民政

　　【行政區(qū)劃管理】 圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 大局,積極、穩(wěn)妥地開展行政區(qū)劃調(diào)整。 為了進(jìn)一步完善武漢城市功能,武漢市 撤銷洪山區(qū)花山鎮(zhèn)、建設(shè)鄉(xiāng)、青菱鄉(xiāng),設(shè) 立花山街道辦事處、建設(shè)街道辦事處、 青菱街道辦事處。房縣撤銷橋上鄉(xiāng),設(shè) 立野人谷鎮(zhèn);撤銷白鶴鄉(xiāng),設(shè)立白鶴鎮(zhèn)。 竹溪縣撤銷龍壩鄉(xiāng),設(shè)立龍壩鎮(zhèn)。襄陽(yáng) 區(qū)撤銷張灣鎮(zhèn),分別設(shè)立張灣街道辦事 處和劉集街道辦事處。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展, 加強(qiáng)行政區(qū)劃規(guī)劃論證。積極推進(jìn)省 部共建武漢城市圈創(chuàng)新型區(qū)劃地名公 共服務(wù)工程,落實(shí)相關(guān)工作任務(wù)。配合 地方政府做好五峰縣城遷址的審核論 證,向上級(jí)部門提供參考意見。開展鄉(xiāng) 鎮(zhèn)行政區(qū)劃體制調(diào)查研究,為省委、省 政府決策當(dāng)好參謀。編輯出版了36萬(wàn) 字100幅圖的《湖北省行政區(qū)劃手冊(cè)》, 向省直有關(guān)部門和社會(huì)各屆及時(shí)提供 行政區(qū)劃資料服務(wù)。

　　【地名管理】 全省735個(gè)鎮(zhèn),有704個(gè) 完成了地名設(shè)標(biāo);207個(gè)鄉(xiāng),有183個(gè)完 成了地名設(shè)標(biāo)。全省12個(gè)地級(jí)市中有8 個(gè)完成了地名規(guī)劃編制,4個(gè)在啟動(dòng)中; 縣級(jí)市完成了地名規(guī)劃編制有19個(gè),正 在編制的5個(gè);有28個(gè)縣城完成了地名 規(guī)劃編制,正在編制的13個(gè)。開展地名 信息化建設(shè)。完成《國(guó)家地名數(shù)據(jù)庫(kù)(湖 北)》的資料收集上報(bào)。初步建成《武漢 城市圈地名信息查詢系統(tǒng)》框架。搞好 省電子政務(wù)地名信息查詢系統(tǒng)維護(hù)與 更新,為社會(huì)提供權(quán)威、準(zhǔn)確的地名信 息。組織開展全省地名公共服務(wù)工程 驗(yàn)收工作。按照《民政部關(guān)于實(shí)施地名 公共服務(wù)工程的通知》要求及部署,各 地認(rèn)真自查總結(jié)。完成了“兩實(shí)管理” 中全省地名清理整頓工作,全省共清理 整頓街路巷、村灣組名稱約有10萬(wàn)多 個(gè)。

　　【行政區(qū)域界線管理】 做好界線聯(lián)合 檢查工作。完成了豫鄂線第二輪聯(lián)合 檢查工作,聯(lián)合檢查成果正上報(bào)國(guó)務(wù)院 民政工作 備案。合理安排,精心組織,扎實(shí)工作, 完成年度安排的8條市州界、34條縣界 年檢任務(wù)。推動(dòng)平安邊界建設(shè),100% 的省界、100%的市州界以及80%的縣 界簽訂平安邊界建設(shè)協(xié)議的任務(wù)。妥 善解決界線糾紛。指導(dǎo)黃石鄂州、荊門 天門解決因行政區(qū)域界線實(shí)地位置認(rèn) 定不一致引發(fā)的糾紛。指導(dǎo)各地及時(shí) 處理其他有關(guān)界線糾紛。制定了《湖北 省行政區(qū)域界線界樁管理辦法》。開展 了行政區(qū)域界線資料檔案自查。

　　【婚姻登記】 2010年,全省共辦理婚 姻 登 記76.46萬(wàn) 對(duì),其 中 涉 外 婚 姻 登 記1823對(duì),國(guó)內(nèi)婚姻登記合格率達(dá)到 99.8%以上,涉外婚姻登記合格率達(dá) 100%。全省已設(shè)婚姻登記機(jī)關(guān)267個(gè), 其中縣級(jí)以上113個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)154個(gè),90% 縣級(jí)以上婚姻登記機(jī)關(guān)達(dá)到了規(guī)范化 建設(shè)要求,登記機(jī)關(guān)總面積由2006年的 1.74萬(wàn)平方米增加到2010年的3.13萬(wàn) 平方米。2010年全省各地共投入經(jīng)費(fèi) 4000多萬(wàn)元用于婚姻登記基礎(chǔ)設(shè)施建 設(shè)。婚姻登記信息化建設(shè)取得突破,繼 2006年在全國(guó)率先實(shí)行省市縣三級(jí)聯(lián) 網(wǎng)后,2010年又投資252萬(wàn)元對(duì)系統(tǒng)進(jìn) 行了升級(jí)改造,工作效率和登記準(zhǔn)確率 大幅提高。婚姻登記隊(duì)伍建設(shè)得到加 強(qiáng),全省專職登記員達(dá)到619人,具有大 專以上學(xué)歷的人員達(dá)到84%。婚姻登 記檔案管理得到加強(qiáng),近兩年來(lái),共整 理婚姻登記檔案229.9萬(wàn)件。

　　【殯葬管理】 全省各地堅(jiān)持不懈地推 進(jìn)殯葬改革,火化區(qū)火化率穩(wěn)中有升。 2010年,全省火化遺體23.5萬(wàn)具左右, 火化率83%,火化率連續(xù)十年保持在 80%以上。殯葬服務(wù)體系日趨完善。 “十一五”期間,全省共新建、搬遷殯儀 館18家,進(jìn)行設(shè)施設(shè)備及環(huán)境改造32 家。全省建成殯儀館82家,經(jīng)營(yíng)性公墓 86家�；菝駳浽釋�(shí)現(xiàn)歷史性突破。全 省共有16個(gè)市、縣免除了城鄉(xiāng)低保等特 殊困難對(duì)象的基本殯葬費(fèi)用。公墓清 理整頓初見成效。先后取締非法公墓 19個(gè),糾正違規(guī)建設(shè)的公墓29個(gè),糾正 違規(guī)銷售的公墓55個(gè),糾正有非法經(jīng)營(yíng) 行為的農(nóng)村公益性墓地87個(gè),糾正超面 積建造墓穴的公墓139個(gè)。生態(tài)公墓建 設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。我省在仙桃市綠化村、八 步村開展了試點(diǎn),建成以草坪葬、樹葬、 臥碑為主的公益性生態(tài)公墓,骨灰集中 安放率達(dá)到100%,老墳平毀和自愿遷 入率達(dá)到98%以上。武漢、宜昌市各建 立了1個(gè)完全實(shí)行生態(tài)葬法的經(jīng)營(yíng)性公 墓,全省有12個(gè)經(jīng)營(yíng)性公墓開辟了生態(tài) 葬區(qū)。

　　【救助管理】 全省現(xiàn)有救助管理站71 個(gè),完成了由強(qiáng)制性收容遣送向關(guān)愛性 救助管理的轉(zhuǎn)變,救助管理體系框架逐 漸明晰。大中城市初步形成了以救助 站為主體、流動(dòng)救助為補(bǔ)充的救助網(wǎng) 絡(luò)�！笆�一五”期間,全省共爭(zhēng)取國(guó)家未 保中心建設(shè)項(xiàng)目17個(gè)、救助車輛19臺(tái), 爭(zhēng)取補(bǔ)助資金3132萬(wàn)元。省級(jí)配套安 排資金3600萬(wàn)元,地方自籌6500萬(wàn)元, 未保中心建設(shè)累計(jì)投資1.3億元。截 止2010年底,已竣工項(xiàng)目12個(gè),竣工率 70%,在建項(xiàng)目5個(gè),基礎(chǔ)設(shè)施明顯改 觀。2010年,全省共救助12.6萬(wàn)人次, 與2005年2.9萬(wàn)人次相比,工作量增長(zhǎng) 了四倍多。其中,受助的流動(dòng)困難群眾 由1萬(wàn)人次增加到10.3萬(wàn)人次,救助領(lǐng) 域大幅拓展。通過(guò)未保中心項(xiàng)目建設(shè)、 “351”培訓(xùn)和規(guī)范化創(chuàng)建活動(dòng),工作流 程不斷規(guī)范,管理服務(wù)水平明顯提高。 武漢市積極探索救助管理工作的職能 定位,形成了以日常流動(dòng)救助為主、重 大活動(dòng)介入、突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)、困難 農(nóng)民工返鄉(xiāng)救助等特色的救助模式。 荊州市積極探索社會(huì)化的新路子,孝感 市提出“五個(gè)延伸”工作法,荊門市建立 商救、義救、社救、共救“四救”網(wǎng)絡(luò),宜 昌市利用120、110等平臺(tái)聯(lián)動(dòng)救助,黃 石市、黃岡市、潛江市等地將流浪精神 病人救治經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。

　　【收養(yǎng)登記】 各地認(rèn)真貫徹落實(shí)收養(yǎng) 法和收養(yǎng)登記辦法,依法規(guī)范收養(yǎng)登記 管理。“十一五”期間,全省累計(jì)辦理收 養(yǎng)登記6059起,登記合格率達(dá)98%以 上。涉外收養(yǎng)登記保持穩(wěn)定,截至年底, 全省共與17個(gè)國(guó)家建立了涉外收養(yǎng)關(guān) 系,有35所福利機(jī)構(gòu)開展了涉外送養(yǎng)工 作,審查涉外送養(yǎng)材料合格率、登記合 格率、入檔率均達(dá)100%。涉外收養(yǎng)家 庭尋根回訪接待工作加強(qiáng),2010年接待 60個(gè)家庭、240人次。充分發(fā)揮涉外收 養(yǎng)工作的橋梁紐帶作用。積極開展兒 童家庭寄養(yǎng)、兒童醫(yī)療康復(fù)、助學(xué)等涉 外合作項(xiàng)目,2010年為福利機(jī)構(gòu)募集資 金20萬(wàn)元,“十一五”時(shí)期累計(jì)募集資 助517萬(wàn)元。

　　【社會(huì)組織工作】 2010年,研究制定出臺(tái)了《武漢城市圈城鄉(xiāng)社區(qū)社會(huì)組織登 記備案管理辦法》,標(biāo)志著社區(qū)社會(huì)組 織管理進(jìn)入健康有序發(fā)展階段。積極 推行了行業(yè)協(xié)會(huì)改革試點(diǎn)和更加完善 了社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)評(píng)估工作,對(duì)自 愿報(bào)名參加評(píng)估的28家民辦非企業(yè)單 位進(jìn)行等級(jí)評(píng)估。全省行業(yè)協(xié)會(huì)改革 工作和社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)評(píng)估工作 得到了民政部的肯定并在全國(guó)會(huì)議上 交流發(fā)言。省道路交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)等19 家社會(huì)組織獲得了全國(guó)先進(jìn)社會(huì)組織 的榮譽(yù)稱號(hào)。完成了社會(huì)組織學(xué)習(xí)實(shí) 踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),省慈善總會(huì)等4個(gè) 社會(huì)組織被評(píng)為全國(guó)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)觀 活動(dòng)先進(jìn)單位。啟動(dòng)開展了社會(huì)組織 創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),加強(qiáng)了社會(huì)組織黨建工 作摸底調(diào)研,積極探索了社會(huì)組織黨建 工作管理體制,襄陽(yáng)市、荊州市、公安縣 和武漢市黃陂區(qū)等市、縣(區(qū))成立了 社會(huì)組織黨工委。明確了省光彩事業(yè) 促進(jìn)會(huì)等33家社會(huì)團(tuán)體和基金會(huì)具備 2008年度、2009年度、2010年度公益性 捐贈(zèng)稅前扣除資格,這是湖北省第二批 被認(rèn)定具備公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格 的社會(huì)團(tuán)體和基金會(huì),全省共有52家公 益性社會(huì)團(tuán)體和基金會(huì)被認(rèn)定具備公 益性捐贈(zèng)稅前扣除資格。對(duì)58個(gè)全省 性民間組織違規(guī)行為進(jìn)行了查處,對(duì)群 眾舉報(bào)的4個(gè)違規(guī)違紀(jì)或擅自以民間組 織名義進(jìn)行活動(dòng)的非法組織進(jìn)行了調(diào) 查處理。聯(lián)合開展了對(duì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān) 專項(xiàng)治理工作和對(duì)社會(huì)團(tuán)體“小金庫(kù)” 專項(xiàng)治理清理工作。全年受理行政許 可事項(xiàng)309項(xiàng),其中社會(huì)團(tuán)體籌備登記 34項(xiàng),成立登記56項(xiàng)(其中,社團(tuán)22項(xiàng), 分支機(jī)構(gòu)34項(xiàng)),變更登記180項(xiàng),注銷 登記1項(xiàng);民辦非企業(yè)單位成立申請(qǐng)12 項(xiàng)、變更登記12項(xiàng);基金會(huì)成立登記12 項(xiàng)、變更登記12項(xiàng)。完成了774個(gè)全省 性社會(huì)團(tuán)體、250個(gè)省管民辦非企業(yè)單 位和32個(gè)基金會(huì)的年檢工作。截至年 底,全省社會(huì)組織有20808個(gè)(不含會(huì)計(jì) 師事務(wù)所和律師事務(wù)所),省本級(jí)1066 個(gè),其中,社團(tuán)774個(gè),民辦非企業(yè)單位 250個(gè),基金會(huì)42個(gè)。

　　【優(yōu)撫雙擁工作】 認(rèn)真抓好各項(xiàng)優(yōu)撫 政策的落實(shí),有效地保障優(yōu)撫對(duì)象的合 法權(quán)益。堅(jiān)持將嚴(yán)格落實(shí)政策和加強(qiáng) 撫恤補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的規(guī)范化管理作為優(yōu)撫 工作的重點(diǎn),常抓不懈,有力保障了優(yōu) 撫對(duì)象的合法權(quán)益。全年下?lián)芨黜?xiàng)優(yōu) 撫事業(yè)經(jīng)費(fèi)155489萬(wàn)元,有條件推行撫 恤補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)社會(huì)化發(fā)放的縣市區(qū)社會(huì) 化發(fā)放率達(dá)到100%;繼續(xù)抓好鄂辦文〔 2009〕59號(hào)和鄂民政發(fā)〔2009〕54號(hào)文 件的貫徹落實(shí);糾正了極少數(shù)地區(qū)擴(kuò)大 政策范圍給不符合條件的參試退役人 員發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi)的問(wèn)題;進(jìn)一步規(guī)范 了全省部分優(yōu)撫對(duì)象糧油補(bǔ)貼發(fā)放工 作;督促有關(guān)地區(qū)妥善解決了長(zhǎng)期沒(méi)有 解決的部分中央在鄂和省屬單位一至 六級(jí)殘疾軍人的醫(yī)療問(wèn)題。同時(shí),認(rèn)真 做好評(píng)殘、追烈工作。全年共辦理補(bǔ)辦、 新評(píng)(含調(diào)整)傷殘等級(jí)430件,退役殘 疾軍人變更510件,殘疾證遺失、毀壞補(bǔ) 證154件,并較好地處理了3例行政復(fù) 議案件。追認(rèn)烈士11例,并嚴(yán)格落實(shí)了 相關(guān)待遇。 大力推進(jìn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療費(fèi)“一站 式”結(jié)算服務(wù),87%的縣市區(qū)完成工作 目標(biāo)。在全省全面建立優(yōu)撫醫(yī)療保障 制度的基礎(chǔ)上,全年重點(diǎn)推進(jìn)優(yōu)撫對(duì)象 醫(yī)療費(fèi)“一站式”結(jié)算服務(wù),明確要求 年底前各市州70%的縣市區(qū)建立“一站 式”結(jié)算服務(wù)體系,并列為省政府與省 廳簽訂的2010年度責(zé)任目標(biāo)之一。通 過(guò)年初部署、整合民政資源、加強(qiáng)檢查 督辦等措施,截至年底,全省已有90個(gè) 縣市區(qū)實(shí)現(xiàn)醫(yī)療費(fèi)“一站式”結(jié)算服務(wù), 占全省縣市區(qū)總數(shù)的87%,提前超額完 成工作目標(biāo)。 切實(shí)加強(qiáng)優(yōu)撫事業(yè)單位建設(shè)和管 理,優(yōu)撫事業(yè)單位面貌得到進(jìn)一步改 善。積極協(xié)調(diào)省財(cái)政調(diào)劑2200萬(wàn)元資 金專項(xiàng)用于優(yōu)撫事業(yè)單位維修改造。 全面完成了7家納入國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需和紀(jì) 念新中國(guó)成立60周年項(xiàng)目的全國(guó)重點(diǎn) 烈士紀(jì)念建筑物保護(hù)單位的維修改造 工程,烈士紀(jì)念設(shè)施的面貌得到明顯改 善。落實(shí)國(guó)家精神衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目。荊 州和襄樊優(yōu)撫醫(yī)院列入2010年國(guó)家精 神衛(wèi)生防治體系建設(shè)規(guī)劃,兩個(gè)單位正 按照改擴(kuò)建方案抓緊施工建設(shè)。尚未 批準(zhǔn)啟動(dòng)項(xiàng)目的單位,進(jìn)一步完善改擴(kuò) 建方案,落實(shí)配套資金,做好前期準(zhǔn)備 工作。做好光榮院納入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)體系 建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃前期工作,要求各地抓住 民政部將光榮院納入國(guó)家“十二五”養(yǎng)老機(jī)構(gòu)體系建設(shè)范圍的契機(jī),早計(jì)劃、 早爭(zhēng)取、早上項(xiàng)目。召開了全省省級(jí)以 上烈士陵園管理保護(hù)工作會(huì)議,分析了 當(dāng)前全省烈士紀(jì)念設(shè)施管理保護(hù)工作 的現(xiàn)狀,交流了工作經(jīng)驗(yàn),查找了存在 的困難和問(wèn)題,提出了進(jìn)一步加強(qiáng)烈士 紀(jì)念設(shè)施管理保護(hù)工作的意見。認(rèn)真 抓好優(yōu)撫事業(yè)單位和烈士紀(jì)念建筑物 保護(hù)單位行風(fēng)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。 完成了600名優(yōu)撫對(duì)象到省集中療養(yǎng)治 病工作,受到優(yōu)撫對(duì)象的普遍好評(píng)。 認(rèn)真組織協(xié)調(diào)擁軍優(yōu)屬走訪慰問(wèn) 活動(dòng)。協(xié)調(diào)組織省領(lǐng)導(dǎo)春節(jié)和八一”前 夕,分別走訪慰問(wèn)了駐鄂部隊(duì)指戰(zhàn)員、 原武漢軍區(qū)和武漢軍區(qū)空軍副兵團(tuán)職 以上老首長(zhǎng)及遺蠕。召開了駐鄂軍以 上部隊(duì)政治部秘群處處長(zhǎng)會(huì)議。協(xié)調(diào) 組織了省黨政軍領(lǐng)導(dǎo)紀(jì)念建軍83周年 座談會(huì)。會(huì)同省直機(jī)關(guān)工委、省國(guó)資委、 省國(guó)防教育辦,組織省直機(jī)關(guān)和大型企 業(yè)干部職工代表聽取了“國(guó)防動(dòng)員法講 座”。開展了抗戰(zhàn)勝利65周年走訪慰 問(wèn)活動(dòng),并下?lián)茉卩l(xiāng)抗日老戰(zhàn)士一次性 生活補(bǔ)助2451.3萬(wàn)元。組織5名著名烈 士家屬參加了“全國(guó)百名著名烈士家屬 參觀上海世博會(huì)活動(dòng)”。 積極籌備組織新一屆雙擁模范城 (縣)評(píng)選活動(dòng)。先后2次召開專題座 談會(huì),對(duì)《湖北省雙擁模范城(縣)創(chuàng)建 命名管理實(shí)施細(xì)則》和《湖北省雙擁模 范城(縣)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行了討論和修 訂,征求了省雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單 位意見,并報(bào)省雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組審定后印 發(fā)給各地。各縣(市、區(qū))在自查和申報(bào)、 市州雙擁辦考評(píng)的基礎(chǔ)上,省雙擁辦組 織5個(gè)檢查組對(duì)各地申報(bào)的省級(jí)雙擁模 范城(縣)進(jìn)行了檢查考評(píng)。

　　【安置工作】 退役士兵安置工作有新 提升。各級(jí)黨委、政府高度重視,普遍 把退役士兵安置工作作為事關(guān)國(guó)防和 軍隊(duì)建設(shè),事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展 的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓,納入當(dāng)?shù)仉p 擁創(chuàng)建、就業(yè)創(chuàng)業(yè)以及創(chuàng)新社會(huì)管理工 作的重要內(nèi)容,列入政府重要議事日程 和目標(biāo)管理,及時(shí)召開會(huì)議、下發(fā)文件、 落實(shí)政策,充分履行了政府的法律主體 責(zé)任,促進(jìn)了安置工作健康、有序發(fā)展。 以財(cái)政預(yù)算為主的安置經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制 基本建立,自謀職業(yè)工作呈現(xiàn)不斷完 善、穩(wěn)步發(fā)展的良好勢(shì)頭。全省共落實(shí) 城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ) 助2.14億元,發(fā)放待安置期間生活補(bǔ)助 費(fèi)470萬(wàn)元,省以下地方財(cái)政支出安置 保障金的比例占到了96.3%,全省絕大 多數(shù)地方能夠及時(shí)足額發(fā)放城鎮(zhèn)退役 士兵自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,待安置 期間的生活補(bǔ)助政策也進(jìn)一步得到落 實(shí)。很多市(州)、縣(區(qū))在退役士兵 報(bào)到時(shí)采取了“一條龍”服務(wù),堅(jiān)持“邊接收、邊安置,先安置、后調(diào)整”的做法, 進(jìn)一步優(yōu)化、簡(jiǎn)化安置工作程序,有效 縮短了退役士兵待安置時(shí)間,有力實(shí)現(xiàn) 和維護(hù)了退役士兵的合法權(quán)益。四是 部分地區(qū)改變過(guò)去“一刀切”的做法,對(duì) 轉(zhuǎn)業(yè)士官、立功受獎(jiǎng)、因功因戰(zhàn)致殘等 重點(diǎn)安置對(duì)象,在安排工作、技能培訓(xùn)、 就業(yè)扶持、生活扶助等方面做了一系列 卓有成效的工作,對(duì)自謀職業(yè)、自主創(chuàng) 業(yè)的退役士兵先進(jìn)典型進(jìn)行了廣泛深 入的宣傳,積極營(yíng)造了和諧穩(wěn)定的安置 工作環(huán)境。 退役士兵教育培訓(xùn)工作有新發(fā)展。 2010年,各級(jí)民政、安置部門主動(dòng)轉(zhuǎn)變 工作重心,積極拓展安置服務(wù)職能,普 遍將退役士兵教育培訓(xùn)列入了年度工 作規(guī)劃,作為重要工作內(nèi)容來(lái)抓。各地 通過(guò)充分利用春節(jié)前后退役士兵報(bào)到 的有利時(shí)機(jī),采取多種形式,積極開展 退役士兵待安置期間思想教育和政策 宣傳,大力推進(jìn)教育培訓(xùn)和就業(yè)推薦工 作,取得了明顯工作成效,受到了退役 士兵和社會(huì)各界的好評(píng)。2010年,全 省舉辦各類退役士兵教育培訓(xùn)班和就 業(yè)推薦會(huì)共254期(次),培訓(xùn)退役士兵 10630人(次),推薦就業(yè)8213人(次), 投入職業(yè)教育和技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)1910萬(wàn) 元,退役士兵參訓(xùn)率、就業(yè)率和培訓(xùn)資 金投入為歷年來(lái)最高。 復(fù)員退伍軍人信訪穩(wěn)定工作有新 成效。受上年群體攀比和區(qū)域性政策 影響,部分地區(qū)企業(yè)下崗轉(zhuǎn)業(yè)士官(志 愿兵)、復(fù)員干部、進(jìn)藏退役士兵、殘疾 退役士兵到省上訪明顯增多,出現(xiàn)了幾 起集體上訪事件。在各級(jí)黨委、政府的 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各地主動(dòng)變上訪為下訪、 變說(shuō)教為幫扶,通過(guò)統(tǒng)一答復(fù)口徑、耐 心做好政策解釋、認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)行政策、 強(qiáng)化協(xié)調(diào)督導(dǎo)等工作,積極穩(wěn)妥地解決 了部分復(fù)退軍人的實(shí)際生活困難,及時(shí) 化解了部分潛在的矛盾隱患,有效穩(wěn)控 了上述群體的上訪態(tài)勢(shì),確保了全省 復(fù)退軍人的整體穩(wěn)定。除少數(shù)部隊(duì)尚 未交接的對(duì)象之外,全省接收的48名 1—4級(jí)殘疾退役士兵(含6級(jí)以上精神 病患者)已全部妥善安置到位。 軍供站建設(shè)與管理工作有新突破。 2010年,全省軍供系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹全 國(guó)深化軍民融合、加快推進(jìn)軍交運(yùn)輸現(xiàn) 代化建設(shè)工作會(huì)議精神,主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家 交通戰(zhàn)備建設(shè)和軍隊(duì)機(jī)動(dòng)方式的新變 化,以軍供工作現(xiàn)代化建設(shè)為牽引,全 面實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備維修改造、軍供專 業(yè)保障隊(duì)伍教育培訓(xùn)以及軍供站科學(xué) 化、規(guī)范化、制度化等建設(shè),積極爭(zhēng)取和 籌措項(xiàng)目資金742萬(wàn)元(其中:中央財(cái) 政70萬(wàn)元,省財(cái)政400萬(wàn)元,地方配套 272萬(wàn)元),使全省軍供站的基本面貌 發(fā)生了深刻和根本性轉(zhuǎn)變。在軍地有 關(guān)部門的大力支持下,武漢北軍供站正 式啟用,成為武漢地區(qū)有效保障京九、 京廣沿線軍交運(yùn)輸工作的主力;赤壁 軍供站整體建成,徹底改變了以往的落 后面貌;恩施州軍供站主體工程竣工, 落實(shí)開辦經(jīng)費(fèi)110萬(wàn)元,即將正式移交 使用;麻城軍供站完成站容站貌恢復(fù) 建設(shè),并被成功提格為市政府直屬副縣 級(jí)事業(yè)單位,機(jī)構(gòu)編制問(wèn)題得到較好解 決。武漢、襄樊、宜昌、十堰4個(gè)軍供站 被評(píng)為全國(guó)軍供工作先進(jìn)單位,全省6 名同志被評(píng)為全國(guó)軍供工作先進(jìn)個(gè)人, 省廳被廣州軍區(qū)國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)評(píng)為 “十一五”軍供工作先進(jìn)單位。

　　【基層民主政治建設(shè)工作】 2010年全 省共投入“難點(diǎn)村”治理資金2.3億元, 新建、改建了676個(gè)村委會(huì)工作用房,共 10萬(wàn)多平方米;改造中低產(chǎn)田0.23千公 頃;修建通村和通村小組公路3034.31 公里;改建廁所6700個(gè);新建沼氣池 16264個(gè);新修泵站216個(gè);解決了440 個(gè)村、72萬(wàn)多人“吃水難”問(wèn)題。1080個(gè) “難點(diǎn)村”已根本治理498個(gè),初步治理 545個(gè),正在治理37個(gè)。得到治理的“難 點(diǎn)村”村級(jí)組織明顯加強(qiáng),村務(wù)公開逐 步規(guī)范,民主管理水平不斷提高,村級(jí) 各項(xiàng)工作制度不斷完善,強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策 得到落實(shí),一批村民群眾反映強(qiáng)烈的社 會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)、敏感問(wèn)題逐步得到解決, 黨群干群關(guān)系明顯改善。湖北省在“全 國(guó)深化村務(wù)公開和民主管理‘難點(diǎn)村' 治理工作會(huì)議”上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。通過(guò) 一系列的制度建設(shè)不斷促進(jìn)村務(wù)公開 民主管理工作規(guī)范化、程序化,村務(wù)公 開率達(dá)100%。指導(dǎo)各地積極推進(jìn)社區(qū) 管理體制改革,著力解決社區(qū)管理體制 不順、社區(qū)工作職責(zé)不清等問(wèn)題,全省 社區(qū)總數(shù)達(dá)到3919個(gè),比上年新增357 個(gè)。武漢市江漢區(qū)通過(guò)推進(jìn)街道和社 區(qū)兩個(gè)層面的體制改革,形成了“江漢 模式”,民政部總結(jié)推廣了該區(qū)的經(jīng)驗(yàn) 做法。社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯進(jìn) 展,各地共投入資金約7億元,為500個(gè) 社區(qū)新建、改擴(kuò)建工作服務(wù)用房。社區(qū) 信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),荊門市初步建成 了社區(qū)事務(wù)管理、社區(qū)服務(wù)供求、社區(qū) 電子政務(wù)和居民互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)“四大平臺(tái)”。 組織開展了全省“難點(diǎn)社區(qū)”的摸底 排查和重點(diǎn)調(diào)研,初步排查出“難點(diǎn)社 區(qū)”715個(gè),占全省社區(qū)總數(shù)的18.5%, 制定了《關(guān)于開展“難點(diǎn)社區(qū)”治理工 作的方案》,通過(guò)宜昌市伍家崗區(qū)的試 點(diǎn),全省啟動(dòng)了50個(gè)“難點(diǎn)社區(qū)”治理 工作。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)工作繼續(xù)穩(wěn) 步推進(jìn),全省共有13個(gè)“全國(guó)農(nóng)村社區(qū) 建設(shè)實(shí)驗(yàn)縣(市、區(qū))”,5個(gè)“省級(jí)農(nóng)村 社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)縣(市、區(qū))”以及3個(gè)“省 級(jí)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)研究聯(lián)系點(diǎn)”,303個(gè)實(shí) 驗(yàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),1492個(gè)實(shí)驗(yàn)村。秭歸縣、宜都 市被民政部命名為“全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè) 實(shí)驗(yàn)全覆蓋示范縣(市)”。廣泛開展示 范創(chuàng)建活動(dòng)。組織開展了全省“百佳村 民委員會(huì)”、“百佳社區(qū)居民委員會(huì)”和 200名“全省社區(qū)建設(shè)先進(jìn)工作者”評(píng) 選工作。經(jīng)推薦評(píng)選,對(duì)17個(gè)村務(wù)公開 民主管理和20個(gè)社區(qū)建設(shè)工作創(chuàng)新項(xiàng) 目進(jìn)行了表彰。 (佘易芳)

　　【南水北調(diào)中線工程移民】 一、移民外 遷。全省投入2萬(wàn)多名干部,安排1萬(wàn) 多臺(tái)車輛,組織120批次搬遷,圓滿完 成了18023戶、76652人的外遷移民搬 遷安置任務(wù)(其中:試點(diǎn)移民2432戶、 10352人,大規(guī)模移民15591戶、66300 人),比原規(guī)劃增加了245戶、2850人, 安置在8個(gè)市20個(gè)縣(市、區(qū)),總體實(shí) 現(xiàn)了平安、有序、順利搬遷。二、移民內(nèi) 安。組織開展了移民內(nèi)安后靠所涉各 個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作,完成了大部分 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村移民實(shí)施規(guī)劃和部分城集鎮(zhèn) 規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,啟動(dòng)了庫(kù)區(qū)13個(gè)城集 鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了典 型設(shè)計(jì)、規(guī)劃評(píng)審和前期征地工作;武 當(dāng)山啟動(dòng)了23個(gè)鎮(zhèn)內(nèi)外單位遷復(fù)建工 作;庫(kù)區(qū)77家企業(yè)啟動(dòng)了遷建補(bǔ)償工 作,其中15家已經(jīng)完成了遷復(fù)建任務(wù), 18家企業(yè)給予了一次性補(bǔ)償,有6家正 在進(jìn)行復(fù)建,其它的正在制定遷復(fù)建方 案;專業(yè)項(xiàng)目遷復(fù)建方面,控制性交通、 電力、通訊、水利等項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè)。 三、移民環(huán)保水保。會(huì)同省環(huán)保廳、省 住建廳對(duì)外遷移民安置點(diǎn)污水處理設(shè) 施進(jìn)行了規(guī)劃,并組織9個(gè)外遷安置區(qū) 進(jìn)行試點(diǎn)工作,為今后實(shí)施水保、環(huán)保 規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。四、移民維穩(wěn)。全年共 處理移民信訪問(wèn)題313件(起),辦結(jié)案 率95%,移民群眾信訪反映的問(wèn)題大部 分得到解決,幾起大的移民集訪事件都 得到及時(shí)、妥善和有效的處理。五、庫(kù)區(qū)文物保護(hù)。累計(jì)實(shí)施考古發(fā)掘項(xiàng)目 92個(gè),完成考古勘探面積487.3萬(wàn)平方 米,考古發(fā)掘面積27.31萬(wàn)平方米,約占 總工作量的72%。出土重要文物約2萬(wàn) 余件(套),出版專題考古報(bào)告一本、工 作報(bào)告兩本、圖集一本,建立了三個(gè)文 物整理基地,一個(gè)文物檔案資料庫(kù)。

　　【三峽工程后續(xù)工作】 一、移民投資結(jié) 算和結(jié)轉(zhuǎn)。移民資金結(jié)算工作進(jìn)入掃 尾階段,移民結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn), 2010年規(guī)劃內(nèi)移民結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目8個(gè),已全 面完成3個(gè),余下項(xiàng)目正在抓緊建設(shè); 影響移民安全入住的11個(gè)高切坡治理 項(xiàng)目全面完成,高切坡監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的 作用得到充分發(fā)揮,確保了庫(kù)區(qū)群眾生 命財(cái)產(chǎn)安全;以興山縣香溪河支流高嵐 河建陽(yáng)坪段消落區(qū)治理、秭歸縣生態(tài)屏 障建設(shè)與農(nóng)村截污處理、巴東沿渡河鎮(zhèn) 庫(kù)岸農(nóng)田區(qū)生態(tài)屏障建設(shè)等為重點(diǎn)的 生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)試點(diǎn)示范項(xiàng)目建 設(shè)全面啟動(dòng),部分已經(jīng)建成,并開始發(fā) 揮效應(yīng)。二、175米試驗(yàn)性蓄水。加強(qiáng) 蓄水監(jiān)測(cè)管理,及時(shí)做好三峽工程175 米試驗(yàn)性蓄水應(yīng)對(duì)工作,完成了試驗(yàn)性 蓄水影響項(xiàng)目的恢復(fù)重建,沒(méi)有發(fā)生一 起因蓄水引起的人員傷亡事件,庫(kù)區(qū)移 民群眾情緒穩(wěn)定,社會(huì)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行。 三、三峽后續(xù)規(guī)劃和實(shí)施準(zhǔn)備。配合長(zhǎng) 江委及有關(guān)編制單位對(duì)全省三峽后續(xù) 工作規(guī)劃進(jìn)行修改完善,確保了規(guī)劃的 科學(xué)性;組織申報(bào)和評(píng)估審查了2011年 三峽后續(xù)規(guī)劃實(shí)施項(xiàng)目,為三峽后續(xù)工 作起步奠定了基礎(chǔ)。四、移民遺留問(wèn)題 處理、移民培訓(xùn)和庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極 爭(zhēng)取資金,妥善處理了重慶自主外遷湖 北省農(nóng)村移民和陸水庫(kù)區(qū)移民的歷史 遺留問(wèn)題;會(huì)同省財(cái)政廳申報(bào)、審批和 落實(shí)了三峽庫(kù)區(qū)電力扶持資金項(xiàng)目65 個(gè)、補(bǔ)貼資金1567萬(wàn)元,三峽庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè) 發(fā)展基金項(xiàng)目92個(gè)、安排基金15670萬(wàn) 元;切實(shí)加強(qiáng)三峽移民就業(yè)培訓(xùn)工作, 重點(diǎn)推進(jìn)巴東縣移民職業(yè)教育和技能 培訓(xùn)試點(diǎn)的深入開展,并全面推廣其試 點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。2010年,全省三峽庫(kù)區(qū)累計(jì)培 訓(xùn)移民19917人次。

　　【地方水庫(kù)移民】 一、水布埡庫(kù)區(qū)移 民。全面完成了壩庫(kù)區(qū)移民安置工作 任務(wù)。累計(jì)完成農(nóng)村移民搬遷安置 13601人,庫(kù)區(qū)滑坡避讓搬遷安置5048 人,原規(guī)劃搬遷的4個(gè)集鎮(zhèn)和專業(yè)項(xiàng)目 復(fù)建任務(wù)全面完成;調(diào)整新增水布埡 工程庫(kù)區(qū)和壩區(qū)土地補(bǔ)償投資8721.40 萬(wàn)元,并制定了兌現(xiàn)方案。二、新建水 電工程移民。加強(qiáng)了對(duì)沙坪、小河、楊 家峽、龍?zhí)蹲�、落水洞、大灘口、新集、�?河、白沙河、龍?zhí)蹲�、大東湖水網(wǎng)聯(lián)通工 程等在建和擬建水電站工程移民工作 的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),逐步規(guī)范了移民前期工 作程序,維護(hù)了移民合法權(quán)益。根據(jù)省 政府公布的新的征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn) 和片區(qū)綜合地價(jià),會(huì)同省國(guó)土資源廳及 時(shí)研究明確了妥善解決過(guò)渡期水利水 電移民安置相關(guān)政策的意見;大力推行 潘口電站水庫(kù)移民成功經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)推動(dòng) 全省小水電工程移民工作的規(guī)范實(shí)施。 三、新建水庫(kù)移民后扶指標(biāo)。根據(jù)全省 在建水電工程移民實(shí)際,及時(shí)向國(guó)家申 報(bào)并獲得國(guó)家核準(zhǔn)2009年度新建大中 型水庫(kù)移民后期扶持人口3781人。

　　【后期扶持政策實(shí)施】 一、原遷移民 直補(bǔ)資金發(fā)放。國(guó)家核定湖北省大中 型水庫(kù)原遷移民85.97萬(wàn)人,全年下?lián)?直補(bǔ)資金51582萬(wàn)元。各地按“直補(bǔ)到 人、一人一卡(折)”的要求,已發(fā)放直 補(bǔ)資金49519萬(wàn)元,發(fā)放率達(dá)到96%以 上。二、增長(zhǎng)人口項(xiàng)目扶持。全省實(shí)施 增長(zhǎng)人口項(xiàng)目8300多個(gè)(處),總投資 51582萬(wàn)元,重點(diǎn)用于再搬遷安置移民、 危房改造、基本口糧田及農(nóng)田水利設(shè)施 配套、基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)開發(fā)等項(xiàng)目的實(shí) 施。三、庫(kù)區(qū)安置區(qū)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施。全 年征收庫(kù)區(qū)基金2.1億多元,加上中央 安排的后扶結(jié)余資金,按照核定移民人 均140元標(biāo)準(zhǔn)控制投資規(guī)模,編制經(jīng)濟(jì) 發(fā)展項(xiàng)目計(jì)劃,主要是安排庫(kù)區(qū)安置區(qū) 基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和特困移民危房改造,資 金相對(duì)集中解決移民群眾急需解決的 突出問(wèn)題,盡量與后扶項(xiàng)目資金捆綁使 用。全省共安排經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃投資金 29720萬(wàn)元,項(xiàng)目1283個(gè)(處),涉及90 個(gè)縣(市、區(qū))。四、連帶問(wèn)題處理。全 年安排資金7098萬(wàn)元解決長(zhǎng)陽(yáng)縣隔河 巖庫(kù)區(qū)滑坡等水庫(kù)移民突出問(wèn)題,繼續(xù) 落實(shí)了庫(kù)區(qū)63.8萬(wàn)人的糧食補(bǔ)貼政策。 小型水庫(kù)移民解困積極推進(jìn)。安排小 水庫(kù)解困項(xiàng)目778個(gè),下達(dá)資金5491萬(wàn) 元,有效改善了庫(kù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件。開 展了中央直屬水庫(kù)“六年規(guī)劃”項(xiàng)目實(shí) 施情況檢查和總結(jié)工作。五、小型水庫(kù) 移民解困。全省共有小型水庫(kù)5834座, 全年下達(dá)資金5491萬(wàn)元,繼續(xù)堅(jiān)持推磨 轉(zhuǎn)圈的方式,突出資金規(guī)模效應(yīng),實(shí)施 項(xiàng)目778個(gè),有效地改善了庫(kù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè) 施條件。

　　【移民管理工作】 一、資金管理。在移 民后扶資金方面,各級(jí)切實(shí)落實(shí)“專戶 管理”、“縣級(jí)報(bào)賬”,“資金直達(dá)”等制 度,定期開展自查自糾活動(dòng),確保后扶 資金安全,充分發(fā)揮使用效益。在南水 北調(diào)移民資金方面,配合國(guó)務(wù)院南水北 調(diào)辦、省審計(jì)廳開展了對(duì)試點(diǎn)移民資金 的稽查和審計(jì)工作,組織人員對(duì)25個(gè) 市、縣(市、區(qū))開展了資金內(nèi)部審計(jì)工 作,為迎接國(guó)家全面審計(jì)奠定了基礎(chǔ)。 在三峽移民資金方面,全面清理移民資 金,嚴(yán)格按照資金與任務(wù)“雙包干”的 原則開展移民資金結(jié)算工作,保持政策 的連續(xù)性,確保移民政策落實(shí)到位。全 年下?lián)芨黝愐泼褓Y金共計(jì)115.6億元, 從檢查審計(jì)的情況來(lái)看,尚未發(fā)現(xiàn)大的 問(wèn)題。二、項(xiàng)目管理。在移民項(xiàng)目管理 方面,堅(jiān)持落實(shí)“移民村作為項(xiàng)目實(shí)施 主體”,嚴(yán)格按照項(xiàng)目法人制、招投標(biāo) 制、合同管理制、工程監(jiān)理制、竣工驗(yàn)收 制進(jìn)行管理。三、質(zhì)量管理。在南水北 調(diào)移民建房質(zhì)量管理上,建立了政府監(jiān) 督、社會(huì)監(jiān)理、移民參與、企業(yè)自控的 “四位一體”質(zhì)量監(jiān)管體系,形成了移民 房屋質(zhì)量問(wèn)題檢查整改制度,保證了移 民房屋質(zhì)量的總體可靠。四、稽查、審 計(jì)整改。各級(jí)移民部門對(duì)各類水庫(kù)移 民工作稽察、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題制定了整 改方案,明確了整改責(zé)任,整改措施基 本到位。五、監(jiān)測(cè)評(píng)估。通過(guò)跟蹤監(jiān)測(cè)、 分區(qū)分片、定崗定責(zé)、定人到村和動(dòng)態(tài) 反饋等方式,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)了咸寧、黃岡等 市州28個(gè)縣100多個(gè)移民村的后扶工 作實(shí)施情況,促進(jìn)了移民后扶工作效應(yīng)的充分發(fā)揮。

　　教育

　　2010年，全省共有幼兒園4395所，在園幼兒111.84萬(wàn)人，幼兒園園長(zhǎng)和教師3.85萬(wàn)人。有特殊教育學(xué)校76所，在校生人數(shù)15349人。全省小學(xué)7749所，招生68.02萬(wàn)人，在校學(xué)生365.55萬(wàn)人。小學(xué)適齡兒童入學(xué)率99.96%,小學(xué)年輟學(xué)率0.06%,小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率107.57%.初中2184所，招生65.79萬(wàn)人，在校學(xué)生218.09萬(wàn)人。初中學(xué)齡人口入學(xué)率99.63%,初中年輟學(xué)率0.26%,初中畢業(yè)生升學(xué)率82.42%.普通高中603所，招生39.55萬(wàn)人，在校生123.74萬(wàn)人。初中畢業(yè)生升入普通高中的升學(xué)率46.29%;高中階段毛入學(xué)率87.2%.民辦普通中學(xué)257所，招生7.81 萬(wàn)人，在校生23.75萬(wàn)人。民辦小學(xué)68 所，招生1.24萬(wàn)人，在校生7.59萬(wàn)人。民辦幼兒園3486所，招生34.15萬(wàn)人，在園幼兒55.71萬(wàn)人。

　　2010年，全省有中等職業(yè)學(xué)校413所，比上年增加11所；招生28.36萬(wàn)人， 比上年減少8.36萬(wàn)人，減少22.76%;在校生90.38萬(wàn)人，比上年減少13.79萬(wàn)人，減少13.24%;畢業(yè)33.58萬(wàn)人，比上年增加2.8萬(wàn)人，增長(zhǎng)9.08%.中等職業(yè)學(xué)校有教職工4.1萬(wàn)人，專任教師2.85 萬(wàn)人，比上年減少0.07萬(wàn)人；生師比為31.74∶1,比上年減少4人；專任教師學(xué)歷合格率80.67%,比上年提高2.03%.校舍占地面積2266.79萬(wàn)平方米，比上年增加78.85萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)3.6%,生均25.08平方米；校舍建筑面積952.02萬(wàn)平方米，比上年增加52.74萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)5.86%,生均10.53平方米，其中教學(xué)及輔助用房403.61萬(wàn)平方米，比上年增加19.89萬(wàn)平方米；擁有圖書1789.38萬(wàn)冊(cè)，生均圖書19.80冊(cè)；教學(xué)儀器設(shè)備總值為145806.98萬(wàn)元，生均教學(xué)儀器設(shè)備值為1613.21元。

　　2010年，全省普通高等學(xué)校120 所，其中，中央各部委所屬學(xué)校8所， 地方所屬學(xué)校112所（本科學(xué)校58所， 高等專科學(xué)校3所，高等職業(yè)學(xué)校51 所）。成人高等學(xué)校14所。全省培養(yǎng)研究生資格的單位46個(gè)，其中，高等學(xué)校23個(gè)，科研機(jī)構(gòu)23個(gè)。全省招收研究生36116人，在學(xué)研究生103140人，分別比上年增長(zhǎng)3.93%、1 3.69%;畢業(yè)研究生22832人，比上年減少10.69%.全省普通高等教育本�？普猩�38.76萬(wàn)人（本科20.25萬(wàn)人），比上年減少2.1%;在校生129.69萬(wàn)人（本科71.62萬(wàn)人），比上年增長(zhǎng)3.83%;畢業(yè)生33.13萬(wàn)人（本科14.89萬(wàn)人），比上年增加0.94%.成人高等教育招生10.14萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)1.82%;在校生26.21萬(wàn)人，比上年減少5.07%;畢業(yè)生10.46萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)1.95%.高等教育毛入學(xué)率32.9%.2010年，全省普通高校獨(dú)立學(xué)院31所，招生8.69萬(wàn)人，在校生28.89萬(wàn)人。全省獨(dú)立設(shè)置的民辦普通高校11 所，獨(dú)立設(shè)置民辦普通高校招生2.76萬(wàn)人，在校生8.26萬(wàn)人。高等學(xué)校專任教師7.59萬(wàn)人，其中普通高校7.47萬(wàn)人， 成人高校0.12萬(wàn)人。普通高等學(xué)校生師比17.56∶1（按當(dāng)量學(xué)生計(jì)算）。全省普通高等學(xué)校擁有產(chǎn)權(quán)的占地面積為8219.49萬(wàn)平方米，校舍建筑面積4143.28萬(wàn)平方米，教學(xué)及輔助用房1654.32萬(wàn)平方米，學(xué)校藏書10332.42 萬(wàn)冊(cè)，教學(xué)儀器設(shè)備總值127.42億元。

　　衛(wèi)生

　　截至年底,全省衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總數(shù)10305個(gè)(不含村衛(wèi)生室) ,其中醫(yī)院603個(gè),療養(yǎng)院1個(gè),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)1294個(gè)(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心333個(gè), 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站961個(gè)) ,衛(wèi)生院1196 個(gè),門診部202個(gè),診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室6499個(gè),急救中心(站) 7個(gè),采供血機(jī)構(gòu)25個(gè),婦幼保健機(jī)構(gòu)100個(gè),�？萍膊》乐卧�(站、所) 85個(gè),疾病預(yù)防控制中心(含防疫站) 115個(gè),衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)98個(gè),醫(yī)學(xué)科研機(jī)構(gòu)1個(gè),醫(yī)學(xué)在職培訓(xùn)機(jī)構(gòu)23個(gè),健康教育站1個(gè),其他衛(wèi)生機(jī)構(gòu)55個(gè)。醫(yī)院中,有綜合醫(yī)院395 個(gè),中醫(yī)醫(yī)院87個(gè),中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院12 個(gè),民族醫(yī)院2個(gè),�？漆t(yī)院107個(gè)。全省衛(wèi)生人員總數(shù)30.39萬(wàn)人(不含鄉(xiāng)村醫(yī)生) ,其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師8.18萬(wàn)人,執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師1.42萬(wàn)人,注冊(cè)護(hù)士9.33萬(wàn)人。醫(yī)院開放床位20.07萬(wàn)張。

　　2010年,中共中央、國(guó)務(wù)院和中央軍委授予湖北省支援青海玉樹抗震救災(zāi)醫(yī)療隊(duì)“全國(guó)抗震救災(zāi)英雄集體”光榮稱號(hào);國(guó)務(wù)院血防工作座談會(huì)在湖北省召開,中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)出席會(huì)議并對(duì)湖北省血防工作給予充分肯定。

　　體育

　　競(jìng)技體育

　　2010年,湖北省優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)在國(guó)際比賽中共獲得冠軍57個(gè)、亞軍33 個(gè)、季軍24個(gè),其中世界冠軍31個(gè),亞軍26個(gè)、季軍22個(gè),亞洲冠軍26個(gè),亞軍7個(gè),季軍2個(gè)。在全運(yùn)會(huì)項(xiàng)目國(guó)際最高水平比賽中共獲得世界冠軍2個(gè)、亞軍3個(gè)、季軍7個(gè),亞洲冠軍8個(gè)、亞軍4個(gè)、季軍1個(gè),打破一項(xiàng)世界紀(jì)錄,兩項(xiàng)亞洲紀(jì)錄。在國(guó)內(nèi)最高水平比賽中獲得冠軍40個(gè)、亞軍41個(gè)、季軍51個(gè), 其中全運(yùn)會(huì)項(xiàng)目冠軍14個(gè)、亞軍17個(gè)、季軍16個(gè)。舉重運(yùn)動(dòng)員廖輝在世界錦標(biāo)賽上以358公斤的總成績(jī)一舉打破男子舉重69公斤級(jí)世界紀(jì)錄,并勇奪冠軍;游泳運(yùn)動(dòng)員趙菁在亞運(yùn)上奪得女子100米仰泳、女子200米仰泳和女子4×100米混合泳接力3枚金牌,并打破女子200米仰泳和女子4×100米混合泳接力兩項(xiàng)亞洲紀(jì)錄。2010年,湖北成功舉辦世界男子排球聯(lián)賽、戴維斯杯亞太賽區(qū)網(wǎng)球賽、第四屆世界傳統(tǒng)武術(shù)節(jié)、網(wǎng)球ITF巡回聯(lián)業(yè)賽等43項(xiàng)國(guó)際國(guó)內(nèi)大型體育賽事。湖北賽區(qū)再次被國(guó)家體育總局評(píng)為全國(guó)最佳賽區(qū)及優(yōu)秀賽區(qū);同時(shí),完成運(yùn)動(dòng)員網(wǎng)絡(luò)注冊(cè)1136 人;審批一級(jí)運(yùn)動(dòng)員180人,一級(jí)裁判員352人。

　　群眾體育

　　2010年,湖北省群眾體育進(jìn)一步貫徹落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》,群眾體育健身意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),群眾體育健身隊(duì)伍日益壯大,體育健身活動(dòng)持續(xù)不斷, 體育健身設(shè)施逐步改善,形成了因地制宜、各具特色、豐富多彩的群眾體育發(fā)展途徑,群眾體育事業(yè)的發(fā)展惠及更多的人群,各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成并超額完成,一大批群體先進(jìn)受到表彰。

　　全年經(jīng)常參加鍛煉的體育人口已達(dá)40.1%,比全國(guó)平均水平高六個(gè)百分點(diǎn),國(guó)民體質(zhì)達(dá)標(biāo)率為90.3%。體育場(chǎng)地設(shè)施不斷增加,省本級(jí)用于場(chǎng)地建設(shè)經(jīng)費(fèi)達(dá)3000余萬(wàn)元,援建省級(jí)農(nóng)民體育健身工程9000多個(gè)、全民健身路徑5700多條、全民健身活動(dòng)中心40個(gè)、社區(qū)體育健身俱樂(lè)部42個(gè),新增體育設(shè)施面積1800萬(wàn)平方米,人均體育場(chǎng)地設(shè)施1.4平方米。全省90%以上的城市街道、60%以上的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了文體站或體育站,社會(huì)體育指導(dǎo)員由1.2萬(wàn)人增加到2.5萬(wàn)人。形成了龍舟拉力賽、橫渡長(zhǎng)江、登山、漂流等全國(guó)有影響的群眾性體育活動(dòng)的品牌和特色項(xiàng)目。非奧項(xiàng)目重大賽事成績(jī)突出。第四屆全國(guó)體育大會(huì)分別位居全國(guó)第四位,首屆全國(guó)智力運(yùn)動(dòng)會(huì)上總分列全國(guó)第三。成功舉辦第四屆世界傳統(tǒng)武術(shù)節(jié)和湖北省十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)、湖北省七屆民族運(yùn)動(dòng)會(huì)。