“地王”暫時沒了,但“土地財政”等“地王”的生存土壤還在。當(dāng)務(wù)之急是在房地產(chǎn)市場趨向理性的大背景下,抓好土地供給、房地產(chǎn)市場監(jiān)管等長期制度建設(shè),構(gòu)建一個健康、有序的市場。
四季度向來是土地成交的高峰期。然而,近日濟南、南京、成都等城市紛紛出現(xiàn)土地拍賣流拍、底價成交的現(xiàn)象,開發(fā)商拿地和報價的熱情大打折扣。相比前兩年“地王”頻出的火爆場面,人們發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在的住宅用地市場有點冷,“地王”已不見蹤影。
“地王”咋沒了?上市房企三季報顯示,庫存市值已經(jīng)達到了上萬億元,在市場持續(xù)低迷、銀行信貸收緊和資金緊繃的巨大壓力之下,不少房企開始降價銷售。雖然價格下降,但是離老百姓的期望還有不小的距離,銷售并不見好轉(zhuǎn)。“面包”不好賣,房企手里缺錢,其上游的“面粉”市場自然也受影響。不少房產(chǎn)商忙于回籠資金,結(jié)算貸款及各種開發(fā)成本,還款壓力使其對土地市場熱情不再高漲。更重要的是,面對樓市調(diào)控的持續(xù)加強,開發(fā)商看到了限購、限貸等政策短期內(nèi)不可能放松,拿地更謹(jǐn)慎了!暗赝酢睕]了,還說明連續(xù)兩年采取的加大住宅用地供應(yīng)量、改革土地出讓的招拍掛制度等調(diào)控政策正在起效,房地產(chǎn)市場正面臨著深刻的調(diào)整。
“地王”暫時沒了,但“土地財政”等“地王”的生存土壤還在。一遇風(fēng)吹草動,“地王”會不會卷土重來、干擾調(diào)控?
客觀地講,人們的擔(dān)心不無道理。如果長期出現(xiàn)地塊底價成交或流拍,土地市場遇冷的風(fēng)險很可能帶來2012年度的投資下滑、地方政府土地出讓金的銳減、銀行的風(fēng)險大增,地方政府的財政平衡壓力就會增大,有可能通過構(gòu)筑政策防護墻,扭轉(zhuǎn)樓市下滑趨勢。2008年,各地紛紛出臺緩交土地出讓金、買房送戶口等措施扶持開發(fā)商,“救市”風(fēng)潮席卷南北就是例證。
“地王”暫時沒了,買地的少了,會不會導(dǎo)致未來房屋供應(yīng)量的減少?
國土資源部公布的數(shù)據(jù)顯示,截至今年10月,全國未開工和未竣工的住宅用地有52萬公頃,按照一般的房屋銷售來看,未來2年多的房屋供應(yīng)問題不大。但從較長的情況看,如果地產(chǎn)市場持續(xù)偏冷,可能會造成未來3年后的房屋供應(yīng)量萎縮,需要對這種情況仔細觀察,采取相應(yīng)對策,防止未來房屋供需失衡。
“地王”沒了,讓我們看到調(diào)控正在發(fā)揮效力。但從長遠講,限購、限貸政策總有終止的一天,保障房也只能保障一部分人群,更多的人恐怕還是要到市場上解決住房問題。在當(dāng)前房地產(chǎn)市場趨向理性、樓市調(diào)控持續(xù)發(fā)力的大背景下,抓好土地供給、房地產(chǎn)市場監(jiān)管等長期制度建設(shè),構(gòu)建一個健康、有序的市場才是當(dāng)務(wù)之急。對于土地財政,更要從形成機制上著手,改變地方財政收入結(jié)構(gòu)以及相關(guān)財稅體制,讓地方政府不再沉迷于“多賣地”。(于猛)