中國臺灣網(wǎng)1月22日訊 近日,為深入貫徹落實國務(wù)院臺辦、國家發(fā)改委《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)兩岸經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》(以下簡稱惠臺“26條措施”、“31條措施”、“11條措施”),進(jìn)一步貫徹落實《云南省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)云臺經(jīng)濟文化交流合作的若干措施的通知》(云政辦發(fā)〔2019〕51號,以下簡稱“75條措施”),切實做好自然資源領(lǐng)域服務(wù)保障臺商臺企臺胞相關(guān)工作,云南省自然資源廳積極發(fā)揮省委對臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位作用,制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)自然資源服務(wù)保障云臺經(jīng)濟文化交流合作的有關(guān)措施》(以下簡稱惠臺“10條措施”)。
1.進(jìn)一步提高政治站位,全力做好服務(wù)保障。各地各單位要把思想和行動統(tǒng)一到省委省政府的決策部署上,高度重視對臺經(jīng)濟文化交流合作工作,積極主動作為,依據(jù)職能職責(zé),落細(xì)落實“75條措施”,鼓勵和幫助臺商臺企臺胞參與我省打造世界一流“綠色能源”、“綠色食品”、“健康生活目的地”等相關(guān)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。加強對臺商臺企用地用礦政策指導(dǎo)服務(wù),建立“綠色通道”,依法加快審批,為臺商臺企在滇發(fā)展創(chuàng)造良好氛圍。
2.依法保障臺商臺企合理用地計劃指標(biāo)。積極推進(jìn)審批制度改革,進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,簡化審批程序,開通重點項目用地審批“綠色通道”,全力保障臺商臺企重點項目建設(shè)用地。按照2020年土地利用計劃管理方式改革要求,對臺商臺企合理用地所需計劃指標(biāo),納入國家和省級人民政府重大項目清單的單獨選址的產(chǎn)業(yè)項目用地,批準(zhǔn)用地時直接配置計劃指標(biāo);未納入重點保障的項目用地,涉及新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)由各地當(dāng)年處置存量土地核算量優(yōu)先保障。
3.用好用足各項用地政策,切實降低臺商臺資企業(yè)用地成本。對集約用地的鼓勵類臺商臺企投資工業(yè)項目優(yōu)先供應(yīng)土地,在確定土地出讓底價時,可按照不低于所在地土地等別相對應(yīng)《全國工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)》的70%執(zhí)行,但不得低于該項目土地取得成本、土地前期開發(fā)成本和按規(guī)定應(yīng)收取的有關(guān)費用之和。對一次性繳納土地出讓金有困難的企業(yè),經(jīng)批準(zhǔn)可最長于2年內(nèi)分期繳納。堅持區(qū)域內(nèi)土地開發(fā)成本綜合、動態(tài)平衡,通過商業(yè)用地、綜合用地、住宅用地等經(jīng)營性用地彌補工業(yè)用地成本。鼓勵臺商臺企采取長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期出讓等方式使用土地,支持在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下,依法依規(guī)按照程序提高現(xiàn)有工業(yè)用地土地利用強度、增加容積率,對其不再增收土地出讓價款。利用自有的存量和閑置土地、廠房、倉庫等改造升級傳統(tǒng)工業(yè),興辦先進(jìn)制造、生產(chǎn)性及高科技服務(wù)業(yè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺等國家支持的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)建設(shè)項目的,可實行按照原用途和土地權(quán)利類型使用土地過渡期政策。
4.加快推進(jìn)不動產(chǎn)登記頒證,切實維護(hù)臺商臺企臺胞合法權(quán)益。優(yōu)化不動產(chǎn)登記,按照“一件事一次辦”改革要求,圍繞“減環(huán)節(jié)、減材料、減時間、減跑動”,全面推進(jìn)不動產(chǎn)登記事項“網(wǎng)上辦”“掌上辦”,力爭年底前地級以上城市實施“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”,省會城市實現(xiàn)預(yù)告登記、抵押登記和不動產(chǎn)登記資料查詢業(yè)務(wù)跨省通辦。對涉及臺商臺企臺胞不動產(chǎn)登記事項開辟“綠色通道”,及時高效辦理。
5.鼓勵支持臺商臺企參與我省具備條件的國土空間生態(tài)修復(fù)合作。鼓勵支持臺商臺企參與歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)等國土空間生態(tài)修復(fù)工作,參與修復(fù)工作的臺商臺企與云南企業(yè)享受同等待遇。
6.積極支持臺商臺企投資礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)項目。結(jié)合礦產(chǎn)資源管理改革,優(yōu)化臺商臺企投資礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)營商環(huán)境,穩(wěn)步推進(jìn)“凈礦”出讓,切實維護(hù)臺商臺企合法權(quán)益。精簡行政審批層級,深化同一礦種同級管理,調(diào)整探礦權(quán)登記期限,降低臺商臺企行政成本,激發(fā)市場活力。制定更加具體詳實的業(yè)務(wù)服務(wù)指南,更好服務(wù)臺商臺企辦理礦業(yè)權(quán)審批登記等事項。
7.建立“一對一”服務(wù)機制,著力維護(hù)部門良好形象。對臺商臺企臺胞到各地各單位咨詢政策要耐心宣傳解釋政策規(guī)定,熱情服務(wù)。對辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的,要指定專人負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),實行“一對一”服務(wù),及時將業(yè)務(wù)辦理進(jìn)度、辦理結(jié)果及存在問題告知對方,指導(dǎo)臺商臺企臺胞依法依規(guī)辦理各項業(yè)務(wù),維護(hù)部門良好形象。
8.鼓勵支持對臺科技合作交流。鼓勵支持廳屬事業(yè)單位按規(guī)定與臺灣科研院所及企業(yè)開展學(xué)術(shù)交流,積極探索臺灣科技成果與自然資源行業(yè)應(yīng)用、科技應(yīng)用有機銜接。鼓勵臺灣科技人員參加全省自然資源系統(tǒng)科技創(chuàng)新及科研攻關(guān),支持廳屬事業(yè)單位為臺灣青年提供實習(xí)崗位。
9.加大自然資源政策宣傳力度。統(tǒng)籌運用自然資源系統(tǒng)門戶網(wǎng)站、微信公眾號及媒體平臺對自然資源法規(guī)政策進(jìn)行宣傳報道。充分利用與臺商臺企臺胞開展經(jīng)貿(mào)合作、交流交往時機,重點針對臺商臺企用地用礦需求,宣傳自然資源管理相關(guān)政策法規(guī),答疑解惑,力爭贏得臺商臺企臺胞對自然資源工作的理解支持,著力營造我省自然資源系統(tǒng)保障服務(wù)臺商臺企臺胞投資云南的良好氛圍。
10.深入細(xì)致化解涉臺糾紛。高度重視涉臺信訪求助事項,對涉臺信訪求助事項要第一時間響應(yīng),最快時間答復(fù),切實協(xié)助臺商臺企臺胞解決糾紛,為臺商臺企臺胞在滇發(fā)展創(chuàng)造公平公正氛圍。涉臺信訪求助事項涉及其他部門的,要及時轉(zhuǎn)辦,并對臺商臺企臺胞做好相應(yīng)解釋工作。對涉臺信訪求助事項辦結(jié)后1周內(nèi)承辦部門要進(jìn)行電話回訪,聽取意見,力爭臺商臺企臺胞對自然資源領(lǐng)域涉臺信訪求助事項滿意度高。(云南省自然資源廳供稿)
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