中國國家統(tǒng)計局13日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,上半年GDP同比增長7.8%,其中,二季度同比增長7.6%,為2009年一季度以來最低點,比第一季度經(jīng)濟增速低了0.5個百分點,顯示經(jīng)濟下行壓力依然較大。
國務(wù)院總理溫家寶日前表示,穩(wěn)增長不僅是當(dāng)務(wù)之急,而且是一項長期的艱巨任務(wù)。
“保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),管理通脹預(yù)期”是中國政府宏觀經(jīng)濟調(diào)控的三大任務(wù)。在當(dāng)前的最新排序中,“穩(wěn)增長”顯然被置于更加重要的位置。
今年上半年,PPI同比下降0.6%,其中,6月份同比下降2.1%;CPI同比上漲3.3%,其中,6月份同比上漲2.2%,漲幅比上月大幅回落0.8個百分點,為兩年以來最大月度跌幅。
受訪的多名北京分析人士認為,鑒于經(jīng)濟下行壓力依然較大,中國近期還將會持續(xù)推出“穩(wěn)增長”的政策舉措,包括促進投資合理增長,放松信貸投放,刺激居民消費,降低企業(yè)經(jīng)營成本等。
此前,中國央行一個月內(nèi)連續(xù)兩次降息,今年以來,還兩次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率。多數(shù)分析人士預(yù)料央行年內(nèi)還將下調(diào)利率和存準(zhǔn)率。
中國央行公布的最新數(shù)據(jù)顯示,6月份,人民幣貸款增加9198億元,同比多增2859億元;上半年人民幣貸款增加4.86萬億元,同比多增6833億元。
不過,受訪的經(jīng)濟學(xué)家們表示,中國“穩(wěn)增長”政策措施的力度、規(guī)模、結(jié)構(gòu)及方向,將明顯不同于2008年底推出的以4萬億為代表的“保增長”刺激計劃,因此,“它不會導(dǎo)致通貨再膨脹”。
2008年第四季度國際金融危機爆發(fā)后,中國采取的經(jīng)濟刺激計劃,包括4萬億元以上的財政投入以及高達18萬億元的新增信貸,在使經(jīng)濟迅速復(fù)蘇的同時,也使通脹勢頭加劇、泡沫資產(chǎn)衍生。
“貨幣政策正處于預(yù)調(diào)微調(diào)中,但‘穩(wěn)健’的總基調(diào)尚不會改變!眹倚姓䦟W(xué)院決策咨詢部研究員王小廣接受記者采訪時表示,當(dāng)前的貨幣政策放松具有較強針對性,其節(jié)奏和力度較好,并未出現(xiàn)像兩年前那樣過度開閘放水。
雖然純粹來自政府方面的外部金融收縮已經(jīng)結(jié)束,但是由于長期以來的銀行利率較低,長期貸款占比較大,金融市場的內(nèi)生收縮依然持續(xù)。
從貨幣供應(yīng)量上來看,上半年M2增長僅為13.6%,表明依然有很大的政策調(diào)整空間;而從投資目的來講,新一輪投資將更加注重調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生。
“今年的貨幣供應(yīng)增速完全可以達到16%左右,這仍然是穩(wěn)健、中性的!敝袊嗣翊髮W(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授許光健說。
他認為未來的投資將更加理性,不會導(dǎo)致短期內(nèi)諸多急功近利的項目上馬,從而使經(jīng)濟過熱,通脹嚴重。
溫家寶日前曾表示,鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的“新36條”相關(guān)實施細則已全部出臺,要抓好落實,尤其要在鐵路、市政、能源、電信、衛(wèi)生、教育等領(lǐng)域抓緊做幾件看得見、鼓舞人心的實事,以提振投資者信心。
中國人民大學(xué)金融學(xué)教授向松祚說,今后,中國的投資不能僅僅是為了貢獻GDP增長,否則,將會進一步加劇產(chǎn)能過剩,而是必須注重依靠投資拉動消費,多進行以提高生活質(zhì)量為導(dǎo)向的投資,從而改善民眾生活水平。
中國國家信息中心13日發(fā)表的報告稱,擴大投資不僅在于穩(wěn)增長,更在于調(diào)結(jié)構(gòu),要加大民間投資、人力資本投資和民生投資力度,通過增量投資帶動資產(chǎn)存量的調(diào)整,否則必然會進一步強化不合理的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和增長方式,從而付出更大代價。
該報告稱,應(yīng)明確地方政府經(jīng)濟職能,規(guī)范地方投資行為。
“雖然今后的投資將體現(xiàn)一種新思維、新路子,但傳統(tǒng)的力量依然很大,必須持續(xù)努力破除。”向松祚表示。
溫家寶總理日前強調(diào),要毫不動搖地繼續(xù)推進房地產(chǎn)市場各項調(diào)控工作,促進房價合理回歸,決不能讓房價反彈,造成功虧一簣。(記者 秦華江 倪元錦 王建華)