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樊綱:當(dāng)前不需要實行全面緊縮政策

時間:2010-12-15 15:51   來源:人民日報海外版

  在上海日前舉行的“2010中國經(jīng)濟論壇:面臨轉(zhuǎn)折的中國經(jīng)濟”上,多位專家、學(xué)者把脈中國經(jīng)濟,普遍對未來發(fā)展充滿信心。中國經(jīng)濟體制改革研究會副會長樊綱、國家信息中心預(yù)測部主任范劍平等均指出,中國不會出現(xiàn)惡性通貨膨脹趨勢。

  經(jīng)濟不具備加速增長條件

  樊綱表示,盡管11月份中國CPI漲幅較大,但中國經(jīng)濟并沒有出現(xiàn)惡性通脹和全面過熱的趨勢。不過,控制流動性過剩依然有必要。

  美國已經(jīng)啟動的第二輪量化寬松貨幣政策備受全球關(guān)注,對此,樊綱認(rèn)為,從絕對的量上來說,美國“二次量化”的6000億美元規(guī)模并不算多,流到其他國家的錢也會相對有限,但其帶來心理預(yù)期上的影響卻非常明顯。比如對美元持續(xù)貶值的預(yù)期。盡管近期歐債危機等因素導(dǎo)致作為避險資產(chǎn)的美元出現(xiàn)反彈,但美元長期走貶的趨勢已經(jīng)形成。美元貶值帶來的結(jié)果是,其他貨幣面臨的升值壓力增大,同時國際大宗商品價格上漲,給中國等其他國家?guī)磔斎胄屯浀娘L(fēng)險。

  中國最近公布的CPI增幅達到5.1%,樊綱對此數(shù)據(jù)表示有些“驚訝”。不過他指出,中國經(jīng)濟并沒有出現(xiàn)全面過熱的趨勢,尤其是相比金融危機前的那幾年“加速增長”時期。他認(rèn)為,不管是從國內(nèi)還是國際環(huán)境看,中國經(jīng)濟當(dāng)前不具備加速增長的條件。他預(yù)計明年的增長可能在8%至9%,較今年進一步放緩;而且,當(dāng)前的通脹仍遠低于幾年前高達6%至8%的水平。鑒于此,他認(rèn)為,中國還看不到出現(xiàn)惡性通脹的趨勢。

  但中國的確存在流動性過剩的問題。樊綱認(rèn)為,這主要因為去年政策太過寬松,同時今年的貿(mào)易順差有所增大,資本流入加大、加快。

  對流動性過剩加以控制

  在政策應(yīng)對方面,樊綱認(rèn)為,首先,由于經(jīng)濟沒有全面過熱,所以不需要實行全面的緊縮政策,但是需要針對流動性過剩加以控制。就具體方式而言,從過去幾年的經(jīng)驗看,即便是在2006年至2008年通脹較高的時期,調(diào)控手段仍是以數(shù)量型工具為主,他對會否加息持謹(jǐn)慎看法。一方面,加息還需考慮到國際利率環(huán)境,需要考慮匯率因素;另外,加息對于流動性調(diào)整的精確程度也更加難以把握。

  其次,在資本流入壓力增加的背景下,中國可以考慮適當(dāng)調(diào)整對資本管制的管理。具體來說就是“控流入、放流出”。

  第三,可以考慮適當(dāng)加快人民幣升值步伐,以部分抵消輸入型通脹的壓力。另外,防止投資過熱也是決策者要重點關(guān)注的一個問題。

  在談及物價上漲時,范劍平指出,主因是農(nóng)產(chǎn)品價格上漲。鑒于今年中國糧食已經(jīng)連續(xù)7年增產(chǎn),未來農(nóng)民種糧的積極性將提高,這有利于穩(wěn)定物價。

  談及美國量化寬松貨幣政策對中國的影響,上海銀監(jiān)局副局長張光平認(rèn)為,中國香港、印度兩個月來的外匯儲備變化數(shù)據(jù)顯示,美國量化寬松政策引發(fā)的外匯流入量并不很大。但也需要采取預(yù)防措施,因為一旦美國的失業(yè)率繼續(xù)向上攀升,美國可能采取第三次量化寬松政策,屆時人民幣升值壓力進一步加大,海外資金可能會大幅進入。

  擴大內(nèi)需將成轉(zhuǎn)型關(guān)鍵

  范劍平還稱,“十二五”期間,中國將從中等收入國家邁向高收入國家。但發(fā)展之路充滿變數(shù)。他認(rèn)為,全球存在中等收入陷阱,很多低收入國家能成功地變成中等收入國家,但最終躍升為高收入國家的卻不多。因為不少國家會過度依賴過去的成功經(jīng)驗,反而掉進中等收入陷阱。中國要想跨越中等收入陷阱,就必須加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。未來經(jīng)濟增長方式應(yīng)從依靠投資和出口拉動,轉(zhuǎn)向消費、出口、投資“三駕馬車”協(xié)調(diào)拉動。其中,擴大內(nèi)需將成為成功轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵,只有巨大的內(nèi)需才能支撐未來的經(jīng)濟增長速度。一旦成功找到投資和消費的結(jié)合點,中國經(jīng)濟將進入平穩(wěn)增長。

  對于外界擔(dān)心的外匯流入問題,上海社科院世界經(jīng)濟研究所副所長徐明棋建議:“可以在管理資本流出上更加開放些,鼓勵居民、企業(yè)使用外幣,進行海外投資等;同時對資本流入進行一些管制,如仿效發(fā)達國家對外資投資房地產(chǎn)進行限制等。”

編輯:馬迪

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