國資委資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議昨日召開,履新5個多月的國資委主任、黨委書記王勇稱,去年1-11月,地方國企營收總額8萬億元,央企實現(xiàn)營收15萬億元,凈利潤同比增長均超過50%。
國有資本證券化率提高
王勇公布的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:2010年1-11月,全國全省、自治區(qū)、直轄市等直接監(jiān)管和委托監(jiān)管的省級國有控股企業(yè),累計實現(xiàn)營業(yè)收入8萬億,同比增長38%,實現(xiàn)凈利潤2716.7億元,同比增長56.5%;上繳稅金4557.6億元,同比增長26.3%。而央企營收15萬億元,同比增長34.7%,實現(xiàn)凈利潤8022.6億元(扣除少數(shù)股東權(quán)益后歸屬母公司所有者的凈利潤5320.7億元),同比增長50.1%;上繳稅金1.2萬億元,同比增長21.2%。
王勇指出,從數(shù)據(jù)上看,2010年地方國有經(jīng)濟的發(fā)展速度、凈利增長都超過了央企。
王勇介紹,十一五期間,國有企業(yè)的股份制改革取得重要進展,國有資本證券化率明顯提高。據(jù)統(tǒng)計,目前全國各級國資委監(jiān)管企業(yè)所控股的境內(nèi)外上市公司達到1038戶!吧虾2010年有9家企業(yè)完成上市重組,資本證券化率從2009年的25.4%上升到30%。安徽省屬企業(yè)上市公司已達16家,資本證券化率達到40%!
王勇表示,2011年國資系統(tǒng)要進一步加快公司制股份制改革步伐。大力鼓勵民間資本采用市場方式參與國有企業(yè)改革重組。繼續(xù)推動和支持符合條件的大型企業(yè)整體上市或?qū)崿F(xiàn)主營業(yè)務整體上市。同時推動調(diào)整重組,提高國有資本配置效率。
“重組不為做大”
數(shù)據(jù)顯示,2005年到2009年,全國國有企業(yè)資產(chǎn)總額從25.4萬億增加到53.5萬億,年均增長20.5%;稅后歸屬母公司所有者凈利潤由4982.2億元增長到8726億元,年均增長13.5%,上繳稅金由1.2萬億元增加到2.3萬億元,年均增長17.7%。
但是王勇也指出,國資監(jiān)管和國企改革中,仍存許多不可忽視的矛盾和問題。一是國企改革任務依然很重,有的國企改革進展緩慢,有的國企主業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)上市后存續(xù)企業(yè)十分困難,歷史遺留債務、人員安置問題尚未完全化解。“有的是母公司層面盈利了,但底下的二級、三級企業(yè)依然虧損嚴重!贝送,發(fā)展方式粗放,布局結(jié)構(gòu)亟需調(diào)整,企業(yè)大而不強,自主創(chuàng)新能力不強,政企不分、政資不分等問題依然存在。
王勇指出,支持央企與地方企業(yè)、地方企業(yè)之間,國企與民營、外資企業(yè)之間,相互持股、聯(lián)合重組!爸亟M不為做大,只為做強!彼f。
在2011年,加強國資監(jiān)管被擺在重要工作之列。王勇表示:“各地國資委加強財務監(jiān)管,進一步加強國有產(chǎn)權(quán)管理,強化對重點子企業(yè)、境外的監(jiān)督檢查;強化產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管,全面落實進場交易制度,進一步規(guī)范上市公司國有股東行為,加強上市公司內(nèi)陸信息管理,嚴格防止內(nèi)幕交易!
- 對話
“按法律辦事國資不會流失”
在會議間隙,王勇接受了媒體記者的采訪,解答了“大國資”、防范國有資產(chǎn)流失等問題。
記者:如何理解“大國資”的概念?
王勇:國資委要“走出去,請進來”,把國資國企的發(fā)展更加公開、透明地交給人民,廣納社會各界的建議和意見,形成大的對國資、國企監(jiān)管的格局和形式。
記者:國企重組過程中,如何避免國有資產(chǎn)的流失?
王勇:國企的活力在于提高核心競爭力,國企重組兼并不是為了數(shù)量、規(guī)模的變化。而是在監(jiān)管下規(guī)范運作通過交易平臺,使國資資產(chǎn)得到最大優(yōu)化,是在監(jiān)管下實現(xiàn)有效的資源配置。我相信,按制度,按規(guī)定,按法律辦事,實行有效監(jiān)管,不會造成國有資產(chǎn)的流失。