臺(tái)灣行政機(jī)構(gòu)網(wǎng)站30日正式公告大陸資本赴臺(tái)投資第三階段開(kāi)放項(xiàng)目自當(dāng)日起生效。對(duì)此，島內(nèi)業(yè)界、輿論及有關(guān)專家在肯定的同時(shí)，也認(rèn)為臺(tái)灣當(dāng)局應(yīng)更積極、切實(shí)地為兩岸雙向投資“松綁”。

　　據(jù)悉，本次開(kāi)放項(xiàng)目中，制造業(yè)新增115項(xiàng)，若加計(jì)以往開(kāi)放的89項(xiàng)，開(kāi)放幅度達(dá)97%；服務(wù)業(yè)新增23項(xiàng)，加計(jì)以往開(kāi)放的138項(xiàng)，開(kāi)放幅度達(dá)51%；公共建設(shè)(非承攬)領(lǐng)域新增開(kāi)放23項(xiàng)，加計(jì)以往開(kāi)放的20項(xiàng)，開(kāi)放幅度也達(dá)51%。

　　雖然臺(tái)灣當(dāng)局呼應(yīng)兩岸工商界呼聲，展現(xiàn)了一定的開(kāi)放姿態(tài)，但仍設(shè)置了一些不合理的限制。例如，在制造業(yè)領(lǐng)域，對(duì)陸資真正無(wú)條件限制的比例為74%。在公建領(lǐng)域新增項(xiàng)目中，有限制條件的占了六成。

　　再如，針對(duì)此次新增項(xiàng)目中的發(fā)光二極管(LED)制造、太陽(yáng)能電池制造，臺(tái)方要求“陸資來(lái)臺(tái)投資不得具控制能力”，即持股須低于50%；前階段已開(kāi)放的集成電路制造、半導(dǎo)體封裝及測(cè)試、液晶面板及其組件制造、金屬切削工具制造、電子及半導(dǎo)體生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備制造等產(chǎn)業(yè)，雖將陸資持股比例由10%放寬為低于50%，但也要求不得具控制力，且須由專案小組審查。

　　又如，陸資投資人在專案審查時(shí)，還須承諾陸資股東不得擔(dān)任或指派其所投資事業(yè)的經(jīng)理人，擔(dān)任董事的人數(shù)不得超過(guò)其他股東擔(dān)任的總?cè)藬?shù)，不得于股東大會(huì)前征求委托書等。

　　臺(tái)灣方面于2009年6月30日開(kāi)放陸資赴臺(tái)，但兩年半來(lái)臺(tái)方核準(zhǔn)赴臺(tái)217件，投(增)資金額僅2.7億美元。兩岸雙向投資嚴(yán)重不對(duì)等，業(yè)界要求擴(kuò)大開(kāi)放的呼聲一直很高。

　　對(duì)于第三波開(kāi)放，兩岸業(yè)界普遍表示歡迎。處于困境中的臺(tái)灣面板業(yè)者就期望引入陸資參股，以緩解資金壓力。但臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》31日發(fā)表社論質(zhì)疑：第三波開(kāi)放訂定的限制條件“反而是讓原本的開(kāi)放變成緊縮，甚至平添未來(lái)陸資投資案的困擾與紛爭(zhēng)”�！斑@種裹上一層又一層纏腳布的開(kāi)放，算是哪門子的開(kāi)放？”呼吁當(dāng)局“還是松松手吧”。

　　浦東(上海)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)研究中心執(zhí)行主任盛九元指出，臺(tái)方對(duì)陸資還有諸多不合理的“條條框框”，會(huì)讓有意赴臺(tái)投資的陸企難消疑慮，對(duì)有意引進(jìn)陸資的臺(tái)灣企業(yè)也是不公平的。數(shù)次率團(tuán)赴臺(tái)采購(gòu)面板的中國(guó)電子視像行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)白為民表示，“松綁”背后仍有諸多違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律的限制，大陸企業(yè)的投資意愿、投資力度都會(huì)受到抑制。

　　國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人楊毅28日在例行新聞發(fā)布會(huì)上表示，樂(lè)見(jiàn)臺(tái)灣方面對(duì)陸資赴臺(tái)擴(kuò)大開(kāi)放領(lǐng)域，希望臺(tái)方為大陸企業(yè)赴臺(tái)投資營(yíng)造正常、有利的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件。(記者陳鍵興　李寒芳）

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