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學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九大報(bào)告需要準(zhǔn)確把握的幾個(gè)重大問(wèn)題

2017-11-13 10:07:00
來(lái)源:學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)
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  黨的十九大是在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國(guó)的首要政治任務(wù),就是學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,為推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大思想武器。貫徹落實(shí)黨的十九大精神,首先要在學(xué)懂弄通上下功夫,在全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)的基礎(chǔ)上,抓住重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵、抓住精髓、抓住要義,準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)和把握新理念、新論斷、新任務(wù)、新舉措。

  中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的歷史起點(diǎn)和內(nèi)涵 

  黨的十九大報(bào)告指出:“經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位。”雖然是黨的十九大作出了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大判斷,但不能把黨的十九大作為進(jìn)入新時(shí)代的歷史起點(diǎn)。

  黨的十八大以來(lái)的5年,是黨和國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的5年,黨和國(guó)家事業(yè)取得了歷史性成就,發(fā)生了歷史性變革。歷史性成就是全方位的、開(kāi)創(chuàng)性的;歷史性變革是深層次的、根本性的。我國(guó)社會(huì)主要矛盾也發(fā)生了變化,轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上,把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),成為全黨全國(guó)各族人民的奮斗目標(biāo)。黨的十九大回望歷史,從治國(guó)理政新變化、黨和國(guó)家事業(yè)的歷史性變革以及社會(huì)主要矛盾的變化等方面得出一個(gè)重大結(jié)論:從黨的十八大起,我國(guó)社會(huì)發(fā)展處在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。

  在黨的歷史發(fā)展進(jìn)程中,我們使用過(guò)新時(shí)期、新階段、新世紀(jì)新階段等不同的概念。新時(shí)期指的是黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)開(kāi)啟的改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期。新世紀(jì)新階段說(shuō)的是從20世紀(jì)跨入21世紀(jì),就是指21世紀(jì)。新階段用的最廣泛。新時(shí)代和新時(shí)期、新階段的表述是怎樣的關(guān)系呢?新時(shí)代在一定意義上和新時(shí)期、新階段有相同相通之處,它主要是從黨和國(guó)家事業(yè)的歷史性變革,從深刻變化的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),從我們所處的歷史方位、所肩負(fù)的歷史使命和歷史任務(wù)這個(gè)角度使用的概念。新時(shí)代比新時(shí)期、新階段更鮮明、更響亮、更具感召力,更能反映出時(shí)代本質(zhì)的特征。需要說(shuō)明的是,這里我們所說(shuō)的新時(shí)代,不是歷史學(xué)上時(shí)代劃分的概念。

  總之,黨的十八大是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的歷史坐標(biāo)點(diǎn),是重大歷史節(jié)點(diǎn)。

  我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化的認(rèn)識(shí)和理解 

  黨的十九大提出,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這是對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)主要矛盾作出的重大新判斷。

  過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間,我們黨對(duì)我國(guó)社會(huì)主要矛盾的判斷是,人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。黨的八大提出:我們國(guó)內(nèi)的主要矛盾,已經(jīng)是人民對(duì)于建立先進(jìn)的工業(yè)國(guó)的要求同落后的農(nóng)業(yè)國(guó)的現(xiàn)實(shí)之間的矛盾,已經(jīng)是人民對(duì)于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。這一矛盾的實(shí)質(zhì),在我國(guó)社會(huì)主義制度已經(jīng)建立的情況下,也就是先進(jìn)的社會(huì)主義制度同落后的社會(huì)生產(chǎn)力之間的矛盾。這個(gè)論斷,是符合當(dāng)時(shí)我國(guó)實(shí)際的。但是因?yàn)閺?fù)雜的社會(huì)歷史原因,后來(lái)對(duì)這個(gè)正確的判斷沒(méi)有堅(jiān)持下來(lái),偏離到了“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的方面。1981年黨的十一屆六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》,專門在黨的八大的基礎(chǔ)上對(duì)我國(guó)社會(huì)主要矛盾作了規(guī)范表述,即在社會(huì)主義改造基本完成以后,我國(guó)所要解決的主要矛盾,是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。黨的十二大以后,這個(gè)表述成為改革開(kāi)放新時(shí)期歷屆黨的全國(guó)代表大會(huì)關(guān)于社會(huì)主要矛盾的規(guī)范表述。

  關(guān)于我國(guó)社會(huì)主要矛盾的表述,如果從1956年黨的八大開(kāi)始算起,至今已有61年了;如果從1981年作出歷史決議算起,至今也已有36年了。這幾十年間,我國(guó)社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的變化。從社會(huì)生產(chǎn)和人民需要兩個(gè)方面來(lái)看,這個(gè)表述都不適應(yīng)了。

  從社會(huì)生產(chǎn)上看,“落后的社會(huì)生產(chǎn)”的表述已經(jīng)不能完全反映我國(guó)當(dāng)前的實(shí)際。我國(guó)幅員遼闊,東西南北,千差萬(wàn)別,既有北京、上海、廣州、天津、深圳這些大都市、大城市,其城市建設(shè)、城鄉(xiāng)面貌,即使與發(fā)達(dá)國(guó)家相比也毫不遜色。用“落后的社會(huì)生產(chǎn)”不能覆蓋地域上的不同發(fā)展水平。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力、綜合國(guó)力等大幅提升,進(jìn)入世界前列。經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,220多種工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量在世界上居于第一,有許多產(chǎn)品的產(chǎn)量在世界上名列前茅,許多產(chǎn)品的科技含量、技術(shù)水平在世界上處于領(lǐng)先地位,實(shí)現(xiàn)了從跟跑、并跑到領(lǐng)跑的超越。如果再用“落后的社會(huì)生產(chǎn)”的表述,已不符合社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,不僅說(shuō)服不了人民群眾,也說(shuō)服不了國(guó)際社會(huì)。

  從人民需要上看,“物質(zhì)文化需要”的表述也已經(jīng)涵蓋不了人民的需要。當(dāng)前,人民群眾的需要是多方面、多領(lǐng)域、多層次、立體化、全方位的。不同群體的需求也是千差萬(wàn)別的。除了物質(zhì)的、文化的需要以外,還有政治方面的需要,比如公平、正義、法治的需要;還有生態(tài)方面的需要,比如對(duì)改善空氣質(zhì)量、土壤污染、水資源污染、食品不安全狀況的需要,等等。

  我國(guó)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)在也存在不少問(wèn)題,主要是發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題,包括東部、中部、西部地域上發(fā)展的不平衡不充分;城鄉(xiāng)發(fā)展之間不平衡不充分;不同群體發(fā)展的不平衡不充分;不同領(lǐng)域不同行業(yè)發(fā)展的不平衡不充分。認(rèn)識(shí)和理解我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化時(shí),要把握好“兩個(gè)充分認(rèn)識(shí)”。

  一是充分認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化是全局性的、歷史性的,不是局部的、暫時(shí)的。這種全局性、歷史性變化,給黨和國(guó)家工作提出了許多新的更高要求,要求我們要有問(wèn)題導(dǎo)向意識(shí),什么問(wèn)題來(lái)了就解決什么問(wèn)題,什么矛盾問(wèn)題突出,就集中力量解決什么矛盾問(wèn)題。問(wèn)題倒逼改革,我們就用改革解決問(wèn)題、促進(jìn)發(fā)展。

  二是充分認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化,并沒(méi)有改變對(duì)我國(guó)所處歷史階段的判斷,我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變,我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒(méi)有變。發(fā)展是動(dòng)態(tài)過(guò)程,不平衡不充分是永遠(yuǎn)存在的,但當(dāng)發(fā)展到了一定階段后不平衡不充分成為社會(huì)主要矛盾的主要方面時(shí),就必須下功夫去認(rèn)識(shí)它、解決它。事物從量變到質(zhì)變,需要越過(guò)一個(gè)“度”,也就是達(dá)到一個(gè)節(jié)點(diǎn)。只有達(dá)到了節(jié)點(diǎn),才會(huì)發(fā)生質(zhì)變。

  現(xiàn)在發(fā)展不平衡不充分是一個(gè)量變的過(guò)程、積累的過(guò)程。因此,不能因?yàn)樯鐣?huì)主要矛盾發(fā)生了轉(zhuǎn)化,就超越社會(huì)發(fā)展階段。另外,判斷一個(gè)社會(huì)的發(fā)展階段和主要矛盾,也不能以經(jīng)濟(jì)一個(gè)方面的因素去看,而是要從社會(huì)各方面的因素綜合去看。馬克思主義基本原理和黨的歷史告訴我們,社會(huì)發(fā)展階段必須判斷準(zhǔn)確,既不能超越,也不能落后。在我們黨的歷史上,曾經(jīng)一度超越歷史發(fā)展階段,搞了“大躍進(jìn)”,最終欲速則不達(dá),越想快就越快不了,受到自然和社會(huì)發(fā)展規(guī)律的懲罰。改革開(kāi)放后,我們黨深刻汲取歷史教訓(xùn),作出我國(guó)處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的重大判斷。這里所指的長(zhǎng)期到底長(zhǎng)到什么時(shí)間呢?1992年,鄧小平同志在南方談話中講的是100年。他強(qiáng)調(diào),黨的基本路線要100年不動(dòng)搖。100年,這一方面表達(dá)的是一種決心、一種意志,另一方面表達(dá)的也是一個(gè)時(shí)段,即從1956年社會(huì)主義改造基本完成,我們建立社會(huì)主義基本制度,進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì)以后,一直到21世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,這大概是100年。黨的十九大提出2035年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,比以前規(guī)劃的目標(biāo)提前了15年。到2050年或新中國(guó)成立100年時(shí),建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。

  從世界角度看,我國(guó)雖然“塊頭大”,但“虛胖”,在產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)效率、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等方面還含有一定的“水分”。我國(guó)雖然大,但大而不強(qiáng),是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒(méi)有變。對(duì)此,我們也必須要有清醒的認(rèn)識(shí)。

  我們?cè)谡J(rèn)識(shí)和理解我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化時(shí),只有抓住了上述“兩個(gè)充分認(rèn)識(shí)”,把握住“變”與“不變”的辯證法和統(tǒng)一性,才能牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)基本國(guó)情,牢牢立足社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際,牢牢堅(jiān)持黨的基本路線這個(gè)黨和國(guó)家的生命線、人民的幸福線。

  “四個(gè)偉大”的相互關(guān)系 

  黨的十九大提出進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想。這“四個(gè)偉大”是有著嚴(yán)密邏輯關(guān)系的。

  “四個(gè)偉大”是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)的總方略、總框架、總坐標(biāo)、總抓手。黨的十九大報(bào)告提出的“四個(gè)偉大”,是按照實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想這一條主線,也就是按照我們黨實(shí)現(xiàn)新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史使命分別展開(kāi)論述的!八膫(gè)偉大”既有各自的內(nèi)涵,其內(nèi)在關(guān)系又是緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用的。必須強(qiáng)調(diào)的是,“四個(gè)偉大”并非平行的關(guān)系。最核心最關(guān)鍵的就是建設(shè)偉大工程,它起著決定性作用。辦好中國(guó)的事情關(guān)鍵在中國(guó)共產(chǎn)黨。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)長(zhǎng)期的執(zhí)政黨,是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。中國(guó)共產(chǎn)黨的這種歷史地位,是歷史的選擇、人民的選擇。偉大斗爭(zhēng)能不能取得勝利,取決于中國(guó)共產(chǎn)黨;偉大事業(yè)能不能取得成功、推進(jìn)得好不好,關(guān)鍵在中國(guó)共產(chǎn)黨;偉大夢(mèng)想能不能實(shí)現(xiàn),也在于中國(guó)共產(chǎn)黨人能不能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民努力奮斗、凝聚起磅礴力量。同時(shí),推進(jìn)偉大工程,要結(jié)合偉大斗爭(zhēng)、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想的實(shí)踐來(lái)進(jìn)行,不要空談,不能脫離實(shí)際。只有這樣,才能確保黨在世界形勢(shì)深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列,在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國(guó)人民的主心骨,在堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

  習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和基本方略的內(nèi)在關(guān)系 

  黨的十九大要求全黨要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵,在各項(xiàng)工作中全面準(zhǔn)確貫徹落實(shí),并提出了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略。我們要認(rèn)識(shí)到,習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,同堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義基本方略,具有本質(zhì)上的同一性,是完全一致的。

  習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是在理論上進(jìn)行的高度概括和凝練,主要內(nèi)容體現(xiàn)在“8個(gè)明確”,它是指導(dǎo)思想層面的表述。堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義基本方略是在實(shí)踐層面、方略層面的展開(kāi),主要表述為“14個(gè)堅(jiān)持”,它是行動(dòng)綱領(lǐng)層面的表述。

  習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想同堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義基本方略是一個(gè)有機(jī)聯(lián)系、相互契合的完整理論體系,必須貫通起來(lái)把握。不能把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想與基本方略分割開(kāi)來(lái),機(jī)械地、呆板地、僵化地理解。當(dāng)然,思想理論和戰(zhàn)略部署可以從不同角度深入學(xué)習(xí),加深領(lǐng)會(huì),但必須始終將其作為一個(gè)整體來(lái)認(rèn)識(shí)、來(lái)對(duì)待,作為整體的一個(gè)系統(tǒng)來(lái)統(tǒng)籌、來(lái)思考。

  習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想同堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義基本方略具有內(nèi)在的同一性、一致性,不能將“8個(gè)明確”和“14個(gè)堅(jiān)持”生搬硬套地一一對(duì)應(yīng),要抓住最關(guān)鍵最核心最本質(zhì)的聯(lián)系,基本方略本身就是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。

  “兩步走”戰(zhàn)略安排的表述 

  黨的十九大綜合分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和我國(guó)發(fā)展條件,對(duì)全面建成小康社會(huì)之后未來(lái)的30年,分兩個(gè)階段作出戰(zhàn)略安排,也可稱為“兩步走”戰(zhàn)略安排,F(xiàn)在,有人將黨的十九大“兩步走”戰(zhàn)略安排表述為“又一個(gè)‘新三步走’戰(zhàn)略”。這種表述,我認(rèn)為應(yīng)該慎重使用,否則容易產(chǎn)生誤解和歧義。

  改革開(kāi)放初期,鄧小平同志將“中國(guó)式的四個(gè)現(xiàn)代化”同“小康”這一富有中華傳統(tǒng)文化意蘊(yùn)的話語(yǔ)結(jié)合在一起。在此基礎(chǔ)上,1982年黨的十二大提出“兩步走”戰(zhàn)略:從1981年到20世紀(jì)末的20年,前10年主要是打好基礎(chǔ),積蓄力量,創(chuàng)造條件,后10年要進(jìn)入一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)振興時(shí)期。1987年,黨的十三大進(jìn)一步制定了“三步走”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,即:第一步,實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比1980年翻一番,解決人民的溫飽問(wèn)題;第二步,到20世紀(jì)末,使國(guó)民生產(chǎn)總值再增長(zhǎng)一倍,人民生活達(dá)到小康水平;第三步,到21世紀(jì)中葉,人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平,“人民生活比較富裕”,基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。1997年,黨的十五大對(duì)十三大確定的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,主要是對(duì)第三步戰(zhàn)略作出具體安排。即21世紀(jì)第一個(gè)10年實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比2000年翻一番,使人民的小康生活更加寬裕,形成比較完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制;再經(jīng)過(guò)10年的努力,到建黨100年時(shí),使國(guó)民經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展,各項(xiàng)制度更加完善;到建國(guó)100年時(shí),基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,建成富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義國(guó)家。

  黨的十九大對(duì)2020年全面建成小康社會(huì)以后,作了兩個(gè)階段的戰(zhàn)略安排。第一步,從2020年到2035年,在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上,再奮斗15年,基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,這就把原來(lái)“三步走”戰(zhàn)略的最后目標(biāo)提前了15年。第二步,從2035年到21世紀(jì)中葉,在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上,再奮斗15年,把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。這個(gè)奮斗目標(biāo)將黨的十七大黨章中的基本路線表述的奮斗目標(biāo)增加了兩個(gè)字、修改了兩個(gè)字。增加了“美麗”,對(duì)應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局的生態(tài)文明建設(shè)。由此構(gòu)成了“富強(qiáng)”對(duì)應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、“民主”對(duì)應(yīng)政治建設(shè)、“文明”對(duì)應(yīng)文化建設(shè)、“和諧”對(duì)應(yīng)社會(huì)建設(shè)、“美麗”對(duì)應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)的完整格局,并根據(jù)目標(biāo)任務(wù)的變化,將“國(guó)家”修改為“強(qiáng)國(guó)”。

  為什么有人說(shuō)是“又一個(gè)‘新三步走’戰(zhàn)略”呢?他們主要是將黨的十九大到2020年仍然作為一步。雖然這個(gè)時(shí)間段有一個(gè)目標(biāo)任務(wù),但黨的十八屆五中全會(huì)對(duì)全面建成小康社會(huì)的“十三五”規(guī)劃建議已經(jīng)作了安排部署,我認(rèn)為不應(yīng)該作為單獨(dú)的一步,還是應(yīng)該按照黨的十九大報(bào)告的表述稱之為“兩步走”戰(zhàn)略或分兩個(gè)階段的戰(zhàn)略安排為好。

  “四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中奮斗目標(biāo)的接續(xù) 

  2014年12月,習(xí)近平總書記在江蘇調(diào)研時(shí),第一次完整提出了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略思想。2015年2月,習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國(guó)專題研討班開(kāi)班式上明確指出:黨的十八以來(lái),黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義全局出發(fā),提出并形成了“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局。這個(gè)戰(zhàn)略布局,既有戰(zhàn)略目標(biāo),也有戰(zhàn)略舉措,每一個(gè)“全面”都具有重大戰(zhàn)略意義。一個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)、三個(gè)戰(zhàn)略舉措,構(gòu)成完整的戰(zhàn)略布局。這個(gè)戰(zhàn)略思想逐步發(fā)展成為我們黨堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,即全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略布局。

  有人認(rèn)為,“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局不是管長(zhǎng)遠(yuǎn)的,是短期的、階段性的。提出這個(gè)問(wèn)題的主要依據(jù)就是說(shuō)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中的第一個(gè)“全面”即全面建成小康社會(huì),到2020年就實(shí)現(xiàn)了。所以,這個(gè)戰(zhàn)略布局到2020年也就完成使命了,也就完結(jié)了。黨的十九大對(duì)這個(gè)問(wèn)題給出了明確答案,這個(gè)問(wèn)題需要我們?cè)趯W(xué)習(xí)時(shí)給予關(guān)注。事實(shí)表明,這個(gè)戰(zhàn)略布局是管長(zhǎng)遠(yuǎn)的。在新時(shí)代,“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局將是始終有效的、管用的。

  我們要用歷史的、發(fā)展的、辯證的、全面的眼光觀察問(wèn)題,要在一般意義上、原則意義上、普遍意義上來(lái)看“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,而不要局限于具體內(nèi)容的表述。全面建成小康社會(huì)只是我們大目標(biāo)下的階段性戰(zhàn)略目標(biāo)。黨的十九大已經(jīng)提出了新的目標(biāo),那就是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。我認(rèn)為,到2020年,全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后,第一個(gè)“全面”即全面建成小康社會(huì)將被全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家(或強(qiáng)國(guó))所替代,“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局依然是一個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)、三個(gè)戰(zhàn)略舉措的完整體系,依然是管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本的,至少要管到本世紀(jì)中葉即2049年或2050年。

[責(zé)任編輯:葛新燕]
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