中國臺灣網(wǎng)12月18日鎮(zhèn)江訊 為促進(jìn)在鎮(zhèn)臺資企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,鼓勵臺商來鎮(zhèn)投資興業(yè),擴(kuò)大鎮(zhèn)臺兩地各領(lǐng)域交流與合作,逐步落實(shí)臺胞來鎮(zhèn)學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活享受與鎮(zhèn)江居民同等待遇,深化兩地經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展,鎮(zhèn)江積極貫徹國務(wù)院臺辦、國家發(fā)展改革委出臺的《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》(國臺發(fā)〔2018〕1號)和江蘇省《關(guān)于深化蘇臺經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干實(shí)施意見》(蘇辦〔2018〕44號)精神,并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,日前出臺了《關(guān)于促進(jìn)鎮(zhèn)臺經(jīng)濟(jì)文化交流合作的實(shí)施意見》(下簡稱《實(shí)施意見》)。
《實(shí)施意見》分促進(jìn)鎮(zhèn)臺經(jīng)貿(mào)合作、推動臺企創(chuàng)新發(fā)展、支持臺胞來鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、深化鎮(zhèn)臺社會文化融合、提供在鎮(zhèn)臺胞生活便利五個(gè)部分,全文共56條。
其中,第一部分共9條,主要是支持臺資企業(yè)參與鎮(zhèn)江“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”建設(shè),積極促進(jìn)兩地經(jīng)貿(mào)合作,強(qiáng)化地域特色,結(jié)合鎮(zhèn)江產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)及臺灣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,明確鼓勵臺商來鎮(zhèn)投資合作的領(lǐng)域及用地等核心要素保障。
第二部分共22條,整合了經(jīng)信、科技、商務(wù)、金融、稅收等各類支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、鼓勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的政策措施。
第三部分共13條,旨在突出加強(qiáng)青年交流,幫助臺灣青年和臺胞來大陸實(shí)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè),匯總了鎮(zhèn)江市招才引智、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面可以適用于臺胞、特別是臺灣優(yōu)秀青年人才的主要政策措施。
第四部分有6條,重在鼓勵支持鎮(zhèn)臺在文化、教育、基層社區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域的交流,并給予在鎮(zhèn)臺商臺胞融入鎮(zhèn)江的政策性待遇。
第五部分有6條,這部分內(nèi)容是明確當(dāng)前臺胞在鎮(zhèn)就讀、生活可以同等享受的權(quán)利和便利,并注意與國家、省文件出臺后新出臺臺胞居住證政策的銜接,其中“一卡通”是鎮(zhèn)江特色。
“56條惠臺措施”有三個(gè)鮮明特點(diǎn):一是傾心傾力使臺企臺胞享受同等待遇、共享發(fā)展機(jī)遇;第二是為臺企精心編制了一份無保留、無盲點(diǎn)地“政策套餐”,這部分內(nèi)容有22條之多;同時(shí),在《實(shí)施意見》中,臺企發(fā)展“融創(chuàng)平臺”的建立開放、服務(wù)“綠色通道”的開辟、政策措施實(shí)施責(zé)任的落實(shí),“惠臺服務(wù)零距離”服務(wù)品牌基本形成有效服務(wù)體系。
市臺辦主任呂朝霞介紹說,《實(shí)施意見》的出臺和落實(shí),希望臺企臺胞感受到鎮(zhèn)江在全面“惠臺”上的“真心實(shí)意”,鎮(zhèn)江拿出的在促進(jìn)鎮(zhèn)臺經(jīng)貿(mào)合作、支持臺企可持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展上“真金白銀”,對臺胞就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活方面也是“真幫真辦”。
說到即要做到,下一步,鎮(zhèn)江將緊扣臺商臺胞“有感”“有利”“有!,全力推動《實(shí)施意見》落地見效,取得實(shí)實(shí)在在的成果。
據(jù)悉,鎮(zhèn)江地處蘇南版塊,有獨(dú)特的人文地理資源優(yōu)勢,對臺經(jīng)貿(mào)合作有著厚實(shí)的基礎(chǔ)、各領(lǐng)域交流成果豐碩。2018年,鎮(zhèn)江市累計(jì)邀請臺商來鎮(zhèn)交流52批354人次;組織赴臺團(tuán)組118批次300人次;拜會臺灣行業(yè)協(xié)會27家,拜訪相關(guān)企業(yè)近40家;開展了10余場產(chǎn)業(yè)對接交流。全年推進(jìn)在手、洽談的項(xiàng)目20個(gè),協(xié)議金額6.4億美元。同時(shí),邀請和接待來鎮(zhèn)交流團(tuán)組71批929人次,先后組織舉辦各類交流活動和項(xiàng)目15個(gè)。(鎮(zhèn)江市臺辦 顧春華)
附件:《關(guān)于促進(jìn)鎮(zhèn)臺經(jīng)濟(jì)文化交流合作的實(shí)施意見》(全文)
關(guān)于促進(jìn)鎮(zhèn)臺經(jīng)濟(jì)文化交流合作的實(shí)施意見
為深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記對臺工作重要思想,促進(jìn)在鎮(zhèn)臺資企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,鼓勵臺商來鎮(zhèn)投資興業(yè),擴(kuò)大鎮(zhèn)臺兩地各領(lǐng)域交流與合作,逐步落實(shí)臺胞來鎮(zhèn)學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活享受與鎮(zhèn)江居民同等待遇,深化兩地經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展,根據(jù)國務(wù)院臺辦、國家發(fā)展改革委出臺的《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》(國臺發(fā)〔2018〕1號)和我省《關(guān)于深化蘇臺經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干實(shí)施意見》(蘇辦〔2018〕44號)精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施意見。
一、促進(jìn)鎮(zhèn)臺經(jīng)貿(mào)合作
1.支持臺資企業(yè)參與鎮(zhèn)江“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”建設(shè),鼓勵臺資投向高端裝備制造、新材料、新能源、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè),臺資項(xiàng)目可享受省、市出臺的各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶持政策,嚴(yán)格兌現(xiàn)向臺資企業(yè)依法依規(guī)作出的政策承諾。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市商務(wù)局、市科技局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局,各市、區(qū)人民政府,鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會)
2.臺資企業(yè)可以特許經(jīng)營方式在鎮(zhèn)江參與能源、交通、水利、環(huán)保、市政公用工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市住建局、市水利局、市環(huán)保局,各市、區(qū)人民政府,鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會)
3.臺資企業(yè)可通過合資合作、并購重組等方式參與國有企業(yè)混合所有制改革。(責(zé)任單位:市國資委、市發(fā)改委,各市、區(qū)人民政府,鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會)
4.鼓勵從事軟件研發(fā)、提供信息服務(wù)的臺資企業(yè)申報(bào)市級專項(xiàng)資金,對符合條件的企業(yè)給予一定資金補(bǔ)助。(責(zé)任單位:市經(jīng)信委、市財(cái)政局,各區(qū)人民政府,鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會)
5.在鎮(zhèn)注冊的臺資文化企業(yè)從事文化設(shè)計(jì)創(chuàng)意、數(shù)字文化、文化娛樂、藝術(shù)品交易、文化旅游等文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,符合條件的可申報(bào)鎮(zhèn)江市文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金、鎮(zhèn)江市數(shù)字出版及文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金。(責(zé)任單位:市委宣傳部、市文廣新局,各市、區(qū)人民政府,鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會)
6.鼓勵和支持臺商投資養(yǎng)老服務(wù)業(yè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,興辦創(chuàng)新型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(企業(yè)),鼓勵臺灣地區(qū)有能力的社會組織、企業(yè)依法合規(guī)參與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“公建民營”服務(wù)外包,并享受與本地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)同等的土地供應(yīng)、稅收優(yōu)惠、財(cái)政優(yōu)惠、財(cái)政支持等待遇。(責(zé)任單位:市民政局、市商務(wù)局,市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市國土局,各市、區(qū)人民政府,鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會)
7.支持鎮(zhèn)江市蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)“一區(qū)十四園”、鎮(zhèn)江市產(chǎn)業(yè)“三集”園區(qū)與臺灣高校院所圍繞園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照“一區(qū)一特色產(chǎn)業(yè)”原則,建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu),經(jīng)專家評審認(rèn)定為新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的,在鎮(zhèn)江市科技創(chuàng)新資金中,給予每個(gè)200萬元的后補(bǔ)助。支持鎮(zhèn)江市企事業(yè)單位與臺灣地區(qū)企業(yè)、高校及科研機(jī)構(gòu)等加強(qiáng)合作,圍繞關(guān)鍵技術(shù)、核心工藝和共性問題等,組建技術(shù)聯(lián)盟、開展項(xiàng)目合作、聯(lián)合攻關(guān)、協(xié)同創(chuàng)新。(責(zé)任單位:市科技局、市經(jīng)信委、市發(fā)改委、市人社局、市教育局,各市、區(qū)人民政府,鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會)
8.支持臺資金融機(jī)構(gòu)地區(qū)總部或分支機(jī)構(gòu)落戶鎮(zhèn)江,推動雙方金融機(jī)構(gòu)、金融業(yè)務(wù)、金融市場的交流、合作和創(chuàng)新。鼓勵臺資保險(xiǎn)公司以合資或參股的形式來鎮(zhèn)江設(shè)立法人機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu);鼓勵雙方保險(xiǎn)公司拓展業(yè)務(wù)往來,加強(qiáng)再保險(xiǎn)合作。支持臺灣地區(qū)符合條件的金融機(jī)構(gòu)按規(guī)定申請?jiān)阪?zhèn)設(shè)立持股不超過51%的基金管理公司。(責(zé)任單位:市金融辦、人民銀行鎮(zhèn)江支行,各市、區(qū)人民政府,鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會)
9.臺資企業(yè)與我市企業(yè)同等適用相關(guān)用地政策。對集約用地的鼓勵類項(xiàng)目優(yōu)先供應(yīng)土地,在確定土地出讓底價(jià)時(shí),與所在地企業(yè)適用同等政策。符合條件的臺資項(xiàng)目,可以采取彈性多期出讓、先租后讓、長期租賃等方式供地。在辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)、城市規(guī)劃許可、建設(shè)許可、消防許可等手續(xù)時(shí),土地租賃合同與土地出讓合同具有同等效用。(責(zé)任單位:市國土局,各市、區(qū)人民政府,鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會)
二、推動臺企創(chuàng)新發(fā)展
10.鼓勵符合條件的臺資企業(yè)申報(bào)國家級工業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)、省級工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)等各類扶持政策。支持臺資企業(yè)重大投資項(xiàng)目、關(guān)鍵核心技術(shù)、重點(diǎn)創(chuàng)新平臺等進(jìn)入到全省重點(diǎn)發(fā)展的13個(gè)產(chǎn)業(yè)集群布局,并享受相關(guān)扶持政策。(責(zé)任單位:市經(jīng)信委,各市、區(qū)人民政府,鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會)
11.對各區(qū)(含鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū),下同)內(nèi)臺資企業(yè)新建的省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,給予100萬元的建設(shè)經(jīng)費(fèi)支持;各區(qū)內(nèi)臺資企業(yè)新建的工程技術(shù)研究中心、院士工作站等省級企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu),給予20萬元的建設(shè)經(jīng)費(fèi)支持。建設(shè)期滿后對省級工程技術(shù)研究中心開展績效評價(jià),對各區(qū)內(nèi)結(jié)果為優(yōu)秀的給予30萬元獎勵。(責(zé)任單位:市科技局,各區(qū)人民政府,鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會)
12.臺資企業(yè)被認(rèn)定為國家級企業(yè)技術(shù)中心,由市級專項(xiàng)資金給予一次性50萬元獎勵,并享受進(jìn)口科技開發(fā)用品稅收減免政策。臺資企業(yè)被認(rèn)定為省級企業(yè)技術(shù)中心,由市級專項(xiàng)資金給予一次性20萬元獎勵。(責(zé)任單位:市經(jīng)信委、市發(fā)改委、市財(cái)政局、鎮(zhèn)江海關(guān),各區(qū)人民政府,鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會)
13.鼓勵和支持在鎮(zhèn)臺資企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè),對列入省高新技術(shù)企業(yè)培育庫的各區(qū)內(nèi)臺資企業(yè),給予每家20萬元培育補(bǔ)助;對全市首次被認(rèn)定為國家高新技術(shù)企業(yè)的臺資企業(yè),給予每家10萬元獎勵;獲得認(rèn)定的臺資企業(yè)將同等享受高新技術(shù)企業(yè)減按15%稅率征收企業(yè)所得稅。支持符合條件的在鎮(zhèn)臺資企業(yè)依法享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、鎮(zhèn)江市科技創(chuàng)新券制度等其他科技創(chuàng)新優(yōu)惠政策。(責(zé)任單位:市科技局、市經(jīng)信委、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市稅務(wù)局、鎮(zhèn)江海關(guān),各市、區(qū)人民政府,鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會)
14.臺資企業(yè)境外商標(biāo)注冊、境外專利申請、管理體系認(rèn)證享受不超過實(shí)際支出50%、單個(gè)項(xiàng)目不超過10萬元、同一企業(yè)不超過50萬元的補(bǔ)助;支持臺資企業(yè)創(chuàng)建“江蘇省、鎮(zhèn)江市重點(diǎn)培育和發(fā)展的國際知名品牌”企業(yè),創(chuàng)建成功的企業(yè),每家獎勵不超過15萬元,省市補(bǔ)助不重復(fù)享受。(責(zé)任單位:市科技局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市商務(wù)局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、鎮(zhèn)江海關(guān),各區(qū)人民政府,鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會)
15.支持符合條件的在鎮(zhèn)臺資企業(yè)申請省級工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定;鼓勵臺資企業(yè)積極參加中國優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計(jì)獎、江蘇工業(yè)設(shè)計(jì)金獎的評選。(責(zé)任單位:市經(jīng)信委,各市、區(qū)人民政府,鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會)
16.支持臺資企業(yè)創(chuàng)建綠色工廠,對被認(rèn)定為國家級綠色工廠的,由市級專項(xiàng)資金給予40萬元的獎勵;對被認(rèn)定為市級綠色工廠的,由市級專項(xiàng)資金給予20萬元的獎勵。(責(zé)任單位:市經(jīng)信委、市財(cái)政局,各區(qū)人民政府,鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會)
17.支持符合條件的在鎮(zhèn)臺資物流企業(yè)申請省級物流企業(yè)(基地)認(rèn)定;對于符合市經(jīng)濟(jì)和信息化相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金條件的臺資物流企業(yè),在市級經(jīng)信類專項(xiàng)資金中給予一定獎勵。(責(zé)任單位:市經(jīng)信委、市財(cái)政局,各區(qū)人民政府,鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會)
18.臺資企業(yè)獲得省首臺(套)重大技術(shù)裝備及關(guān)鍵部件的項(xiàng)目,由市級專項(xiàng)資金給予一定獎勵。(責(zé)任單位:市經(jīng)信委、市財(cái)政局,各區(qū)人民政府,鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會)
19.鼓勵臺資企業(yè)申報(bào)兩化融合、企業(yè)上云、新一代信息技術(shù)產(chǎn)品升級改造等市級專項(xiàng)資金項(xiàng)目,對符合條件的給予資金補(bǔ)助。(責(zé)任單位:市經(jīng)信委、市財(cái)政局,各區(qū)人民政府,鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會)
20.鼓勵臺資企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造,對符合市級技術(shù)改造專項(xiàng)扶持條件的項(xiàng)目,給予一定補(bǔ)助。(責(zé)任單位:市經(jīng)信委、市財(cái)政局,各區(qū)人民政府,鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會)
21.支持臺資企業(yè)試點(diǎn)市級外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè),被認(rèn)定為試點(diǎn)企業(yè)的各區(qū)內(nèi)臺資企業(yè),給予一次性不超過50萬元的獎勵。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市財(cái)政局,各區(qū)人民政府,鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會)
22.鼓勵和指導(dǎo)臺資企業(yè)參加各級質(zhì)量獎項(xiàng)的評選,對獲得鎮(zhèn)江市市長質(zhì)量獎企業(yè)給予30萬元獎勵。(責(zé)任單位:市質(zhì)監(jiān)局,各市、區(qū)人民政府,鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會)
23.臺資企業(yè)經(jīng)認(rèn)定為技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè),可享受國家級服務(wù)外包示范城市優(yōu)惠政策,減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅;職工教育經(jīng)費(fèi)支出,不超過工資薪金總額8%的部分,在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除;超過部分,準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除;對離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)適用增值稅零稅率。(責(zé)任單位:市稅務(wù)局、市商務(wù)局、市發(fā)改委、鎮(zhèn)江海關(guān),各市、區(qū)人民政府,鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會)
24.臺資企業(yè)按照規(guī)定程序報(bào)備“金屋頂”項(xiàng)目,并符合領(lǐng)取地方財(cái)政補(bǔ)貼的相關(guān)要求,自項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電之日起,3年內(nèi)按發(fā)電量給予0.1元/千瓦時(shí)地方政府補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:市經(jīng)信委、市財(cái)政局,各區(qū)人民政府,鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會)
25.符合條件的臺資企業(yè),在小微企業(yè)培育、中小企業(yè)管理提升、融資活動中享受與其他企業(yè)同等待遇。(責(zé)任單位:市經(jīng)信委,各市、區(qū)人民政府,鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會)
26.臺資企業(yè)參加出口信用保險(xiǎn),按照不超過企業(yè)當(dāng)年實(shí)繳保費(fèi)的50%予以補(bǔ)助,對于首次參保企業(yè)按照不超過企業(yè)當(dāng)年實(shí)繳保費(fèi)的60%予以補(bǔ)助(已享受小微企業(yè)出口信用保險(xiǎn)平臺統(tǒng)保政策企業(yè)除外),省、市資金補(bǔ)助金額不得超過其保費(fèi)的100%。中小臺資企業(yè)(上年度出口額300—1,000萬美元)實(shí)行出口信用保險(xiǎn)平臺統(tǒng)保,給予應(yīng)繳保費(fèi)100%補(bǔ)助。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市財(cái)政局、市金融辦、人民銀行鎮(zhèn)江支行,各市、區(qū)人民政府,鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會)
27.支持臺資企業(yè)利用存量工業(yè)廠房發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)以及興辦創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場等眾創(chuàng)空間的,可在5年內(nèi)繼續(xù)按原用途使用土地,5年期滿后涉及轉(zhuǎn)讓或需辦理相關(guān)用地手續(xù)的,可按新用途以協(xié)議出讓方式辦理。(責(zé)任單位:市國土局、市商務(wù)局,各市、區(qū)人民政府,鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會)
28.支持臺資在鎮(zhèn)發(fā)起或參與設(shè)立融資擔(dān)保公司,推進(jìn)融資擔(dān)保公司對臺資企業(yè)增信服務(wù)工作;支持在鎮(zhèn)臺資企業(yè)申請使用省級“專精特新貸”,市級“周轉(zhuǎn)貸款”“經(jīng)信貸”“冠軍貸”和“鎮(zhèn)科貸”等;支持在鎮(zhèn)臺資企業(yè)登錄江蘇省綜合金融服務(wù)鎮(zhèn)江平臺。(責(zé)任單位:市金融辦、市經(jīng)信委、市科技局、市財(cái)政局、人民銀行鎮(zhèn)江支行,各市、區(qū)人民政府,鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會)
29.鼓勵臺資企業(yè)持續(xù)擴(kuò)大在我市的投資,對于臺商從臺資企業(yè)獲得的利潤再投資,符合條件的項(xiàng)目,暫不征收預(yù)提所得稅。(責(zé)任單位:市稅務(wù)局,各市、區(qū)人民政府,鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會)
30.在鎮(zhèn)臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)可與大陸農(nóng)業(yè)企業(yè)同等享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)等農(nóng)業(yè)支持政策和優(yōu)惠措施。符合條件的臺資農(nóng)業(yè)企業(yè),可申報(bào)省、市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。(責(zé)任單位:市農(nóng)委,各市、區(qū)人民政府,鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會)
31.在鎮(zhèn)臺資企業(yè)均可享受江蘇科技大學(xué)——市臺協(xié)、臺企科技創(chuàng)新校地合作服務(wù)平臺、市臺企知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺、市臺企金融服務(wù)平臺的服務(wù)。(責(zé)任單位:市委臺辦、市科技局、市金融辦、市工商局、市文廣新局)
三、支持臺胞來鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)
32.支持在鎮(zhèn)工作的臺灣高層次人才申報(bào)國家“千人計(jì)劃”“萬人計(jì)劃”。鼓勵臺灣人才申報(bào)省“雙創(chuàng)計(jì)劃”、市“金山英才”計(jì)劃及各市、區(qū)相關(guān)人才計(jì)劃,積極給予創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)扶持。對符合條件的頂尖人才團(tuán)隊(duì),可給予1000萬元的資金支持,特別突出的資助金額上不封頂。(責(zé)任單位:市委組織部、市人社局、市經(jīng)信委、市財(cái)政局,各市、區(qū)人民政府,鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會)
33.鼓勵在鎮(zhèn)工作生活的臺灣人才幫助鎮(zhèn)江引進(jìn)高層次人才,對引進(jìn)的高層次人才入選省級以上人才計(jì)劃的,按照入選層次,最高給予20萬元獎勵。(責(zé)任單位:市委組織部、市人社局、市財(cái)政局)
34.支持臺灣風(fēng)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)來鎮(zhèn)開展投資業(yè)務(wù),為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供投融資服務(wù)。鼓勵臺灣人才參加各級各類項(xiàng)目路演,對前景較好、質(zhì)量較高的人才項(xiàng)目,積極給予創(chuàng)業(yè)投資扶持。對入選市級以上人才計(jì)劃的臺灣人才,可以通過市領(lǐng)軍人才創(chuàng)投基金享受人才貸、人才投、人才保等相關(guān)金融產(chǎn)品支持。(責(zé)任單位:市委組織部、市金融辦,各市、區(qū)人民政府,鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會)
35.對入選市“金山英才”計(jì)劃或其他市級以上人才計(jì)劃的臺灣人才,可向有關(guān)金融機(jī)構(gòu)申請最高500萬元的信用貸款;對我市引進(jìn)的具有全日制本科以上學(xué)歷的臺灣籍人才,可按有關(guān)規(guī)定享受購房契稅補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:市委組織部、市金融辦,各市、區(qū)人民政府,鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會)
36.支持兩地人才服務(wù)機(jī)構(gòu)開展雙向人才交流活動,邀請臺灣地區(qū)的高層次人才來鎮(zhèn)考察交流,根據(jù)活動規(guī)模及層次,最高給予10萬元的活動補(bǔ)助。支持在鎮(zhèn)工作的臺灣各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高層次人才開展人才沙龍、組建專門協(xié)會等。(責(zé)任單位:市委組織部、市人社局、市委臺辦,各市、區(qū)人民政府,鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會)
37.鼓勵和支持臺灣青年來大陸就業(yè),對參加就業(yè)技能培訓(xùn)并取得國家職業(yè)資格證書的應(yīng)屆臺灣大學(xué)生來我市就業(yè)的,按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。對接收企業(yè)給予的培訓(xùn)補(bǔ)貼,不超過我市職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的50%,企業(yè)和個(gè)人對于培訓(xùn)補(bǔ)貼不重復(fù)享受。對在大陸高校學(xué)習(xí)的臺灣畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的,比照我市高校畢業(yè)生相關(guān)規(guī)定,給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:市人社局、市財(cái)政局,各市、區(qū)人民政府,鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會)
38.鼓勵臺灣大學(xué)生來鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)發(fā)展,同等享受我市各類創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、優(yōu)秀項(xiàng)目獎勵資助等扶持政策;同等享受青年創(chuàng)業(yè)“1+1+5”服務(wù)(創(chuàng)業(yè)幫辦服務(wù)+創(chuàng)客學(xué)院+政策對接、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、融資支持、陣地服務(wù)、項(xiàng)目展示)。(責(zé)任單位:市人社局、市財(cái)政局、團(tuán)市委,各市、區(qū)人民政府,鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會)
39.臺灣高校畢業(yè)生來鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的,同等享受《關(guān)于鼓勵和支持高校畢業(yè)生來鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)若干政策的意見》(鎮(zhèn)辦發(fā)〔2018〕59號)相關(guān)政策待遇。建立綠色通道,幫助臺灣高校畢業(yè)生辦理求職登記、補(bǔ)貼申報(bào)等事宜。(責(zé)任單位:市人社局,各市、區(qū)人民政府,鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會)
40.取得大陸全日制普通高校學(xué)歷的臺灣地區(qū)學(xué)生、取得大陸承認(rèn)學(xué)歷的其他臺灣地區(qū)居民及符合招聘條件的臺灣地區(qū)學(xué)生,可以通過公開招聘應(yīng)聘到我市各級政府及其部門所屬事業(yè)單位(不含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位,下同)就業(yè);符合招聘條件的臺灣地區(qū)居民,可以通過公開招聘到高等院校、公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位就業(yè)。(責(zé)任單位:市人社局,各市、區(qū)人民政府,鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會)
41.鼓勵我市各級創(chuàng)業(yè)示范基地吸納臺灣大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者入駐,提供各類創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù),按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼。臺灣青年在鎮(zhèn)建設(shè)創(chuàng)業(yè)基地的可申報(bào)市級或省級創(chuàng)業(yè)示范基地,獲得認(rèn)定的按相關(guān)規(guī)定給予一次性補(bǔ)助。(責(zé)任單位:市人社局、市財(cái)政局,各市、區(qū)人民政府,鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會)
42.臺灣同胞可報(bào)名參加53項(xiàng)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試、81項(xiàng)技能人員職業(yè)資格考試和職業(yè)技能等級評價(jià)。在鎮(zhèn)從事專業(yè)技術(shù)工作的臺灣專業(yè)技術(shù)人員,可申報(bào)我市各類專業(yè)技術(shù)資格。(責(zé)任單位:市人社局,各市、區(qū)人民政府,鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會)
43.在大陸高校就讀臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)碩士學(xué)位的臺灣學(xué)生,在參加研究生學(xué)習(xí)一年后,可按照大陸醫(yī)師資格考試報(bào)名的相關(guān)規(guī)定申請參加考試。取得大陸醫(yī)師資格證書的臺灣同胞,可按照相關(guān)規(guī)定在我市申請執(zhí)業(yè)注冊。(責(zé)任單位:市衛(wèi)計(jì)委、市人社局,各市、區(qū)人民政府,鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會)
44.依法受理持有居住證臺灣籍勞動者發(fā)生的勞動爭議,并予平等保護(hù);將臺灣同胞勞動權(quán)益保護(hù)納入勞動保障監(jiān)察領(lǐng)域雙隨機(jī)抽查,切實(shí)維護(hù)臺胞合法權(quán)益。(責(zé)任單位:市人社局,各市、區(qū)人民政府,鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會)
四、深化鎮(zhèn)臺社會文化融合
45.鼓勵我市出版發(fā)行單位與臺灣出版界加強(qiáng)交流合作,鼓勵市內(nèi)出版發(fā)行單位參加海峽兩岸圖書交易會。與臺灣文物界加強(qiáng)交流合作,鼓勵引進(jìn)臺灣地區(qū)的文博展覽。(責(zé)任單位:市委宣傳部、市文廣新局)
46.臺灣文藝工作者可以進(jìn)入我市的文藝院團(tuán)、研究機(jī)構(gòu)研學(xué)。(責(zé)任單位:市文廣新局)
47.鼓勵和支持兩地中小學(xué)參與“家校聯(lián)動、共助成長”鎮(zhèn)臺教育交流活動。鼓勵和支持兩地高校、職業(yè)院校開展交流訪學(xué)、合作辦學(xué)培訓(xùn)、技能夏令營等交流合作項(xiàng)目。鼓勵和支持兩地基層社區(qū)加強(qiáng)互訪交流,共同開展社區(qū)發(fā)展、社區(qū)為民、低碳社區(qū)等探討與實(shí)踐。(責(zé)任單位:市教育局、市民政局、市委臺辦、市發(fā)改委,各市、區(qū)人民政府,鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會)
48.在我市工作的臺灣同胞可參加各級勞動模范、“五一”勞動獎?wù)、“三八”紅旗手、青年五四獎?wù)、十大杰出青年、十佳青年?chuàng)業(yè)先鋒等榮譽(yù)稱號評選。(責(zé)任單位:市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián),各市、區(qū)人民政府,鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會)
49.在鎮(zhèn)臺灣地區(qū)機(jī)構(gòu)、企業(yè)和個(gè)人可參評“鎮(zhèn)江慈善獎”,事跡突出的可推薦參加“江蘇慈善獎”評選。(責(zé)任單位:市民政局,各市、區(qū)人民政府,鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會)
50.在鎮(zhèn)臺胞可按程序受邀作為各級人大特邀嘉賓和政協(xié)特邀代表,旁聽人大政協(xié)會議;可按程序受邀參加全市“網(wǎng)絡(luò)問政”及市情民意參觀考察活動。(責(zé)任單位:全市各級臺辦)
五、提供臺胞在鎮(zhèn)生活便利
51.在鎮(zhèn)江長期居住的臺胞子女選擇就讀本地幼兒園、小學(xué)、初中的,由居住地所屬市、區(qū)教育局就近統(tǒng)籌安排入學(xué)。在鎮(zhèn)江中小學(xué)就讀的臺籍學(xué)生享受與本市戶籍學(xué)生同等的獎學(xué)金和助學(xué)金待遇。(責(zé)任單位:市教育局、各市、區(qū)人民政府,鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會)
52.對臺灣籍學(xué)生在我市中考升學(xué)給予政策優(yōu)惠,成績加10分并計(jì)入中考總分。(責(zé)任單位:市教育局)
53.在我市工作的臺灣同胞,可依法參加各項(xiàng)社會保險(xiǎn)和繳存使用住房公積金。(責(zé)任單位:市人社局、市財(cái)政局,各市、區(qū)人民政府,鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會)
54.在我市常住的臺灣同胞可按居住地規(guī)定同等享受公共租賃住房、住房租賃補(bǔ)貼等住房保障待遇。(責(zé)任單位:市住建局,各市、區(qū)人民政府,鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會)
55.符合條件的臺灣同胞可以辦理港澳臺居民居住證,持有港澳臺居民居住證的臺灣同胞,依照《港澳臺居民居住證申領(lǐng)發(fā)放辦法》的規(guī)定,無障礙享受勞動就業(yè)等三項(xiàng)權(quán)利、義務(wù)教育等六項(xiàng)基本公共服務(wù)及申領(lǐng)機(jī)動車駕駛證等九項(xiàng)便利。(責(zé)任單位:市公安局、市委臺辦,各市、區(qū)人民政府,鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會)
56.符合條件的臺資企業(yè)均可享受鎮(zhèn)江市外來投資“一卡通”,對臺資企業(yè)高管在醫(yī)療體檢、子女就學(xué)、居留、景區(qū)游覽、公共交通等方面給予優(yōu)惠和便利。(責(zé)任單位:市商務(wù)局,各市、區(qū)人民政府,鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會)
本實(shí)施意見中涉及市級專項(xiàng)資金扶持補(bǔ)助的措施,丹陽市、句容市、揚(yáng)中市按財(cái)政體制參照執(zhí)行;本意見由市委解釋,具體解釋工作由市委辦公室會同市政府辦公室、市委臺辦及相關(guān)部門共同承擔(dān),自印發(fā)之日起實(shí)施。
[責(zé)任編輯:陳從干]