隨著6月17日希臘第二輪選舉時(shí)間迫近，希臘債務(wù)這出戲即將邁入關(guān)鍵時(shí)刻，相當(dāng)于希臘公民對(duì)同意偏向緊縮、留在歐元區(qū)，或離開歐元區(qū)獨(dú)立發(fā)展的公民投票，不管結(jié)果如何，近期其“退歐”可能性提高加劇了歐洲債務(wù)危機(jī)的外溢風(fēng)險(xiǎn)，亞洲經(jīng)濟(jì)面臨極大下行風(fēng)險(xiǎn)。
希臘政局趨緩 理智戰(zhàn)勝情感？
在17日的選舉前，希臘各政黨仍在以積極協(xié)調(diào)的態(tài)度發(fā)表主張，顯示出“退出歐元”風(fēng)險(xiǎn)下較為理性的心態(tài)。泛希臘社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)(泛希社運(yùn))領(lǐng)導(dǎo)人韋尼澤洛斯近日說，他主張希臘各政黨在6月17日大選后組成一個(gè)民族團(tuán)結(jié)政府，以便和國際債權(quán)人重新談判救援協(xié)議中的某些條款，減輕希臘面臨的壓力，確保該國留在歐元區(qū)之內(nèi)。他說：“只有微弱多數(shù)的政府無法治理好希臘”，因?yàn)橐粋�(gè)弱勢政府無法推行任何解決債務(wù)危機(jī)的措施。
韋尼澤洛斯建議民族團(tuán)結(jié)政府執(zhí)政到2014年，并要求國際債權(quán)人把希臘財(cái)政調(diào)整的期限從2014年延長到2017年。該方案還包括就結(jié)構(gòu)改革、稅收改革以及投資和增長計(jì)劃重新與債權(quán)人進(jìn)行談判。
韋尼澤洛斯說，他已把主張?zhí)峤唤o了其他主要政黨，其中包括在5月6日議會(huì)選舉中得票居第一位的新民主黨和居第二位的左派政黨聯(lián)盟。在這次選舉中，2009年10月上臺(tái)執(zhí)政的泛希社運(yùn)得票率居第三位。
在今年5月6日的議會(huì)選舉中，支持和反對(duì)緊縮措施的黨派勢均力敵，多輪組閣談判失敗，希臘不得不舉行第二輪議會(huì)選舉。目前，左派政黨聯(lián)盟主張廢除救援協(xié)議，新民主黨、泛希社運(yùn)和民主左派黨則主張重新談判救援協(xié)議中的某些條款。
自5月上旬希臘反緊縮政策的左派政黨聯(lián)盟在議會(huì)選舉中勢力明顯上升、聯(lián)合政府組閣流產(chǎn)以來，國際社會(huì)對(duì)希臘可能退出歐元區(qū)的擔(dān)憂日益加重。不過，希臘能否留在歐元區(qū)首先取決于希臘的民意基礎(chǔ)。希臘民眾普遍認(rèn)為，該國退出歐元區(qū)后的境況可能比留在歐元區(qū)內(nèi)實(shí)施緊縮和結(jié)構(gòu)性改革更加糟糕。
布魯塞爾歐洲與全球經(jīng)濟(jì)研究所副所長岡特拉姆·沃爾夫說，越來越多的希臘人明白，退出歐元區(qū)并不能一勞永逸地跳出債務(wù)困局，在無法避免財(cái)政緊縮的同時(shí)，民眾可能會(huì)面對(duì)更復(fù)雜的窘境。希臘聯(lián)合政府前總理帕帕季莫斯曾說，倘若退出歐元區(qū)，希臘將“踏上災(zāi)難性的冒險(xiǎn)之旅，并被拖入衰退、動(dòng)蕩、失業(yè)、長期痛苦的漩渦”。
隨著希臘退出歐元區(qū)風(fēng)險(xiǎn)增加，希臘民眾希望留在歐元區(qū)的比例上升趨勢明顯。希臘民調(diào)機(jī)構(gòu)5月26日公布的最新結(jié)果顯示，80%以上的希臘民眾希望留在歐元區(qū)，高于第一輪大選之前的70%左右。此外，60%以上的希臘民眾稱，為了留在歐元區(qū)愿意接受適度的緊縮和結(jié)構(gòu)性改革。
希臘六家民調(diào)機(jī)構(gòu)近日公布的最新結(jié)果均顯示，贊同國際救助協(xié)議的新民主黨的支持率在希臘所有政黨中位列第一，而此前支持率一路飆升的左派政黨聯(lián)盟位列第二。
沃爾夫認(rèn)為，支持國際救助的政黨支持率上升，是因?yàn)椤跋ＥD民眾的理智戰(zhàn)勝了情感”。他指出，希臘大部分日常消費(fèi)品及原料依賴進(jìn)口，出口占經(jīng)濟(jì)總量比重很小，指望退出歐元區(qū)通過貨幣貶值振興經(jīng)濟(jì)很難，反而會(huì)使社會(huì)財(cái)富大幅縮水，并因進(jìn)口價(jià)格飆升導(dǎo)致嚴(yán)重的通貨膨脹和大范圍的企業(yè)倒閉。
沃爾夫說：“希臘主要政黨都明白，退出歐元區(qū)不僅無法逃避緊縮和結(jié)構(gòu)性改革，而且將給本國民眾帶來更多災(zāi)難性后果。而一旦哪個(gè)政黨的政策迫使希臘退出歐元區(qū)，那么這個(gè)政黨將成為希臘歷史的‘千古罪人’�！�
歐洲博弈難解 德國離開更好？
盡管希臘和歐元區(qū)目前在是否繼續(xù)緊縮政策的問題上陷入對(duì)立僵局，并可能因此而導(dǎo)致希臘“出局”，但多數(shù)分析人士認(rèn)為，基于退出歐元區(qū)可能帶來“不可預(yù)知”的災(zāi)難性后果，各方會(huì)盡力避免其發(fā)生，最終達(dá)成妥協(xié)的可能較大。目前各方更多的是在“虛張聲勢”，為日后討價(jià)還價(jià)準(zhǔn)備籌碼。
有跡象表明，歐元區(qū)和德國在希臘問題上的政策已經(jīng)開始有所松動(dòng)。德國總理默克爾近日接受媒體采訪時(shí)表示，“歐洲需要向希臘提供增長、就業(yè)等方面的支持，因?yàn)橄ＥD人民正經(jīng)歷著極其艱難的時(shí)期�！睔W元集團(tuán)主席容克日前表示，只要希臘政府堅(jiān)決執(zhí)行救助協(xié)議，國際救助機(jī)構(gòu)可能考慮放寬減債、減赤等目標(biāo)的期限。有的領(lǐng)導(dǎo)人還表示，可從歐盟的預(yù)算和歐洲投資銀行中拿出一些資金幫助希臘刺激經(jīng)濟(jì)增長。
不過，德國不會(huì)在救助條款上作出重大讓步，因?yàn)樵诖藛栴}上妥協(xié)等于給正在接受救助的葡萄牙、愛爾蘭民眾和政黨釋放一個(gè)錯(cuò)誤信號(hào)：只要債務(wù)國執(zhí)政黨對(duì)歐盟政策強(qiáng)硬，民眾就可以“少受苦”。沃爾夫認(rèn)為，德國的策略是讓希臘執(zhí)政黨繼續(xù)實(shí)施緊縮措施和結(jié)構(gòu)性改革，以此換取經(jīng)濟(jì)刺激援助和更為寬松的減債、減赤目標(biāo)，而這些對(duì)想留在歐元區(qū)的希臘民眾來說并非不可接受。
德國嚴(yán)厲的財(cái)政紀(jì)律主張，讓有救援需求的國家很難受，加上受援國內(nèi)部民眾不滿情緒影響執(zhí)政穩(wěn)定，受援國政府可謂內(nèi)外受氣，苦不堪言。在看到需要救助、甚至面臨有退出歐元區(qū)風(fēng)險(xiǎn)的國家飽經(jīng)混亂后，有專家將矛頭指向德國，稱所有有關(guān)希臘退出歐元區(qū)的討論都沒抓到要領(lǐng)：只有德國退出歐元區(qū)才是對(duì)所有各方都有利的最佳選擇。
據(jù)彭博社文章分析，如果希臘從歐元區(qū)退出，那么形勢將更加惡化。目前還沒有一個(gè)機(jī)制能夠決定或處理哪一個(gè)國家將成為下一個(gè)退出歐元區(qū)的國家。更可怕的是，其它國家退出歐元區(qū)可能會(huì)帶來恐慌、銀行擠兌以及大規(guī)�；靵y。數(shù)百億美元債務(wù)的違約將令歐洲金融系統(tǒng)不堪重負(fù)，即使是德國也無力承擔(dān)。
如果德國退出歐元區(qū)會(huì)怎么樣呢？由于財(cái)政、銀行一體化的可能性很小，經(jīng)濟(jì)薄弱國家的退出又會(huì)造成混亂，德國退出歐元區(qū)可能是最好的選擇。
文章稱，一個(gè)單一、強(qiáng)大的國家可以在人們產(chǎn)生恐慌前便快速退出歐元區(qū)，人們也不必為誰應(yīng)該退出，誰不應(yīng)該退出而產(chǎn)生猜疑。在消除了德國這個(gè)出口大國后，歐元將快速貶值，但也不會(huì)變成廢紙。在歐元貶值后，希臘是否退出已經(jīng)變得無足輕重。因此，德國退出歐元區(qū)不會(huì)讓危機(jī)蔓延，也不會(huì)產(chǎn)生銀行擠兌。歐元貶值將令所有非歐元區(qū)國家的產(chǎn)品變得異常昂貴，由于不再有歐元將變成貶值的國家貨幣的威脅，債權(quán)人也沒有了擠兌的動(dòng)機(jī)。
德國退出歐元區(qū)會(huì)立即給所有歐元區(qū)其它國家?guī)砹⒏鸵娪暗暮锰�。貨幣貶值將快速增強(qiáng)他們的出口競爭力，而經(jīng)濟(jì)薄弱國家最缺乏的恰恰就是出口競爭力。歐元區(qū)的貿(mào)易平衡將會(huì)改善，外部債務(wù)將會(huì)減少。德國退出歐元區(qū)將令歐元區(qū)整體受益，否則經(jīng)濟(jì)薄弱國家將一個(gè)接一個(gè)退出，每一個(gè)退出的國家會(huì)給下一個(gè)國家?guī)砀鄩毫Α?/p>
歐元貶值對(duì)于海外投資者來說顯然是壞消息。但如果從好的一面去想，由于歐元貶值一氣呵成，損失將由所有債權(quán)人分擔(dān)，歐洲南部國家債權(quán)人的損失要比希臘退出造成的損失要小。
而一些與貨幣無關(guān)的問題，比如西班牙房地產(chǎn)泡沫的破裂以及其對(duì)西班牙銀行的沖擊。但貨幣貶值會(huì)吸引更多的海外投資，然而，不管怎么說，政府需要援助壞賬過高或受歐元貶值沖擊的銀行，希臘等國家可能需要統(tǒng)一的援助。德國仍有理由提供幫助，因?yàn)殡m然它已從歐元區(qū)的退出，但它的切身利益仍與歐洲的成功與否息息相關(guān)。
