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社科院專家:城市化戰(zhàn)略必須考慮三大不平衡問題

時間:2012-05-21 13:03   來源:中新網(wǎng)

  中新網(wǎng)5月21日電 中國社科院21日上午在中國社會科學(xué)院第一報告廳舉行《2012年中國城市競爭力藍(lán)皮書:中國城市競爭力報告》發(fā)布暨中國城市競爭力研討會。中國社會科學(xué)院首席科學(xué)家牛文元表示,工業(yè)化和城市化之間的不平衡、城市化當(dāng)中的城市和農(nóng)村的不平衡、以及發(fā)展的數(shù)量和發(fā)展的質(zhì)量之間的不平衡是城市戰(zhàn)略當(dāng)中必須考慮的三大問題。

  牛文元表示,中國,特別是改革開放以后的30年,中國城市化從原來的20%左右增加到現(xiàn)在的50%多,每年平均差不多以1個百分點的增速在增加,創(chuàng)造了非常多的奇跡,使得中國的經(jīng)濟(jì)之列進(jìn)入了世界第二大經(jīng)濟(jì)體,應(yīng)當(dāng)說城市化跟城市的競爭力是功不可沒的。但是,城市化未來必須要克服三個基本的不平衡,這也是城市戰(zhàn)略當(dāng)中必須考慮的大問題。

  牛文元指出,第一,中國的工業(yè)化和中國的城市化的不平衡,工業(yè)化超出了城市化的發(fā)展,這正如一駕馬車的兩個車輪,一個車輪大,一個車輪小,走起來既不平穩(wěn),也不會快速。中國城市化的水平,平均估計在65%以上,而我們的城市化率只有51%,這種差距就造成了兩種基本的矛盾,一是如果這個城市的工業(yè)化遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了城市化,你就必須大量的吸收人,因此中國2億多人,每年流動來流動去,就是因為工業(yè)化給城市化遠(yuǎn)超了。反過來,如果城市化超出了工業(yè)化,同樣也會造成一種就業(yè)崗位不足,那就使得社會矛盾比較大。城市化和工業(yè)化之間不平衡,這是中國未來走向的一個非常大的戰(zhàn)略。

  二是中國在城市發(fā)展中,城市的發(fā)展和農(nóng)村的發(fā)展之間產(chǎn)生了更大的差距,這個差距現(xiàn)在已經(jīng)拉大了1:3.3左右,應(yīng)當(dāng)什么時候把城鄉(xiāng)之間的差距降低到1:2以下的話,才是完成的統(tǒng)籌城鄉(xiāng),而現(xiàn)在這個任務(wù)也是很艱巨的。

  三是城市本身GDP增加的數(shù)量和速度,和產(chǎn)生財富的質(zhì)量之間的巨大不平衡,我們看起來數(shù)量高,速度也很快,但質(zhì)量如何呢?這個質(zhì)量表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、社會質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、生活質(zhì)量,也表現(xiàn)在管理質(zhì)量,能不能跟得上GDP的增速、GDP的規(guī)模,這也是我們需要認(rèn)真對待的大問題。

  牛文元強調(diào),我們要想克服這三大不平衡都跟城市的競爭力有直接的關(guān)系。將來中國城市的競爭力能不能提升到能夠克服工業(yè)化和城市化之間的矛盾,克服城市和農(nóng)村之間的矛盾,以及克服數(shù)量的增長和質(zhì)量的增長之間的矛盾,這將成為我們新興城市化必須要解決的三大問題。(中新網(wǎng)財經(jīng)頻道據(jù)網(wǎng)絡(luò)文字直播整理)

編輯:王偉

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