漫畫(huà):水價(jià)將上調(diào) 中新社發(fā) 梁杰 攝
●居民:誰(shuí)來(lái)告訴我們真實(shí)的水價(jià)成本
●企業(yè):成本增加導(dǎo)致持續(xù)虧損
●有關(guān)部門(mén):閉口不談水價(jià)成本構(gòu)成留懸念
今日上午,蘭州市政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)宣布:從2009年11月起,對(duì)城市供水價(jià)格進(jìn)行調(diào)整,其中居民生活用水每立方米由目前的1.45元調(diào)整為1.75元,經(jīng)營(yíng)范圍用水由2.5元調(diào)整為2.8元。
蘭州此次水價(jià)上調(diào)事件,曾經(jīng)引起多方關(guān)注。今年9月,蘭州曾就此召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。蘭州市建委主任宋智虎在22日的新聞發(fā)布會(huì)上稱(chēng),蘭州市城市供水價(jià)格調(diào)整的主要原因是政府價(jià)格政策調(diào)整和市場(chǎng)價(jià)格變化,增大了供水企業(yè)成本支出!2007年國(guó)家發(fā)改委、教育部下發(fā)通知,規(guī)定對(duì)學(xué)校用水降價(jià),由原執(zhí)行經(jīng)營(yíng)服務(wù)用水價(jià)格改為居民生活用水價(jià)格,因此造成蘭州威立雅水務(wù)集團(tuán)政策性虧損。2006年以來(lái),電、燃油、供暖等價(jià)格和市場(chǎng)調(diào)節(jié)的煤炭、藥劑等原材料價(jià)格上漲,以及維護(hù)管理費(fèi)用增加,也加大了企業(yè)成本支出。同時(shí),供水企業(yè)早期建設(shè)形成的供水能力比較超前,而目前供水需求增長(zhǎng)較慢,也使單位供水成本居高不下!
宋智虎表示,待居民生活用水價(jià)格調(diào)整后,將由蘭州市財(cái)政對(duì)全市低保人員按戶實(shí)行差價(jià)月補(bǔ)貼制度!按_保城市供水價(jià)格調(diào)整后低收入家庭的生活不受影響,確保不因調(diào)價(jià)原因引發(fā)不穩(wěn)定因素!
此前,以“蘭州模式”為代表的全球水務(wù)巨頭、法國(guó)威立雅水務(wù)溢價(jià)收購(gòu)案被認(rèn)為是“外資要挾政府漲價(jià)”的典型案例。2007年1月,威立雅被曝以17.1億元、4倍的溢價(jià),獲得蘭州水務(wù)集團(tuán)49%股權(quán)。這一做法引發(fā)質(zhì)疑:外資投錢(qián)是要在經(jīng)營(yíng)權(quán)有效期內(nèi)通過(guò)收取高水費(fèi)回收成本,賺取利潤(rùn)。
不過(guò),當(dāng)?shù)鼐用癫⒉魂P(guān)心水價(jià)上漲是否源于“高溢價(jià)”,他們關(guān)心的是——誰(shuí)來(lái)告訴他們真實(shí)的水價(jià)成本。在今年9月召開(kāi)的聽(tīng)證會(huì)上,聽(tīng)證代表們的質(zhì)疑集中在水價(jià)成本的構(gòu)成上。供水企業(yè)在聽(tīng)證會(huì)上強(qiáng)調(diào)持續(xù)虧損,但對(duì)于水價(jià)構(gòu)成始終避而不談。在此次宣布水價(jià)上漲的新聞發(fā)布會(huì)上,對(duì)于供水企業(yè)水價(jià)成本構(gòu)成問(wèn)題,有關(guān)部門(mén)沒(méi)有提及,給社會(huì)公眾再度留下懸念。