近年來,陸資企業(yè)赴臺投資日益頻繁。日前,中國貿(mào)促會副會長張偉赴臺灣出席兩岸三地財經(jīng)高峰論壇時,曾考察俏江南臺北店,結(jié)合考察的情況,就如何借鑒俏江南的投資經(jīng)驗,促進陸資赴臺實體投資,為兩岸經(jīng)濟帶來互動和雙贏的格局提出了他的看法。
全文如下:
今年6月份,我在臺灣開會期間,考察了在臺灣經(jīng)營較為成功的俏江南臺北店。該店總投資額超過1億臺幣,自2012年1月開業(yè)以來,平均每天接待三百余位賓客,為當(dāng)?shù)靥峁┝似呤鄠就業(yè)崗位,月營業(yè)額過千萬臺幣。據(jù)悉,俏江南第二家臺北分店正在積極籌備中,計劃于明年年初開業(yè)。作為臺灣第一家來自大陸的全資中餐連鎖企業(yè),俏江南克服了赴臺投資初期的各種困難,很好地融入了當(dāng)?shù)厥袌,取得了本地化?jīng)營的成功。俏江南的成功也說明大陸餐飲企業(yè)在競爭激烈的臺灣市場上可以有所作為。
我們了解到,赴臺灣投資的大陸企業(yè)中,既有俏江南這樣成功的案例,也有失敗的教訓(xùn),特別是實業(yè)類投資項目結(jié)果往往是無功而返?傮w上看,大陸赴臺投資規(guī)模不大,增長較慢,主要原因在于當(dāng)前大陸赴臺投資還面臨著一些障礙因素,諸如投資領(lǐng)域的限制、配套措施不完善、社會和政治風(fēng)險高等。如何借鑒俏江南的投資經(jīng)驗,促進陸資赴臺實體投資,為兩岸經(jīng)濟帶來互動和雙贏的格局,為此,需要從以下幾個方面實現(xiàn)突破:
第一,臺灣宜調(diào)整政策心態(tài),降低準(zhǔn)入門檻,放寬投資領(lǐng)域。臺灣應(yīng)以開放和自信的心態(tài),比照美、日、歐企業(yè)在臺灣的投資政策環(huán)境,實現(xiàn)陸資與外資在臺灣投資平等看待、一視同仁,并盡快放寬陸資入臺的投資領(lǐng)域,降低準(zhǔn)入門檻。
當(dāng)前,急需要完善相關(guān)配套政策。參照大陸對臺商投資的做法,臺灣可在土地、規(guī)劃、工商注冊、稅務(wù)、金融結(jié)算、生產(chǎn)性基建等方面出臺切實可行的優(yōu)惠政策;參照大陸成立臺商協(xié)會的做法,在臺灣各地成立“陸商協(xié)會”,為陸商進行服務(wù)和管理;對于大陸商務(wù)人士及其家屬在出入、居留、就學(xué)、就業(yè)等方面給予更多的方便和支持,以減少陸資入臺后的運營成本和風(fēng)險;制定兩岸間的“避免所得稅雙重課稅及防杜逃稅協(xié)議”,從機制上有效避免兩岸間的雙重課稅風(fēng)險。
第二,以香港為中介和橋梁,利用在港中資企業(yè)開拓臺灣市場。香港以其特殊的地緣區(qū)位和作為國際金融、貿(mào)易、航運中心的優(yōu)勢條件,長期一直是兩岸經(jīng)貿(mào)交流與合作的中介橋梁。在香港投資或上市的大陸企業(yè)既有較雄厚的經(jīng)濟和技術(shù)實力、豐富的國際投資及國際市場營銷經(jīng)驗,還有香港作為融資平臺和投資服務(wù)基地的支撐,這些企業(yè)率先赴臺投資比一般的內(nèi)地企業(yè)更有優(yōu)勢,在一定程度上也有利于消除島內(nèi)對陸資入臺的疑慮。
第三,主要以參股、并購或合資、合作等間接投資的方式進入臺灣市場。第一,技術(shù)、專利入股投資模式。這種投資模式比較簡單,且不必直接經(jīng)營,所受限制相對較少。第二,并購模式入臺。以這種模式進入臺灣,手續(xù)相對簡單一些,而且產(chǎn)生的經(jīng)濟效益較高。但是這種模式容易受到當(dāng)局政策法律的限制和干預(yù),因此大陸企業(yè)可以通過收購國際跨國公司及其在臺業(yè)務(wù)的方式,實現(xiàn)間接進入臺灣投資。第三,與外商合作,以外資企業(yè)的名義進入島內(nèi)投資。另外,俏江南充分利用企業(yè)品牌和名人效應(yīng),也是一種較為成功的途徑。
第四,推進兩岸經(jīng)貿(mào)制度對接。兩岸在經(jīng)濟體制、發(fā)展屬性方面存在較大差異,在財稅、投資、貿(mào)易法規(guī)政策等方面都有明顯區(qū)別。目前最迫切的制度性協(xié)商議題是協(xié)商簽署“兩岸投資保障協(xié)議”,這有助于建立穩(wěn)定、可預(yù)期、透明化的投資環(huán)境,提供完善的投資爭端解決機制。同時,兩岸企業(yè)要進一步增強仲裁意識,更多地運用經(jīng)濟制度和市場制度解決糾紛,減少行政手段。
同時,我們也敦請臺灣有關(guān)方面繼續(xù)對諸如俏江南這樣成功的大陸投資企業(yè)提供更多的支持和幫助,進一步改善島內(nèi)投資和經(jīng)營氛圍,創(chuàng)造適合企業(yè)生存和發(fā)展的政策環(huán)境,讓陸資企業(yè)盡快做大做強,給兩岸經(jīng)濟帶來更多的繁榮。
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