我國(guó)目前不僅老齡化人口多(60歲以上老年人有約1.69億),而且發(fā)展速度快,已居全球首位,并快速步入“少生、少死、高壽”的老齡化社會(huì)。而另一方面是做兒女的卻無法贍養(yǎng)父母,報(bào)道說,90%以上的80后確定自己無法贍養(yǎng)父母。(2010年8月22日《中國(guó)工商時(shí)報(bào)》)
這個(gè)“90%以上”,無疑包括了農(nóng)村80后。其實(shí)農(nóng)村的養(yǎng)老問題更為嚴(yán)峻,農(nóng)村80后贍養(yǎng)父母要比城市80后壓力更大。這是因?yàn)檗r(nóng)村老人除了“新農(nóng)合”,生大病住醫(yī)院可報(bào)部分醫(yī)療費(fèi)外,幾乎沒有公共福利。不像城里老人那樣大都有退休金,退休金覆蓋意味著有三險(xiǎn),特別是有醫(yī)療保險(xiǎn);就是沒有退休金的老人也有低保金。而農(nóng)村老人只有生活十分貧困的才能領(lǐng)到低保金,且錢比較少,一年的低保金只相當(dāng)于城市居民一個(gè)月的低保金,這就是城鄉(xiāng)差別。這個(gè)“差別”顯然使農(nóng)村家庭贍養(yǎng)老人的壓力更大。
從文化結(jié)構(gòu)來講,農(nóng)村80后大多文化層次不高,資料也顯示:我國(guó)4.8億農(nóng)村勞動(dòng)力中,初中及以下文化程度約占4.2億人。近九成農(nóng)村勞動(dòng)力的科技文化素質(zhì)低下。由于文化素質(zhì)不高,他們進(jìn)城打工的收入偏低,收入與城市80后的差距很大。就是文化層次相當(dāng),收入一樣,也無法過上城里人那種生活,這個(gè)差距不是輸在能力上,而是輸在爹娘上、制度上。當(dāng)今的情況是農(nóng)村80后在城里打工,卻仍然享受不到正規(guī)城市人的基本福利,比如住房、醫(yī)療等。城市老人大多不需要孩子的錢贍養(yǎng),因?yàn)樗麄兘^大多數(shù)有退休金,如果是干部退休,每月的退休金也花不完,但農(nóng)村每一分錢的生活費(fèi)都可能要兒女供給。
如今80后農(nóng)民工是處在很尷尬的位置,他們對(duì)城市的認(rèn)同,要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對(duì)農(nóng)村的認(rèn)同,但又感到了一種落差:一種鄉(xiāng)村與城市的落差。他們很渴望在城里生活,所以把錢攥得更緊,在城里生活就要買房,成了房奴之后,哪里還有錢贍養(yǎng)老人?如今在城里“漂”,孩子還得老人照料。目前有5000萬留守兒童留給農(nóng)村老年人照顧。顯然,現(xiàn)實(shí)制度安排無形中轉(zhuǎn)嫁了負(fù)擔(dān)。讓農(nóng)村80后更痛若的是,一旦在城市里賺不了錢,就扎不下根,在城市就有“漂”不下去的時(shí)候,最后只得“漂”回鄉(xiāng)村。種地又不會(huì),不說贍養(yǎng)老人,可能七老八十的父母還要供他們吃飯。而事實(shí)上,鄉(xiāng)村就有一批這樣的吃閑飯的年輕人,在城市呆不下去,回到家里又不愿干農(nóng)活,只有“啃老”。
日本是福利國(guó)家,不存在經(jīng)濟(jì)問題,更重要的是如日本新首相菅直人所說,人與人之間的感情紐帶和聯(lián)系弱化了。事實(shí)上,日本有不少“空巢”老人失蹤或者死亡是沒有人知道的。而中國(guó)農(nóng)村同樣有老人死亡無人知道的事情,這樣的報(bào)道已是屢見不鮮。農(nóng)村不少“空巢”老人生活孤寂,死后無人知,不僅僅是感情紐帶和聯(lián)系弱化的問題,而更重要的是經(jīng)濟(jì)問題,如果經(jīng)濟(jì)寬裕,誰都會(huì)把父母帶在身邊,誰也不愿意背負(fù)不孝之名?僧(dāng)連自己都養(yǎng)不活時(shí),他們拿什么去贍養(yǎng)父母?
我們必須面對(duì)一個(gè)事實(shí),由于農(nóng)村不少勞動(dòng)力都在往城市聚集,農(nóng)村的老年人由誰來照顧?這個(gè)問題社會(huì)似乎都缺乏準(zhǔn)備。然而,要解決這個(gè)問題,不僅要解決農(nóng)村80后在城市的生存問題,而且還要讓他們能賺到錢,有錢贍養(yǎng)老人。另一個(gè)方面,就是老人撫養(yǎng)要由家庭撫養(yǎng)逐漸轉(zhuǎn)向社會(huì)撫養(yǎng),即由家庭責(zé)任主體過渡到國(guó)家或社會(huì)責(zé)任主體。當(dāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋到中國(guó)的每一個(gè)老人,或許贍養(yǎng)老人就不再成為家庭的負(fù)擔(dān)和壓力。