在28日的決策例會上,美國聯(lián)邦儲備委員會再次宣布將聯(lián)邦基金利率維持在零至0.25%的歷史最低水平。自2008年年底以來,該利率就一直保持在這一超低水平。近一年半來,美聯(lián)儲的利率政策可謂“以不變應(yīng)萬變”。
事實(shí)上,這期間美國經(jīng)濟(jì)發(fā)生了重大變化。按照奧巴馬政府的說法,美國經(jīng)濟(jì)已從處于“自由落體狀態(tài)”進(jìn)入到穩(wěn)定復(fù)蘇狀態(tài)。從最具代表性的國內(nèi)生產(chǎn)總值來看,2008年第四季度美國國內(nèi)生產(chǎn)總值下滑5.4%,隨后兩個(gè)季度又分別下滑6.4%和0.7%。但在去年第三、四季度,美國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)強(qiáng)勁反彈,增幅分別達(dá)到2.2%和5.6%,后者更為六年多來最強(qiáng)勁的季度增幅。
美聯(lián)儲并非沒有認(rèn)識到美國經(jīng)濟(jì)正在發(fā)生的變化。在最近三次美聯(lián)儲決策例會上,美聯(lián)儲聲明中最大的變化就表現(xiàn)在對經(jīng)濟(jì)狀況愈發(fā)樂觀的態(tài)度上。
在今年1月份的決策例會上,美聯(lián)儲說,美國經(jīng)濟(jì)活力在繼續(xù)增強(qiáng),“勞動力市場惡化狀況正在緩和”。在3月份的例會上,后半句話改成了“勞動力市場正在穩(wěn)定”。而在4月28日的最新一次例會上,后半句話又改成了“勞動力市場正在出現(xiàn)改善”。
緩和、穩(wěn)定、改善,這或許也正預(yù)示著美國經(jīng)濟(jì)的向好走勢。此外,在企業(yè)設(shè)備和軟件的投資額方面,美聯(lián)儲1月份決策例會認(rèn)為,投資額“出現(xiàn)上升”,而在隨后的兩次例會上,相關(guān)用詞均改成了更樂觀的“顯著增加”。
那么美聯(lián)儲為何還要繼續(xù)奉行低利率政策?這主要基于對美國經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)復(fù)蘇的擔(dān)憂。在最近一次決策例會的聲明中,美聯(lián)儲表示,盡管近來美國個(gè)人消費(fèi)開支出現(xiàn)增長,但消費(fèi)仍受失業(yè)率高企、收入增長放緩、住房財(cái)富縮水以及信貸緊張等不利因素影響。