臺(tái)灣民眾看病方便,也不貴。 圖片來源:羊城晚報(bào)
臺(tái)灣八仙樂園塵爆的498名傷者中,241人是學(xué)生,包括2名大陸學(xué)生。臺(tái)“衛(wèi)福部”表示,所有傷者的醫(yī)療費(fèi)用將先由“健保署”墊付,事后再向業(yè)者求償。醫(yī)療康復(fù)費(fèi)用高,臺(tái)灣健保的優(yōu)勢體現(xiàn)了出來。但對至今仍沒有搭上健保列車的陸生來說,受傷后醫(yī)療康復(fù)費(fèi)用如何解決?仍然沒有清晰的答案。
過程一波三折
有島內(nèi)醫(yī)師近日投書媒體,吐槽臺(tái)灣健保是“包山包海包全球”。他舉例說,幾天前接待了一個(gè)病人,一問才知,病人是在美國骨折的。但打了條石膏固定后便越洋飛回臺(tái)灣開刀。因?yàn)榻”5馁M(fèi)用低廉,有些長期旅居海外者寧愿花幾萬元(新臺(tái)幣,下同)買來回機(jī)票,也要“專程”回臺(tái)就醫(yī)。
相比在這方面的慷慨大方,臺(tái)灣健保對陸生敞開大門的過程可謂一波三折。
自1995年臺(tái)灣開始實(shí)施“全民健康保險(xiǎn)”開始,島內(nèi)民眾憑健保卡就醫(yī)便宜、快捷,問診費(fèi)用一般診所從50元至150元不等。但在2011年開放陸生來臺(tái)數(shù)年后,才開始討論這一群體的健保待遇。
之前按照規(guī)定,在臺(tái)讀書超過4個(gè)月后的“僑生”與外籍學(xué)生就可參加健保,而唯獨(dú)大陸學(xué)生卻不在此列。最后連當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人馬英九都看不下去了,說不能因?yàn)槭顷懮推缫暼思,這是“不公平也不聰明”的政策。
2014年終于傳來好消息。臺(tái)當(dāng)局有關(guān)部門初審?fù)ㄟ^“兩岸人民關(guān)系條例”部分條文修正案,未來大陸學(xué)生赴臺(tái)就讀可參加島內(nèi)健保。修正草案隨后在“立法院內(nèi)政委員會(huì)”通過,就差在院會(huì)進(jìn)行表決、早日通關(guān)了。
修正案如果順利通關(guān),陸生居留滿6個(gè)月后就要強(qiáng)制加保,每個(gè)月須繳保費(fèi)1249元,個(gè)人負(fù)擔(dān)60%,剩下40%由當(dāng)局衛(wèi)福部門補(bǔ)助。
公平初衷在哪?
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前在臺(tái)灣的陸生約有6000名,未來他們每月個(gè)人負(fù)擔(dān)749元即可。大葉大學(xué)會(huì)計(jì)信息學(xué)系陸生鄭子洵畢業(yè)前回首這幾年,感嘆最深的竟然是“沒有健保,不敢隨便生病”。來自黑龍江、就讀世新大學(xué)廣電系的張同學(xué)表示,人吃五谷雜糧,沒有不生病的,在大陸還有社會(huì)保險(xiǎn),可是在臺(tái)灣看病就須全部自己負(fù)擔(dān)醫(yī)藥費(fèi),像感冒到診所看個(gè)病就要四五百元,對于沒賺錢的學(xué)生是蠻大的負(fù)擔(dān)。有陸生反映,他打籃球手脫臼,只能自掏腰包花1.4萬元治療。甚至有陸生剛到臺(tái)灣時(shí)患感冒,怕醫(yī)藥費(fèi)太貴不敢去看醫(yī)生,后來變成肺炎,不得不棄學(xué)回大陸治療。
在普通民眾眼里,健保是臺(tái)灣社會(huì)發(fā)展的一個(gè)典范,儼然是臺(tái)灣之光。針對不少旅美人士隔三差五返臺(tái)看病,有人就半是調(diào)侃半自豪地說,什么綠卡、金卡,還是臺(tái)灣的健?ㄓ杏!英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》曾把臺(tái)灣的全民健保評為全球第二名,僅次于瑞典。為健保代言的人士在總結(jié)原因時(shí)如此說,“生命不分貴賤的價(jià)值和尊嚴(yán),因?yàn)橛薪”6靡哉蔑@!
在島內(nèi)高揚(yáng)平等之旗時(shí),陸生似乎成了躲在角落里難見陽光的群體。臺(tái)灣政大教育系教授周祝瑛指出,陸生在臺(tái)遭遇最大問題就是,早知有“三限六不”,但來臺(tái)后發(fā)現(xiàn)只有他們受限,僑外生都沒有,難免心生不平。自費(fèi)看病,費(fèi)用是一回事,“‘哪邊都不是’的感覺更讓人不舒服”,元智大學(xué)資傳系陸生鐘毅倫說。
政治歧視的陰影
“陸生納入健保”案,藍(lán)營積極推動(dòng),綠營的立場分野則極為清晰。民進(jìn)黨最初有言,陸生不是臺(tái)灣民眾、沒有繳稅給當(dāng)局,憑什么享受與島內(nèi)人同樣的福利措施?有評論者指出,民進(jìn)黨人士反對將陸生納入健保的原因太過牽強(qiáng),核心是對大陸敵對思維的結(jié)果,是“臺(tái)獨(dú)”癥候群的典型特征。
后來或許自覺太過分,綠營把政策立場修正為,不反對陸生加入健保,但“陸生要全部自付保費(fèi)”。有人就翻出舊賬反譏,當(dāng)年民進(jìn)黨以“公平、人權(quán)”為由,提案所有島外籍人士包括外籍生,都可納入健保體系,由當(dāng)局負(fù)擔(dān)四成、外籍人士個(gè)人自付六成,如今卻要求陸生全部自付,何來“公平、人權(quán)”?
民意和輿論壓力下,綠營“立委”陳亭妃也改口說,“全世界都一樣,只要比照外國生,民進(jìn)黨團(tuán)對陸生納保沒意見!币琅f希望夾帶些“一邊一國”的私貨。與之形成鮮明對照的是,從2013年9月開始,只要是臺(tái)灣學(xué)生,就讀大陸各類全日制普通高等學(xué)校和科研院所,通通納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍。
在新北塵爆前半個(gè)月,臺(tái)“立法院”正式表決處理“陸生納入健!卑浮J茉L的陸生歡迎之余也透露著謹(jǐn)慎,表示這個(gè)案子好像說很久了,可別又是雷聲大、雨點(diǎn)小。果不其然,修正案在會(huì)期內(nèi)仍未通過!斑t來的福利”到現(xiàn)在依舊沒有兌現(xiàn),在臺(tái)陸生空歡喜一場。曾參選淡江大學(xué)學(xué)生會(huì)長的陸生蔡博藝表示,自己很容易感冒,過去都盡量不就醫(yī),案子通過后就可以“有需要就去看”。但她跟在八仙樂園塵爆中受傷的陸生一樣,要正式搭上健保的列車,還要再等待。(記者 任成琦 吳亞明)
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