新華網(wǎng)北京1月11日電 題:總體向好 前路坎坷——2010年中國出口形勢展望
新華社記者周英峰 王希
海關(guān)總署10日發(fā)布了2009年中國外貿(mào)出口數(shù)據(jù)。從全年來看,中國出口走過了空前艱難的一年;但從12月單月情況來看,中國出口正走在回升道路上。展望2010年,中國出口前景可以用兩個詞來概括:總體向好,前路坎坷。
圖表:我國2009年12月出口增速實現(xiàn)轉(zhuǎn)“正” 新華社發(fā)
中國出口很“受傷”
百年一遇的金融危機襲來,最先“受傷”的是中國的出口,“受傷”最嚴(yán)重的也是中國的出口。
中國為何在貿(mào)易保護中受傷最深
保護主義令世界經(jīng)濟很受傷
一個曲線圖可以清晰地說明這一切:2008年10月,中國出口同比增長了19%,11月陡然下滑至-2.2%。時光進入2009年,降幅從個位數(shù)擴大至兩位數(shù),5月份達到了-26.5%,創(chuàng)下了當(dāng)年月度最低值。
十年前的亞洲金融危機時,中國外貿(mào)出口也曾經(jīng)一度遭受重創(chuàng),但當(dāng)年外貿(mào)出口仍實現(xiàn)了0.5%的增長。2009年,中國出口累計降幅達到16%,為改革開放以來的歷史最低點。全年貿(mào)易順差1960.7億美元,減少34.2%。
一石激起千層浪。出口的寒意迅速波及工業(yè)生產(chǎn),隨后又影響到企業(yè)利潤、財政收入,一批企業(yè)生產(chǎn)停頓、銷售下滑,大量農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)。
“從全年看,無論出口的較大降幅還是貿(mào)易順差的大幅減少,都表明國際金融危機的沖擊是空前的,對中國經(jīng)濟增長產(chǎn)生了負拉動作用。”中國國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟部副部長趙晉平說。
艱難中慢慢回暖
面對外貿(mào)出口面臨的空前困難,中國政府迅速行動起來:連續(xù)降低出口退稅率、幫助中小企業(yè)解決融資難、幫扶出口企業(yè)拓展新興市場……廣大企業(yè)行動起來:千方百計保訂單、眼光向內(nèi)促內(nèi)銷……
有付出必有回報。經(jīng)過連續(xù)三個季度的下滑后,中國出口在2009年第三季度末終于有所回暖,降幅開始收窄。9月份,出口下降15.3%,10月份降幅收窄至13.8%,11月進一步收窄到個位數(shù),降幅為1.2%。
海關(guān)最新數(shù)據(jù)顯示,中國2009年12月出口同比增長17.7%,環(huán)比增長15%。其中,同比增速自2008年11月份以來首次實現(xiàn)正增長。更值得欣喜的是,出口值達到1307.3億美元,為歷史上月度出口值的第四高位。
“出口同比轉(zhuǎn)正,出口總額恢復(fù)到危機前水平,主要得益于三個因素!苯煌ㄣy行金融研究中心研究員劉能華分析說,一是世界經(jīng)濟逐漸復(fù)蘇,國外銷售商有動力進行庫存回補;二是部分發(fā)達國家的失業(yè)率沖高回落,消費將適當(dāng)增加;三是上年同期較低的基數(shù)有利于2009年底出口走出同比負增長。
趙晉平表示,中國積極促進外貿(mào)的各項政策也有助于出口恢復(fù)性增長,使中國出口降幅遠小于其他貿(mào)易國家,對促進全球經(jīng)濟和貿(mào)易復(fù)蘇起到了積極作用。[新聞鏈接:來之不易的9%——記中國外貿(mào)絕地反擊破“圍城”]
復(fù)蘇之路不平坦
。玻埃埃鼓辏保苍路,中國進口和出口雙雙出現(xiàn)強勁增長,月度進口值創(chuàng)造了歷史最高紀(jì)錄,月度出口值列歷史第四高位,這些都表明對外貿(mào)易在加速復(fù)蘇。 [新聞鏈接:中國出口有望“問鼎”全球第一 尚難言“貿(mào)易強國”]
“2010年中國全年的出口將回到15%左右的增速!眲⒛苋A認(rèn)為,中國出口總體向好,加之受基數(shù)因素的影響,增幅將呈現(xiàn)前高后低的態(tài)勢。中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的啟動、國際需求有望逐步回升、保持外需政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性等內(nèi)外因素,都有助于外貿(mào)實現(xiàn)適度增長。
趙晉平的判斷相對謹(jǐn)慎,他預(yù)計2010年中國出口增幅在10%左右!拔磥恚蚪(jīng)濟只是恢復(fù)性增長,不可能在短期內(nèi)恢復(fù)到危機前的水平。”趙晉平分析說,國際經(jīng)濟形勢的復(fù)雜性、國際需求的不確定性,依然是中國出口面臨的主要難題。貿(mào)易保護主義和人民幣升值的壓力,也會讓中國的出口形勢變得更為復(fù)雜。
“推動出口穩(wěn)定增長,促進國際收支平衡”。2009年底召開的中央經(jīng)濟工作會議,為2010年的外貿(mào)政策定下基調(diào)。在國際金融危機尚未散去的陰霾中,中國出口面臨的是一場“突圍之戰(zhàn)”。
“只要國內(nèi)外形勢不發(fā)生重大變化,2010年中國外貿(mào)實現(xiàn)恢復(fù)性增長是完全可能的!鄙虅(wù)部副部長鐘山表示,中國在穩(wěn)定出口增長的同時,將下大力氣調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高出口商品質(zhì)量,實現(xiàn)從量的擴張到質(zhì)的提高。
。剑皆u論:外貿(mào)不“冷” 順差仍“寒”==
專家表示,金融危機后,中國出口每年20%的增速將一去不復(fù)返。中國經(jīng)濟改革研究基金會國民經(jīng)濟研究所副所長王小魯甚至坦言:“在可以預(yù)見的將來,中國出口達到2008年之前的水平已經(jīng)不可能了!辩娚揭蔡貏e強調(diào),中國外貿(mào)發(fā)展還不平衡,必須下大力氣調(diào)整結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變增長方式,促進貿(mào)易平衡發(fā)展。