歐盟委員會(huì)23日公布關(guān)于發(fā)行歐元區(qū)共同債券“穩(wěn)定債券”（又稱歐元債券）的三種可行性方案。

　　歐盟委員會(huì)在當(dāng)天發(fā)布的長達(dá)38頁的《關(guān)于發(fā)行“穩(wěn)定債券”可行性的綠皮書》中提出的三種方案是：一、歐元區(qū)發(fā)行統(tǒng)一債券，17個(gè)成員國為共同債券提供共同擔(dān)保并停止發(fā)行各自的國債；二、歐元區(qū)發(fā)行統(tǒng)一債券，為部分重債國融資，所有成員國提供共同、有限的擔(dān)保，但仍各自發(fā)行國債；三、歐元區(qū)發(fā)行統(tǒng)一債券，替換一部分成員國國債，各成員國根據(jù)所替換的份額提供相應(yīng)擔(dān)保。

　　分析人士指出，在這三種方案中，前兩種涉及歐元區(qū)國家財(cái)政一體化的相關(guān)法規(guī)，實(shí)施的前提是修改歐盟的《里斯本條約》，由于歐盟修約是一個(gè)異常復(fù)雜的過程，因此前兩種方案在短期內(nèi)幾乎沒有實(shí)施的可能；第三種方案對現(xiàn)有歐盟機(jī)制影響不大，是目前多數(shù)專家相對看好的一個(gè)方案。

　　歐盟委員會(huì)主席巴羅佐在公布發(fā)行歐元區(qū)共同債券的可行性方案后舉行的新聞發(fā)布會(huì)上說：“我已多次說過，發(fā)行共同債券不會(huì)解決歐元區(qū)當(dāng)前面臨的問題，也不能代替重債國必須實(shí)施的結(jié)構(gòu)性改革，但我們必須通過討論這一話題讓公眾和國際投資者看到，我們重視加強(qiáng)歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)治理。歐元區(qū)如果能發(fā)行共同債券，將意味著歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)治理、一體化進(jìn)程和財(cái)政紀(jì)律得到強(qiáng)化，象征著歐元區(qū)各成員國有強(qiáng)烈的愿望共同存在并發(fā)展�！�

　　歐元區(qū)和歐盟的第一大經(jīng)濟(jì)體德國始終堅(jiān)持反對發(fā)行共同債券，認(rèn)為這不僅無助于解決債務(wù)危機(jī)，還會(huì)推高融資成本。對此，巴羅佐說，歐盟委員會(huì)推出這三種方案，并不是要與德國針鋒相對，而是為了讓各成員國、歐洲民眾和專家等社會(huì)各界人士展開一場理性而認(rèn)真的討論。

　　另據(jù)來自赫爾辛基的消息，芬蘭外交部23日發(fā)表公報(bào)說，芬蘭總理于爾基·卡泰寧當(dāng)天認(rèn)為，歐盟關(guān)于發(fā)行歐元區(qū)共同債券的三種方案都存在問題，無法解決目前嚴(yán)重的歐債危機(jī)。卡泰寧強(qiáng)調(diào)必須尋找解決這一危機(jī)的持久方案。（記者張正富）