總 則
第一條 為鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外投資者參與庫(kù)西經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)(以下簡(jiǎn)稱園區(qū))的開發(fā)建設(shè),激勵(lì)各級(jí)組織和各界人士積極招商引資,加快園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及自治區(qū)、兵團(tuán)、農(nóng)二師招商引資若干政策規(guī)定,結(jié)合園區(qū)實(shí)際,特制定本優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
第二條 本優(yōu)惠政策適用于園區(qū)以外投資者在園區(qū)內(nèi)興辦的獨(dú)資企業(yè),或外來(lái)投資者出資額占項(xiàng)目總投資額25%以上、經(jīng)營(yíng)期10年以上的合資合作、參股控股、收購(gòu)兼并企業(yè),或由外來(lái)投資者承包和租賃期在5年以上的企業(yè)。
第三條 獎(jiǎng)勵(lì)辦法設(shè)定的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象包括園區(qū)內(nèi)公務(wù)人員引資者和園區(qū)內(nèi)外社會(huì)引資者。
第四條 農(nóng)二師、園區(qū)域內(nèi)的資源、產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)對(duì)外開放。國(guó)家、自治區(qū)、兵團(tuán)和農(nóng)二師有特殊規(guī)定的除外。
產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向
第五條 中外投資者可以興辦國(guó)家投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策中允許的無(wú)污染的所有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。重點(diǎn)鼓勵(lì)投資以下產(chǎn)業(yè):
。ㄒ唬┟藜徤罴庸ぜ夹g(shù)與織物印染以及后整理加工;
(二)干鮮果品倉(cāng)儲(chǔ)物流、貿(mào)易、加工項(xiàng)目;
(三)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目;
。ㄋ模┺r(nóng)產(chǎn)品和畜產(chǎn)品加工,食品、保健產(chǎn)品及醫(yī)藥工業(yè)的精深產(chǎn)品開發(fā);
。ㄎ澹┺r(nóng)用裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械項(xiàng)目;
(六)新型建材、節(jié)能建材,節(jié)約能源開發(fā)技術(shù)、資源再生及綜合利用技術(shù)、環(huán)境污染治理工程及治理技術(shù)。
優(yōu)惠政策
第六條 外商投資者和區(qū)外投資者在園區(qū)新辦生產(chǎn)型企業(yè)、非生產(chǎn)型企業(yè),以及國(guó)家鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目或高新技術(shù)項(xiàng)目,均可享受自治區(qū)減免稅等優(yōu)惠政策。
第七條 外來(lái)投資者投資園區(qū)優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的工業(yè)項(xiàng)目,投資以農(nóng)產(chǎn)品加工為主的工業(yè)項(xiàng)目,以及投資土地利用總體規(guī)劃確定的國(guó)有未利用地的工業(yè)項(xiàng)目,均可享受國(guó)家調(diào)整工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)惠政策。
第八條 外來(lái)投資者在享受自治區(qū)、兵團(tuán)招商引資優(yōu)惠政策的同時(shí),興辦園區(qū)重點(diǎn)鼓勵(lì)投資的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,還可以享受以下優(yōu)惠政策:
。ㄒ唬┰趫@區(qū)投資的外來(lái)工業(yè)企業(yè),在繳納當(dāng)年地稅后,地方返還兵團(tuán)的稅收全額返還企業(yè),返還期限為3年,采用先征后返的方式。
(二)對(duì)投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及對(duì)園區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整有較大影響的項(xiàng)目,在繳納公用基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)和其他行政事業(yè)費(fèi)時(shí)優(yōu)惠30%,采用先征后返的方式。
。ㄈ┩顿Y棉紡深加工項(xiàng)目,農(nóng)二師以市場(chǎng)優(yōu)惠價(jià)確保其所需棉紡的優(yōu)先供應(yīng)。投資其他農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目的,其所需生產(chǎn)原料由農(nóng)二師或團(tuán)場(chǎng)優(yōu)先安排種植,保證原料的優(yōu)先供應(yīng)。
。ㄋ模┰诒P活閑置的國(guó)有存量資產(chǎn)中,對(duì)受讓師國(guó)有產(chǎn)權(quán)的,在付清進(jìn)場(chǎng)交易價(jià)款后,由園區(qū)以基礎(chǔ)設(shè)施投入的方式,給予10%的補(bǔ)貼。
(五)投資者與農(nóng)二師國(guó)有出資人企業(yè)合資新辦的企業(yè),或師國(guó)有出資人以土地、廠房、設(shè)備作價(jià)入股與投資者合作新辦的企業(yè),經(jīng)營(yíng)期在10年以上的,前3年師國(guó)有出資人所得紅利,可以轉(zhuǎn)增企業(yè)國(guó)有資本,支持企業(yè)的再投入。
。┰趫@區(qū)投資新辦的中小企業(yè),流動(dòng)資金不足需要貸款的,在提供必要手續(xù)的前提下,可由園區(qū)擔(dān)保公司優(yōu)先為其辦理貸款擔(dān)保。
。ㄆ撸┰趫@區(qū)興辦的投資企業(yè),在水、電、汽、熱等社會(huì)服務(wù)方面,享有與師內(nèi)企業(yè)同等待遇,實(shí)行統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
。ò耍┩顿Y企業(yè)的正式員工在就醫(yī)、子女入學(xué)、購(gòu)置物業(yè)等方面,與師內(nèi)職工享受同等待遇。
投資保障
第九條 切實(shí)維護(hù)投資者合法權(quán)益,認(rèn)真做好各項(xiàng)服務(wù)工作,項(xiàng)目的審批手續(xù),可以由管委會(huì)負(fù)責(zé)代辦、協(xié)調(diào)、服務(wù)。
第十條 對(duì)于符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)政策,對(duì)園區(qū)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用大的重點(diǎn)投資企業(yè),可以實(shí)行“特事特辦”,建設(shè)過(guò)程可以邊開工,邊辦手續(xù)。
第十一條 簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批手續(xù),實(shí)行限時(shí)審批制度,投資者有效文件齊全,在7個(gè)工作日內(nèi)辦完權(quán)限內(nèi)的審批手續(xù)。
第十二條 嚴(yán)禁以各種名義向投資者亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款。收費(fèi)單位向企業(yè)收費(fèi),必須按照國(guó)家、地方政府的有關(guān)法規(guī)及物價(jià)部門發(fā)放的收費(fèi)許可證,逐項(xiàng)填寫《企業(yè)交費(fèi)登記卡》,否則,企業(yè)有權(quán)拒絕交費(fèi)。企業(yè)對(duì)超出《企業(yè)交費(fèi)登記卡》之外的各種收費(fèi),包括拉贊助、搞集資等,可直接向師監(jiān)察局投訴。
獎(jiǎng)勵(lì)措施
第十三條 投資企業(yè)在園區(qū)購(gòu)買辦公用房自用的,給予一次性購(gòu)房補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每平方米500元,最高購(gòu)房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為5萬(wàn)元,自購(gòu)房之日起未滿5年的不得轉(zhuǎn)讓或者出售;租賃自用辦公用房的,連續(xù)3年按照房租市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)格給予每年20%的租金補(bǔ)貼。
第十四條 在園區(qū)注冊(cè)上繳稅收計(jì)入園區(qū)本級(jí)財(cái)政收入且當(dāng)年納稅總額在200萬(wàn)元以上的企業(yè),實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)措施,獎(jiǎng)勵(lì)金額為納稅額3‰。
企業(yè)年度納稅額在1000萬(wàn)元~2000萬(wàn)元的,獎(jiǎng)勵(lì)納稅企業(yè)10萬(wàn)元人民幣;企業(yè)年度納稅額在2000萬(wàn)元~3000萬(wàn)元的,獎(jiǎng)勵(lì)納稅企業(yè)20萬(wàn)元人民幣;3000萬(wàn)元~4000萬(wàn)元的,獎(jiǎng)勵(lì)納稅企業(yè)30萬(wàn)人民幣;4000萬(wàn)元~5000萬(wàn)元的,獎(jiǎng)勵(lì)納稅企業(yè)40萬(wàn)人民幣;5000萬(wàn)元以上的,獎(jiǎng)勵(lì)納稅企業(yè)50萬(wàn)元人民幣。
第十五條 投資企業(yè)根據(jù)重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任書,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成投資并實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)的,由管委會(huì)據(jù)實(shí)際情況給予項(xiàng)目組5—10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)資金。
第十六條 對(duì)新獲得中國(guó)名牌產(chǎn)品的企業(yè)一次性補(bǔ)貼品牌宣傳費(fèi)100萬(wàn)元;對(duì)新獲得自治區(qū)、兵團(tuán)名牌產(chǎn)品的企業(yè)一次性補(bǔ)貼品牌宣傳費(fèi)10萬(wàn)元。
第十七條 管委會(huì)對(duì)符合投資企業(yè)的投資行為和報(bào)送的材料進(jìn)行核準(zhǔn)、確認(rèn),并為符合規(guī)定的投資企業(yè)辦理獎(jiǎng)勵(lì)手續(xù)。
第十八條 投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)據(jù)實(shí)報(bào)送有關(guān)材料,對(duì)于以虛假材料騙取獎(jiǎng)勵(lì)的,責(zé)令其退回相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)資金。
庫(kù)西經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)
二○○六年十二月