)政府調(diào)用的手段要有限得多,但并非沒(méi)有解決方案。
拉加德提出的解決方案之一,是繼續(xù)保持寬松的貨幣政策,因?yàn)樗ネ说娘L(fēng)險(xiǎn)仍大于通脹風(fēng)險(xiǎn)。能源和食品面臨的通脹壓力已在減弱,在美歐等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,通脹預(yù)期得到了很好控制。拉加德提出的解決方案之二,是敦促債臺(tái)高筑國(guó)家應(yīng)在削減債務(wù)和刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間找到微妙平衡。她還針對(duì)美歐提出了不同解決思路。