天津52條,浙江76條,湖北62條,昆山68條……近來,大陸各地繼續(xù)因地制宜接連出臺“31條惠臺措施”具體實施辦法,乘數(shù)效應顯現(xiàn),受到臺灣同胞好評和歡迎。
今年2月,國務院臺辦、國家發(fā)改委等部門發(fā)布實施《關于促進兩岸經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》(簡稱“31條惠臺措施”),加快給予臺資企業(yè)與大陸企業(yè)同等待遇,逐步為臺灣同胞在大陸學習、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等待遇,有關措施涵蓋產(chǎn)業(yè)、財稅、用地、金融、就業(yè)、教育、文化、醫(yī)療等諸多領域。
近5個月來,大陸各地陸續(xù)針對“31條惠臺措施”出臺專門的落地辦法,“上海55條”“福建66條”“廈門60條”“寧波80條”……這些迅速跟進的具體措施使“惠臺31條”得以進一步細化,覆蓋地域范圍越來越廣,涉及領域越來越寬,且針對性強、具有地區(qū)特色,為臺胞在大陸學習、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活創(chuàng)造了更加便利優(yōu)越的環(huán)境和條件。
綜合觀察發(fā)現(xiàn),大陸各地出臺的新措施是在“31條惠臺措施”的基礎上細化延伸,并因地制宜,結合自貿(mào)試驗區(qū)、大都市區(qū)建設等本地特色進行升級拓展。譬如,浙江出臺的相關措施中,根據(jù)浙江特色,提出鼓勵臺商參與高端裝備制造、信息產(chǎn)業(yè)等領域的合作,參與中國(浙江)自由貿(mào)易試驗區(qū)、特色小鎮(zhèn)和浙江省大灣區(qū)、大花園、大通道、大都市區(qū)等大平臺建設。上海市向臺胞開放的措施中,提出支持臺企在上海從資金、人才、技術等方面參與“上海服務、上海制造、上海購物、上海文化”四大品牌建設,支持臺企參加今年11月在上海舉行的首屆中國國際進口博覽會。
值得關注的是,同等待遇、鼓勵創(chuàng)新、支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)、打造便捷高效的涉臺服務等,成為大陸各地惠臺措施細則共同努力的方向。
比如,在同等待遇方面,浙江提出,臺商臺胞與浙江居民的同等待遇應享盡享,臺企享受浙江本省扶持民營企業(yè)和外商投資企業(yè)政策的“雙靠待遇”應靠盡靠,為臺胞在浙江學習、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供同等待遇和優(yōu)先服務;江蘇昆山則明確,在當?shù)匾艳k理就業(yè)證且無住房臺胞可以家庭為單位購買一套住房,在當?shù)厣钆_胞及家屬享有與昆山居民同等的醫(yī)療衛(wèi)生服務待遇等。
在創(chuàng)新獎勵方面,天津提出,對臺資的科技領軍企業(yè)和領軍培育企業(yè)實施重大創(chuàng)新項目、創(chuàng)新平臺建設,分別給予最高500萬元和300萬元財政科技資金補助;上海提出,支持臺資研發(fā)中心申請PCT國際專利和國內(nèi)發(fā)明專利,對通過PCT途徑獲得授權的發(fā)明專利,每項給予最高不超過25萬元人民幣的資助,等等。
在支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)方面,廈門提出,每年為臺胞提供不少于5000個就業(yè)和實習崗位;天津提出,高校畢業(yè)的臺灣學生在津創(chuàng)辦企業(yè),給予1年崗位補貼和3年社會保險補貼;湖北則對臺胞尤其是臺灣青年在湖北創(chuàng)業(yè)的平臺建設、資金扶持、稅收場租減免、職業(yè)培訓等做出具體規(guī)定。
在提供便捷高效涉臺服務方面,據(jù)介紹,天津已將《臺灣醫(yī)師短期行醫(yī)執(zhí)業(yè)證書》的辦結時限由原來的近1個月縮短至現(xiàn)在的3個工作日,如申請人提交材料符合要求可當場辦結發(fā)證;浙江設立聯(lián)系服務窗口,為臺灣同胞來浙投資、學習、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供政策咨詢和輔導服務。臺灣一家文創(chuàng)企業(yè)負責人王俊評告訴記者,“上海55條”出臺后,他在上海注冊成立了新公司,辦理過程比過去更加便捷順暢。
大陸各部門、各地的持續(xù)努力受到臺灣同胞的好評和歡迎!啊31條惠臺措施’和各地的政策細則都非常具體,越是具體的政策就越能落到實處,越能激發(fā)臺灣人民對祖國的向心力!迸_灣維格餅家股份有限公司董事長孫國華說。
臺灣青創(chuàng)總會榮譽副總會長許登旺受訪表示,惠臺措施接連落地讓臺商在大陸投資更加便利,更可貴的是臺灣年輕人也廣為受益,他們來大陸求學和創(chuàng)業(yè)的意愿會越來越強烈。
臺灣中華經(jīng)濟貿(mào)易合作促進會理事長劉大貝表示,“31條惠臺措施”和各地出臺的具體措施不僅促進了兩岸經(jīng)貿(mào)融合,更涵蓋社會、文化、生活等方方面面,體現(xiàn)了“兩岸一家親”理念,將增進“兩岸一條心”。
針對“31條惠臺措施”不斷產(chǎn)生實效,國臺辦發(fā)言人馬曉光日前表示,推動兩岸同胞交流合作的步伐不會停息,為兩岸同胞謀福祉的真誠善意不會改變。
據(jù)悉,大陸各地落實惠臺措施的工作還在不斷推進,為臺企臺胞提供同等待遇方面將不斷有新進展,推動兩岸產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展方面將不斷有新突破,臺胞在大陸發(fā)展料將獲得更多機遇、更好條件和更廣闊天地。(記者石龍洪、趙博、李鯤、劉愷、王暉)