國資委發(fā)布《央企2009年度分戶國有資產(chǎn)運(yùn)營情況表》,披露了129家央企中108家央企2009年經(jīng)營情況,其中,中國移動以利潤總額1484.7億元再次成為“最賺錢央企”,中石油、中石化緊隨其后。(8月21日《新京報》)
央企作為國有企業(yè)當(dāng)然應(yīng)當(dāng)賺錢,這也是作為其實際出資人的納稅人與民眾的要求,但是央企顯然也不能只以賺錢論英雄。因為在假定相關(guān)消費(fèi)人數(shù)與消費(fèi)量不變情形下,央企的利潤越高即意味著消費(fèi)者的相關(guān)支出越大。如中移動、中石油與中石化越賺錢,也就意味著民眾因為使用這幾家企業(yè)的產(chǎn)品與服務(wù)的支出也越大,而這對于民眾整體生活質(zhì)量的改善來說并不是好事。
更為重要的是,當(dāng)前的央企中有許多屬于壟斷企業(yè),實行的都是政府定價。在這種情形下,部分央企就可能會為獲取更大利潤而通過公關(guān)等方式謀求更多的不合理定價,部分央企越來越賺錢也就可能意味著不合理定價相比以前更為嚴(yán)重。如當(dāng)前中移動依然實行的雙向收費(fèi)以及過高的漫游費(fèi)等等,就屬于明顯的不合理定價;而近些年來汽油價格與國際油價跟漲不跟跌、跟漲幅度大而跟跌幅度小等現(xiàn)象,同樣屬于明顯的不合理定價方式。
作為國有企業(yè),消費(fèi)者與民眾既希望央企具有一定的贏利能力,為國有資產(chǎn)保值增值,同時又希望央企具有必要的社會責(zé)任感,帶頭公平定價、促進(jìn)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),而不僅僅是成為一頭以賺錢為最高目的的經(jīng)濟(jì)動物。如對于中移動與石化雙雄來說,消費(fèi)者與民眾既希望它們適度賺取發(fā)展所需資金,同時又履行必要的社會責(zé)任,做公平定價、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的帶頭人,為改善民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會公平正義作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),而不僅僅是唯利是圖乃至不擇手段地謀求獲取更大的利潤。
也正因為如此,國資委等有關(guān)部門應(yīng)該改革央企考核方式,摒棄對央企唯利潤論英雄的考核方式,在央企考核標(biāo)準(zhǔn)中加入履行社會責(zé)任等標(biāo)準(zhǔn),或者增加民眾對于央企形象的認(rèn)定等考核因素。
而更進(jìn)一步的做法應(yīng)當(dāng)是逐步打破部分領(lǐng)域的壟斷態(tài)勢,形成充分市場競爭格局,如此才能最大限度地維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,同時促進(jìn)相關(guān)消費(fèi)領(lǐng)域的社會公平公正。