2月9日,在悉尼出席澳洲央行組織的討論會(huì)間隙,中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川表示:銀行業(yè)放貸穩(wěn)定,但通貨膨脹已經(jīng)顯現(xiàn)。顯見,上述講話一則曰貨幣當(dāng)局對(duì)當(dāng)前通脹問題比較關(guān)注,二則曰通脹目前還在可控范圍之內(nèi)。但時(shí)值本周將發(fā)布一月份的CPI數(shù)據(jù)之時(shí),有必要指出的是,我國(guó)的通脹預(yù)期可并非僅限于“密切關(guān)注”,貨幣當(dāng)局該有所行動(dòng)了。
所謂關(guān)注通脹,無非是關(guān)注物價(jià)指數(shù)CPI,但中國(guó)的CPI計(jì)算方式卻存在不少缺陷。舉例說,過去一年來,天量信貸使我國(guó)各地的房?jī)r(jià)一漲再漲,而在CPI方面,卻無法反映。居住類的物價(jià)指數(shù)竟然還下降了3.6%,醫(yī)療保健和個(gè)人用品物價(jià)指數(shù)僅上漲1.2%。其中的根本原因在于,我國(guó)CPI指數(shù)體系與發(fā)達(dá)市場(chǎng)體系下的CPI體系是兩個(gè)截然不同的東西,我國(guó)的CPI成分之中,食品占三分之一強(qiáng),居住僅僅10%多點(diǎn),美國(guó)則是住宅占42%,食品占10%多點(diǎn),這也無怪我們的CPI被解讀為“China Pig Index”(中國(guó)豬肉指數(shù)),因?yàn)槠浔举|(zhì)仍然是典型的“吃飯指數(shù)”,與當(dāng)下我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的情境、居民的切身感受相去甚遠(yuǎn)。
即使在當(dāng)下這個(gè)“吃飯價(jià)格指數(shù)”下,如果按照一些專家的說法,“每年上漲5%的溫和通脹可以接受”,本已身受居住、醫(yī)療、交通等數(shù)項(xiàng)開支壓力的民眾,容忍度是否已接近極限了呢?畢竟,現(xiàn)實(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)并不是專家學(xué)者們所諳熟的所謂“壓力環(huán)境測(cè)試”。
《世說新語(yǔ)》里有個(gè)暗扣繁多但意思明白至極的典故,叫做“盲人騎瞎馬,夜半臨深池”,F(xiàn)在,幾乎所有民眾都能感受到“錢在變毛”———物價(jià)在漲,工資不禁花,不是群眾不肯幫著政府拉動(dòng)內(nèi)需,而是拉動(dòng)了內(nèi)需之后自己擔(dān)心老無所依。但是在四平八穩(wěn)的語(yǔ)境里,通脹還是在“密切關(guān)注”的階段。如果真的不緊不慢,等到CPI轉(zhuǎn)正到2%以上才算通脹,這種思維方式,恐怕就太過教條了吧。
實(shí)際上,即使現(xiàn)在開始“關(guān)注”通貨膨脹,時(shí)機(jī)上是否來得及,也在未定之天。貨幣政策是存在時(shí)滯的———有的政策3個(gè)月后才能看到效果,有的要6個(gè)月甚至一年。等貨幣當(dāng)局真的能意識(shí)到通脹已經(jīng)成為一個(gè)問題時(shí),再著手解決或許已經(jīng)為時(shí)已晚。此外,貨幣政策也還有個(gè)傳導(dǎo)機(jī)制問題,換言之,就是和市場(chǎng)主體信息博弈的過程,F(xiàn)在是貨幣當(dāng)局想要“適度寬松”,市場(chǎng)主體卻在抓緊時(shí)間“寬松”;以后難免貨幣當(dāng)局想要“適度緊縮”,市場(chǎng)主體卻可能或者“緊縮”過頭,或者變著法兒繼續(xù)“寬松”。
2009年9月,周小川行長(zhǎng)曾表態(tài),“不能讓老百姓手里的錢毛了”,言之鑿鑿,令人記憶猶新。筆者以為,昔日表態(tài)其實(shí)較當(dāng)下的言語(yǔ)更有力量。因?yàn)樗莱隽搜胄械闹匾氊?zé)就是保持幣值穩(wěn)定。平心而論,政府印紙鈔已是從民眾身上抽了一次“鑄幣稅”,如果發(fā)鈔之后再漠視通脹,坐視通脹這個(gè)龐然怪獸蠶食民眾勞動(dòng)所得和財(cái)富積累,則無異于玩忽職守。
2010年的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)或許較2009年更為復(fù)雜,外有要求人民幣升值的壓力,內(nèi)有實(shí)際通脹水平莫測(cè)的隱憂,當(dāng)此之時(shí),貨幣當(dāng)局更應(yīng)相信“行勝于言”:以盡早發(fā)出明確訊息,消除高漲的通脹預(yù)期為要?jiǎng)?wù);以盡早明確政策釘住指標(biāo),廓清彌漫的盲目猜測(cè)為要?jiǎng)?wù);以盡早結(jié)合指標(biāo)出臺(tái)政策工具,宣示貨幣政策獨(dú)立性為要?jiǎng)?wù),而絕不能停留在“密切關(guān)注”!
□沈洪溥(北京 學(xué)者)