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今天,我們需要怎樣的“官德”

時(shí)間:2012-06-20 11:21   來源:中國青年報(bào)

  北京市社科院成立“中國古今官德研究”課題組,組織骨干專家進(jìn)行專題研究,近日推出一套官德研究叢書,包括《史說官德》、《大道官德》、《為官史鑒》、《申論官德》四本,作為北京市黨員干部的反腐倡廉教材和教育讀本。這套叢書的出版,再次讓官德問題成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。

  做人要講道德,做官更要講道德。所謂官德,一方面來自他律,也就是法律之治與內(nèi)部管理,一方面來自自律——官德一靠制度建設(shè),二靠加強(qiáng)官員的道德修養(yǎng)。而要加強(qiáng)官員道德修養(yǎng),倫理道德理論的建構(gòu)、既有道德資源的開掘均不可偏廢。因此,對中國古今官德進(jìn)行總結(jié),非常值得期待。

  但是,官德的標(biāo)準(zhǔn)在哪里?是官員參悟出來的“內(nèi)心的神明”,抑或自古代傳承而來的圣賢教化,甚至是自外舶來的價(jià)值觀念?電視劇《宰相劉羅鍋》的主題曲叫《清官謠》,其歌詞曰“天地之間有稈稱,那稱砣是老百姓”,意即評價(jià)官員的標(biāo)準(zhǔn)掌握在老百姓手中。官德的他律部分,體現(xiàn)民意;即使是官員內(nèi)在的道德信念,仍應(yīng)由老百姓的要求轉(zhuǎn)化而來。而老百姓總是特定歷史中的存在,他們對官員的道德要求是與時(shí)俱進(jìn)的。

  官德,顯然也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)。這一方面要通過法律、制度的進(jìn)步來實(shí)現(xiàn),另一方面必須對既有官德資源進(jìn)行超越,毫不憐惜地扔掉其中的糟粕,將合理成份整合到我們時(shí)代的需求中來。今天,中國政治正由傳統(tǒng)政治向民主政治大步邁進(jìn),今日之官德不能不與傳統(tǒng)官德有質(zhì)的區(qū)別。

  中國有幾千年政治文明史,但總的來說是一部傳統(tǒng)政治的歷史,生成了相應(yīng)的官德,我們現(xiàn)在發(fā)掘官德的這種歷史資源,必須非常小心和謹(jǐn)慎。到各地的機(jī)場書店去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),可以找到很多古代官員寫的“官經(jīng)”、“官緘”,它們與講述官場勾心斗角心得的當(dāng)代小說擺在一起,僅此可見,傳統(tǒng)官德不乏憂國憂民的情懷,但主要是一套封建官場的自存與權(quán)謀之道,F(xiàn)在一些官員不與人民群眾的要求對接,卻熱衷于看《康熙大帝》、《甄環(huán)傳》,恰恰暴露了他們的官德取向。

  今天修官德,必須直面現(xiàn)實(shí),把人民群眾的要求作為根本標(biāo)準(zhǔn)。中國的政治史很悠久,但傳統(tǒng)與現(xiàn)實(shí)存在本質(zhì)的不同,這就決定了當(dāng)代官德的價(jià)值觀、目標(biāo)、機(jī)制、動(dòng)力等必須是新的,不僅需要理論創(chuàng)新,而且只能在實(shí)踐中不斷探索與完善。過去,君權(quán)神授,官員的權(quán)力來自君主的委托;現(xiàn)在人民當(dāng)家作主,官員“權(quán)為民所授”,必須“權(quán)為民所用,權(quán)為民所控”,F(xiàn)代政治有兩個(gè)關(guān)鍵詞,一是“責(zé)任”,一是“法治”,二者構(gòu)成當(dāng)代官德的核心內(nèi)涵。在此基礎(chǔ)上,再來拓展新官德的內(nèi)涵,這只能在政治文明的歷史進(jìn)程中逐步完成。

  如果深入研究傳統(tǒng)官德,我們不應(yīng)僅僅看到傳統(tǒng)官德如何造福人民,更應(yīng)看到政治精英的自我道德期許與政治現(xiàn)實(shí)之間的鴻溝。北宋的參知政事(相當(dāng)于副宰相)范仲淹,寫下“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”的官德名言,但在政治風(fēng)浪中屢遭貶謫,壯志難酬。人民對官員的道德要求若不能訴諸制度,則往往淪為少數(shù)有德者的空想與空話,所謂官德往往就成了黑暗現(xiàn)實(shí)的遮羞布。所以,重官德首重制度,保障權(quán)力行使的基本性質(zhì);然后提倡自律,使權(quán)力在基本性質(zhì)的基礎(chǔ)上有進(jìn)一步的提高。

編輯:高斯斯

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