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交管局長為司機“撐腰”,能撐多久

時間:2012-06-11 10:15   來源:四川在線

  “如果民警在我任期內(nèi)發(fā)生問題,我深感羞愧。”9日,山西省公安廳交管局邀請百余名基層運輸業(yè)者,就公路“三亂”問題開展懇談。會上,該省交管局局長尹喜平公布私人手機號碼,并不止一次稱將為司機們“撐腰”。 (6月10日 中國新聞網(wǎng))

  歷史不能忘卻,尤其是恥辱歷史應(yīng)當(dāng)銘記。2011年11月,山西呂梁嵐縣運煤車無故被罰、陽泉盂縣交警雙向攔車罰款不開票和高速交警執(zhí)法不規(guī)范等問題被媒體曝光,曾讓山西官方蒙羞,并由此展開“零容忍”式的專項整治行動。今年3月,新任交管局局長尹喜平到任后,便表態(tài)將“禁絕”公路“三亂”。

  作為山西交警最大的“官”,尹喜平誓言“禁絕”公路“三亂”,“不能讓我的民警再‘欺負’車隊和司機”,讓人從中看出了這位新任局長治理“三亂”的氣度與決心。然而,從決心到具體行動,再到取得扎實的成效,讓決心落地,把問題解決,需要經(jīng)歷一個曲折的復(fù)雜過程,進行一番不屈不撓的卓絕努力。而解決問題的思路與方法至關(guān)重要,其中,領(lǐng)導(dǎo)人的作用很關(guān)鍵,但決不是唯一。突破人治思維,回歸法治軌道,才是解決“三亂”必由之路。否則,即使有局長堅決為司機“撐腰”,也撐不了多久,公路“三亂”仍然難絕,甚至可能越治越亂。

  公路“亂設(shè)卡、亂收費、亂罰款”問題屢禁不止,日趨嚴(yán)重,已成為一個尖銳的社會問題,群眾對此反映十分強烈,深惡痛絕。在當(dāng)前糾正行業(yè)不正之風(fēng)的同時,必須下大決心對“三亂”進行綜合治理,堅決加以制止,為“保增長、促穩(wěn)定”做出貢獻。

  問題在于,“禁絕”公路“三亂”,“不能讓我的民警再‘欺負’車隊和司機”,究竟要靠什么?是領(lǐng)導(dǎo)的決心和“鐵腕”,還是要有一套行之有效的規(guī)范制度和科學(xué)方法?把話說白了,解決公路“三亂”頑疾,是人治還是法治?

  遺憾的是,從尹局長在懇談會上多次承諾將為司機們“撐腰”的“仗義”與“負責(zé)”中,我所能解讀到的仍然是“權(quán)力至上”的人治思維,是一場惟領(lǐng)導(dǎo)意志的運動式的專項治理活動。尹局長表示不讓民警再“欺負”車隊和司機,打的還是局長牌,基本手段是依靠其手中權(quán)力呼風(fēng)喚雨般的威力。人們可以預(yù)料,面對這位新任局長程咬金式的“三板斧”,交警或許會暫時偽裝一會兒,馴服一些,收斂一點。然而,一旦“三把火”燒過了,或者局長易人,交警便可能無所顧忌,卷土重來,“三亂”將會發(fā)瘋般地撲向公路,出現(xiàn)更加嚴(yán)厲的“吃拿卡要”。

  確保有效遏制“三亂”,最管用的方法是,嚴(yán)格規(guī)范涉路涉車執(zhí)法行為,建立執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的長效機制。要加強對涉路執(zhí)法隊伍的教育、管理和監(jiān)督,增強執(zhí)法人員的服務(wù)意識和紀(jì)律觀念,嚴(yán)格規(guī)范和監(jiān)督行政處罰自由裁量權(quán),落實執(zhí)法責(zé)任制,使交警始終敬畏法律,珍惜權(quán)力,體恤司機。要推行罰繳分離,落實源頭監(jiān)管、責(zé)任倒查等工作制度,堅決糾正人情執(zhí)法、隨意處罰、只罰不糾等行為。要大力營造文明執(zhí)法環(huán)境,對執(zhí)法嚴(yán)明的,要加以表彰;對不適合做執(zhí)法工作的,要堅決調(diào)離;對少數(shù)貪贓枉法的,要堅決清除;對觸犯法律的要依法懲處。還要積極推動出臺地方性法規(guī)政策,進一步清理規(guī)范公路車輛救援服務(wù)和收費,真正依法管路。(徐云鵬)

編輯:高斯斯

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